各縣（市）、區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。《南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（通政辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）同時(shí)廢止。
南通市人民政府辦公室
2020年10月10日
（此件公開發(fā)布）
南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度減少食品安全事故危害；嚴(yán)格遵循食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《南通市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的若干意見》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于南通市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故的應(yīng)對(duì)工作。鐵路、民航運(yùn)營中發(fā)生的食品安全事故，各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門按照鐵路、民航部門有關(guān)預(yù)案配合做好應(yīng)對(duì)工作。
1.5 事故處置原則
（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理為主的原則，地方政府負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門密切配合，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
（3）科學(xué)應(yīng)對(duì)，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
（4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施；建立健全日常管理制度，加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
2 組織體系
2.1 市級(jí)指揮部
市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮較大食品安全事故應(yīng)對(duì)處置工作，配合做好特別重大、重大食品安全事故應(yīng)對(duì)處置工作。
2.2 專業(yè)工作組
發(fā)生較大及以上食品安全事故，專業(yè)工作組在市級(jí)指揮部統(tǒng)一指揮下，按職責(zé)分工分別開展相關(guān)工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)組
由市食安辦牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、南通海關(guān)等參加。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置，統(tǒng)籌解決應(yīng)急處置中的重大問題；協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家組等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；建立健全會(huì)商、信息發(fā)布和工作督查等制度，及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
（2）事故調(diào)查組
由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南通海關(guān)等參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置，查明事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響；對(duì)涉嫌犯罪的，由市公安局督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k。
（3）危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，市發(fā)展和改革委（市糧食和物資儲(chǔ)備局）、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、南通海關(guān)等參加。主要職責(zé)：監(jiān)督指導(dǎo)追溯問題產(chǎn)品，開展召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品等工作，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。
（4）醫(yī)療救治組
由市衛(wèi)生健康委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局等參加。主要職責(zé)：按照相關(guān)預(yù)案制定醫(yī)療救治方案，組織醫(yī)療衛(wèi)生專家、醫(yī)療救援隊(duì)伍，開展或指導(dǎo)開展緊急醫(yī)療救援工作。
（5）檢測(cè)評(píng)估組
由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南通海關(guān)等參加。主要