各成員單位:
《2019年北京市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》經(jīng)首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會第七次全體會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會
2019年8月2日
2019年北京市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,落實(shí)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《貫徹實(shí)施<深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案>重點(diǎn)任務(wù)分工(2019-2020年)》,執(zhí)行市委市政府決策部署,立足“四個中心”首都城市戰(zhàn)略定位,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)推動首都高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全面提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供強(qiáng)有力的支撐。
一、聚焦首都發(fā)展,以標(biāo)準(zhǔn)化支撐城市總體規(guī)劃深入落實(shí)
發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)在城市管理中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用。立足首都城市戰(zhàn)略定位,圍繞城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型,緊貼北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性問題,制定具有地域特色、資源稟賦優(yōu)勢,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升質(zhì)量發(fā)展。圍繞疏解非首都功能這一“牛鼻子”,從推動超大型城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,按照公平、公正、公開、透明的原則,在積極探索和廣泛征求意見基礎(chǔ)上,建立體現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展要求的行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和可操作性,充分展示可復(fù)制可推廣的“北京標(biāo)準(zhǔn)”。
1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì),以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面梳理完善各行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步完善“綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市”規(guī)劃建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),逐步形成符合首都城市戰(zhàn)略定位、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、推動首都高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞促進(jìn)主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,空氣質(zhì)量持續(xù)向好等方面,發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐作用,按照與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的原則,以大氣、水和土壤污染防治為重點(diǎn),完善與生態(tài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線相銜接的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,制定《加油站油氣排放控制和限值》《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),研究第七階段車用油品標(biāo)準(zhǔn)。
3.堅(jiān)定有序推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動,加強(qiáng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),注重街區(qū)生態(tài)重塑,提升公共服務(wù)水平,提升人居環(huán)境質(zhì)量。發(fā)布《電動自行車停放場所防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,修訂《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)部件和事件處置》等標(biāo)準(zhǔn)。
4.圍繞城市建設(shè)新需求,制定完善勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)工程規(guī)劃建設(shè)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)布《城市綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑物通信基站基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》,制定《海綿城市建設(shè)效果監(jiān)測與評估規(guī)范》《雨水控制與利用工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
5.推動綠色建筑發(fā)展量質(zhì)齊升,對標(biāo)新時代高質(zhì)量綠色建筑品質(zhì),發(fā)揮首都綠色建筑引領(lǐng)作用,修訂《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 《綠色建筑工程驗(yàn)收規(guī)范》《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)。
6.加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,對標(biāo)國際一流,重點(diǎn)完善城市街巷、河道管理、市容環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全覆蓋,使精細(xì)化管理有章可循。重點(diǎn)修訂《街巷環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求》,制定《城市雨水管渠流量監(jiān)測規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)。
7.優(yōu)化交通系統(tǒng)環(huán)境,倡導(dǎo)綠色出行,制定《步行和自行車交通環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《城市軌道交通車站安檢設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《快速軌道交通工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營評價規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
8.制定完善地下綜合管廊和入廊管線勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,發(fā)布《城市綜合管廊工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,制定《城市綜合管廊監(jiān)控與報(bào)警設(shè)備安裝工程施工規(guī)范》《城市綜合管廊工程監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程》《城市綜合管廊智慧運(yùn)營管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
9.建設(shè)天藍(lán)水清、森林環(huán)繞的生態(tài)宜居城市,制定《小微濕地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《美麗鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)。
10.全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定。推進(jìn)“百項(xiàng)安全生產(chǎn)地標(biāo)”工程收官落地,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)安全,制定《信息安全事件調(diào)查處置規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
11.應(yīng)對社會老齡化挑戰(zhàn),緩解居家養(yǎng)老服務(wù)難題,加強(qiáng)老年人照顧服務(wù),制定涉及助醫(yī)服務(wù)、助餐服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等內(nèi)容的《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)。
12.促進(jìn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共建共享,推動臨床醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和院際間數(shù)據(jù)開放互通,制定《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)危急值獲取與應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》《重癥醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)集》《精神衛(wèi)生數(shù)據(jù)元規(guī)范》《醫(yī)療行為關(guān)鍵控制點(diǎn)編碼規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
13.打破城鄉(xiāng)界限,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化進(jìn)程,按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求,建設(shè)本市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
14.圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),制定《美麗鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)規(guī)程》《農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定規(guī)范》《農(nóng)村家庭用戶天然氣管道工程技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
15.優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化,制定《面向政務(wù)服務(wù)的信息分類規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)統(tǒng)一社會信用代碼在多證合一、統(tǒng)計(jì)普查、行政許可、信用體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)施身份驗(yàn)證、信息對比等工作,為跨部門信息共享及資源整合奠定基礎(chǔ),有效提高政府精細(xì)化管理水平。
16.加強(qiáng)首都文物保護(hù)工作,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展,支撐歷史文保區(qū)修繕整治,制定《文物建筑抗震鑒定技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
17.完善京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展機(jī)制和頂層設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會統(tǒng)領(lǐng)作用,總結(jié)推廣區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展“3+X”合作模式,形成部門協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,探索在旅游、工程建設(shè)等領(lǐng)域制定一批區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)已發(fā)布區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)在三地實(shí)施效果的分析評價工作。
18.落實(shí)北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃,以高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市副中心城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì),突出世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位,形成推動副中心高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。
19.高水平做好北京冬奧會冬殘奧會籌辦工作。扎實(shí)有序推進(jìn)場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌做好賽會服務(wù)保障。制定《滑雪場所等級劃分與評定規(guī)范》《體育場所安全運(yùn)營管理規(guī)范 滑冰場所》《大型活動志愿者服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
20.圍繞雄安新區(qū)建設(shè)等中央和市委市政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè),立足“四個服務(wù)”,主動對接標(biāo)準(zhǔn)化工作需求,做好服務(wù)工作。
二、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,以標(biāo)準(zhǔn)化釋放創(chuàng)新發(fā)展新動能
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,聚焦國家和首都發(fā)展需求,充分發(fā)揮首都科技、人才和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資源優(yōu)勢,著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動發(fā)展質(zhì)量變革,助推加快新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換。
21.強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。圍繞加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,積極創(chuàng)制國際國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)。支持創(chuàng)制一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn),為培育2-3個具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群提供支撐。支持有關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)開展人工智能、量子計(jì)算、腦機(jī)結(jié)合、新型材料等有重大戰(zhàn)略意義的前沿顛覆性技術(shù)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制,研究建設(shè)戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,助力搶占全球科技創(chuàng)新競爭制高點(diǎn)。
22.推進(jìn)“三城一區(qū)”建設(shè)發(fā)展,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)新一代信息技術(shù)、新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人和智能制造等產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
23.抓好國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。推動先進(jìn)制造工藝和關(guān)鍵零部件基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性和關(guān)鍵性進(jìn)展。著眼未來中關(guān)村高新技術(shù)發(fā)展趨勢,研究未來三年的中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化行動計(jì)劃和中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)企業(yè)培育方案,對中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理。發(fā)揮中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,探索國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)的新機(jī)制、新模式,加速高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和國際話語權(quán)。
24.提升“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”品牌影響力,研究“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”品牌培育機(jī)制和路徑,支持中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化組織與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作。
25.樹立有全國影響力的標(biāo)準(zhǔn)化典范,聚焦高新技術(shù)、高端裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位分類指導(dǎo),建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、第九批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、第四批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、第二批農(nóng)村綜合改革美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),打造一批標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè),樹立一批有示范效應(yīng)和推廣價值的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿。
26.圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,對標(biāo)國際、布局高端,嚴(yán)把準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快“騰籠換鳥”。落實(shí)《北京市推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案(2015—2022年)》,制定2019-2021年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂清單。加快能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)更新升級,提升資源能源利用效率,制定《數(shù)據(jù)中心能源消耗限額》《工業(yè)取水定額 飲料》《空氣壓縮機(jī)節(jié)能監(jiān)測》等標(biāo)準(zhǔn)。
27.圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,帶動服務(wù)水平提升,制定《企業(yè)物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化評價規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務(wù)規(guī)范》《洗染企業(yè)等級劃分與評定》等標(biāo)準(zhǔn)。
28.推動鄉(xiāng)村全面振興,在促進(jìn)都市型精品農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)本市農(nóng)戶增收、生活改善,制定《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)基本要求及評定》《畜牧養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)評價規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
29.落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,修訂《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
30.深入推進(jìn)百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動,形成政策合力,鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)水平持續(xù)提升,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平整體躍升。
三、聚焦深化改革,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用
步入深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革第三階段,充分激發(fā)市場主體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的活力,切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)有效供給快速響應(yīng)和滿足新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需求,更好發(fā)揮政府作用,推動建立政府與市場共同發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。
31.完善首都標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況組織開展首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會調(diào)整工作,匯聚各方力量,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
32.促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作法制化管理,推動地方標(biāo)準(zhǔn)化立法進(jìn)程,建立完善多元共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。
33.優(yōu)化完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理體制,進(jìn)一步增強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)同國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性,強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,探索地方標(biāo)準(zhǔn)外文版制定機(jī)制。
34.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。暢通法規(guī)政策制定、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整與標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策靠標(biāo)準(zhǔn)落地,標(biāo)準(zhǔn)憑法規(guī)政策保障實(shí)施的閉環(huán)管理。通過監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、信用監(jiān)管、情況普查等措施手段加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。健全地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制,完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估共性指標(biāo),推動在重點(diǎn)領(lǐng)域開展第三方地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估工作。
35.發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對促進(jìn)科技創(chuàng)新、整合市場資源、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)質(zhì)量提升的支撐作用,推動第二批國家級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,培育一批有知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。
36.充分釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。持續(xù)推動實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,激勵市場主體提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平,引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。采用“雙隨機(jī)、一公開”方式,開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管,加大對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的查處力度。
37.發(fā)揮首都技術(shù)資源優(yōu)勢,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理與考核,在公共衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等社會關(guān)注度高的領(lǐng)域組建新的市級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
38.加強(qiáng)軍民標(biāo)準(zhǔn)化資源共建共享,完善軍民標(biāo)準(zhǔn)信息資源交換共享機(jī)制。
39.以全球視野謀劃和推動標(biāo)準(zhǔn)化工作,對標(biāo)國際,發(fā)揮北京國際交往中心功能,提升國際標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化國際交流與合作,為企業(yè)參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動搭建平臺,積極融入全球標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際實(shí)施應(yīng)用,形成以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動產(chǎn)業(yè)“走出去”的新局面。加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),開展國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
40.利用政府網(wǎng)站、微信、微博等多種媒體形式,向社會公眾普及標(biāo)準(zhǔn)化知識,抓好大眾標(biāo)準(zhǔn)化意識的普及教育,提高標(biāo)準(zhǔn)化宣傳的廣泛性和時效性。做好世界標(biāo)準(zhǔn)日主題宣傳,舉辦群眾喜聞樂見又生動活潑的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動。
《2019年北京市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》經(jīng)首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會第七次全體會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會
2019年8月2日
2019年北京市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,落實(shí)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《貫徹實(shí)施<深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案>重點(diǎn)任務(wù)分工(2019-2020年)》,執(zhí)行市委市政府決策部署,立足“四個中心”首都城市戰(zhàn)略定位,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)推動首都高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全面提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供強(qiáng)有力的支撐。
一、聚焦首都發(fā)展,以標(biāo)準(zhǔn)化支撐城市總體規(guī)劃深入落實(shí)
發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)在城市管理中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用。立足首都城市戰(zhàn)略定位,圍繞城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型,緊貼北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性問題,制定具有地域特色、資源稟賦優(yōu)勢,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升質(zhì)量發(fā)展。圍繞疏解非首都功能這一“牛鼻子”,從推動超大型城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,按照公平、公正、公開、透明的原則,在積極探索和廣泛征求意見基礎(chǔ)上,建立體現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展要求的行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和可操作性,充分展示可復(fù)制可推廣的“北京標(biāo)準(zhǔn)”。
1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì),以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面梳理完善各行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步完善“綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市”規(guī)劃建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),逐步形成符合首都城市戰(zhàn)略定位、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、推動首都高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞促進(jìn)主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,空氣質(zhì)量持續(xù)向好等方面,發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐作用,按照與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的原則,以大氣、水和土壤污染防治為重點(diǎn),完善與生態(tài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線相銜接的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,制定《加油站油氣排放控制和限值》《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),研究第七階段車用油品標(biāo)準(zhǔn)。
3.堅(jiān)定有序推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動,加強(qiáng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),注重街區(qū)生態(tài)重塑,提升公共服務(wù)水平,提升人居環(huán)境質(zhì)量。發(fā)布《電動自行車停放場所防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,修訂《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)部件和事件處置》等標(biāo)準(zhǔn)。
4.圍繞城市建設(shè)新需求,制定完善勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)工程規(guī)劃建設(shè)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)布《城市綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑物通信基站基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》,制定《海綿城市建設(shè)效果監(jiān)測與評估規(guī)范》《雨水控制與利用工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
5.推動綠色建筑發(fā)展量質(zhì)齊升,對標(biāo)新時代高質(zhì)量綠色建筑品質(zhì),發(fā)揮首都綠色建筑引領(lǐng)作用,修訂《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 《綠色建筑工程驗(yàn)收規(guī)范》《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)。
6.加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,對標(biāo)國際一流,重點(diǎn)完善城市街巷、河道管理、市容環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全覆蓋,使精細(xì)化管理有章可循。重點(diǎn)修訂《街巷環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求》,制定《城市雨水管渠流量監(jiān)測規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)。
7.優(yōu)化交通系統(tǒng)環(huán)境,倡導(dǎo)綠色出行,制定《步行和自行車交通環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《城市軌道交通車站安檢設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《快速軌道交通工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營評價規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
8.制定完善地下綜合管廊和入廊管線勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,發(fā)布《城市綜合管廊工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,制定《城市綜合管廊監(jiān)控與報(bào)警設(shè)備安裝工程施工規(guī)范》《城市綜合管廊工程監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程》《城市綜合管廊智慧運(yùn)營管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
9.建設(shè)天藍(lán)水清、森林環(huán)繞的生態(tài)宜居城市,制定《小微濕地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《美麗鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)。
10.全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定。推進(jìn)“百項(xiàng)安全生產(chǎn)地標(biāo)”工程收官落地,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)安全,制定《信息安全事件調(diào)查處置規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
11.應(yīng)對社會老齡化挑戰(zhàn),緩解居家養(yǎng)老服務(wù)難題,加強(qiáng)老年人照顧服務(wù),制定涉及助醫(yī)服務(wù)、助餐服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等內(nèi)容的《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)。
12.促進(jìn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共建共享,推動臨床醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和院際間數(shù)據(jù)開放互通,制定《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)危急值獲取與應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》《重癥醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)集》《精神衛(wèi)生數(shù)據(jù)元規(guī)范》《醫(yī)療行為關(guān)鍵控制點(diǎn)編碼規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
13.打破城鄉(xiāng)界限,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化進(jìn)程,按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求,建設(shè)本市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
14.圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),制定《美麗鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)規(guī)程》《農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定規(guī)范》《農(nóng)村家庭用戶天然氣管道工程技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
15.優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化,制定《面向政務(wù)服務(wù)的信息分類規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)統(tǒng)一社會信用代碼在多證合一、統(tǒng)計(jì)普查、行政許可、信用體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)施身份驗(yàn)證、信息對比等工作,為跨部門信息共享及資源整合奠定基礎(chǔ),有效提高政府精細(xì)化管理水平。
16.加強(qiáng)首都文物保護(hù)工作,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展,支撐歷史文保區(qū)修繕整治,制定《文物建筑抗震鑒定技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
17.完善京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展機(jī)制和頂層設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會統(tǒng)領(lǐng)作用,總結(jié)推廣區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展“3+X”合作模式,形成部門協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,探索在旅游、工程建設(shè)等領(lǐng)域制定一批區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)已發(fā)布區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)在三地實(shí)施效果的分析評價工作。
18.落實(shí)北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃,以高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市副中心城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì),突出世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位,形成推動副中心高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。
19.高水平做好北京冬奧會冬殘奧會籌辦工作。扎實(shí)有序推進(jìn)場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌做好賽會服務(wù)保障。制定《滑雪場所等級劃分與評定規(guī)范》《體育場所安全運(yùn)營管理規(guī)范 滑冰場所》《大型活動志愿者服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
20.圍繞雄安新區(qū)建設(shè)等中央和市委市政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè),立足“四個服務(wù)”,主動對接標(biāo)準(zhǔn)化工作需求,做好服務(wù)工作。
二、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,以標(biāo)準(zhǔn)化釋放創(chuàng)新發(fā)展新動能
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,聚焦國家和首都發(fā)展需求,充分發(fā)揮首都科技、人才和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資源優(yōu)勢,著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動發(fā)展質(zhì)量變革,助推加快新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換。
21.強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。圍繞加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,積極創(chuàng)制國際國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)。支持創(chuàng)制一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn),為培育2-3個具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群提供支撐。支持有關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)開展人工智能、量子計(jì)算、腦機(jī)結(jié)合、新型材料等有重大戰(zhàn)略意義的前沿顛覆性技術(shù)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制,研究建設(shè)戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,助力搶占全球科技創(chuàng)新競爭制高點(diǎn)。
22.推進(jìn)“三城一區(qū)”建設(shè)發(fā)展,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)新一代信息技術(shù)、新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人和智能制造等產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
23.抓好國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。推動先進(jìn)制造工藝和關(guān)鍵零部件基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性和關(guān)鍵性進(jìn)展。著眼未來中關(guān)村高新技術(shù)發(fā)展趨勢,研究未來三年的中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化行動計(jì)劃和中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)企業(yè)培育方案,對中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理。發(fā)揮中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,探索國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)的新機(jī)制、新模式,加速高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和國際話語權(quán)。
24.提升“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”品牌影響力,研究“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”品牌培育機(jī)制和路徑,支持中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化組織與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作。
25.樹立有全國影響力的標(biāo)準(zhǔn)化典范,聚焦高新技術(shù)、高端裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位分類指導(dǎo),建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、第九批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、第四批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、第二批農(nóng)村綜合改革美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),打造一批標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè),樹立一批有示范效應(yīng)和推廣價值的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿。
26.圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,對標(biāo)國際、布局高端,嚴(yán)把準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快“騰籠換鳥”。落實(shí)《北京市推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案(2015—2022年)》,制定2019-2021年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂清單。加快能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)更新升級,提升資源能源利用效率,制定《數(shù)據(jù)中心能源消耗限額》《工業(yè)取水定額 飲料》《空氣壓縮機(jī)節(jié)能監(jiān)測》等標(biāo)準(zhǔn)。
27.圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,帶動服務(wù)水平提升,制定《企業(yè)物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化評價規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務(wù)規(guī)范》《洗染企業(yè)等級劃分與評定》等標(biāo)準(zhǔn)。
28.推動鄉(xiāng)村全面振興,在促進(jìn)都市型精品農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)本市農(nóng)戶增收、生活改善,制定《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)基本要求及評定》《畜牧養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)評價規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
29.落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,修訂《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
30.深入推進(jìn)百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動,形成政策合力,鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)水平持續(xù)提升,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平整體躍升。
三、聚焦深化改革,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用
步入深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革第三階段,充分激發(fā)市場主體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的活力,切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)有效供給快速響應(yīng)和滿足新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需求,更好發(fā)揮政府作用,推動建立政府與市場共同發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。
31.完善首都標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況組織開展首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會調(diào)整工作,匯聚各方力量,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
32.促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作法制化管理,推動地方標(biāo)準(zhǔn)化立法進(jìn)程,建立完善多元共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。
33.優(yōu)化完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理體制,進(jìn)一步增強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)同國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性,強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,探索地方標(biāo)準(zhǔn)外文版制定機(jī)制。
34.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。暢通法規(guī)政策制定、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整與標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策靠標(biāo)準(zhǔn)落地,標(biāo)準(zhǔn)憑法規(guī)政策保障實(shí)施的閉環(huán)管理。通過監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、信用監(jiān)管、情況普查等措施手段加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。健全地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制,完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估共性指標(biāo),推動在重點(diǎn)領(lǐng)域開展第三方地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估工作。
35.發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對促進(jìn)科技創(chuàng)新、整合市場資源、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)質(zhì)量提升的支撐作用,推動第二批國家級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,培育一批有知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。
36.充分釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。持續(xù)推動實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,激勵市場主體提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平,引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。采用“雙隨機(jī)、一公開”方式,開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管,加大對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的查處力度。
37.發(fā)揮首都技術(shù)資源優(yōu)勢,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理與考核,在公共衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等社會關(guān)注度高的領(lǐng)域組建新的市級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
38.加強(qiáng)軍民標(biāo)準(zhǔn)化資源共建共享,完善軍民標(biāo)準(zhǔn)信息資源交換共享機(jī)制。
39.以全球視野謀劃和推動標(biāo)準(zhǔn)化工作,對標(biāo)國際,發(fā)揮北京國際交往中心功能,提升國際標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化國際交流與合作,為企業(yè)參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動搭建平臺,積極融入全球標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際實(shí)施應(yīng)用,形成以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動產(chǎn)業(yè)“走出去”的新局面。加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),開展國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
40.利用政府網(wǎng)站、微信、微博等多種媒體形式,向社會公眾普及標(biāo)準(zhǔn)化知識,抓好大眾標(biāo)準(zhǔn)化意識的普及教育,提高標(biāo)準(zhǔn)化宣傳的廣泛性和時效性。做好世界標(biāo)準(zhǔn)日主題宣傳,舉辦群眾喜聞樂見又生動活潑的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動。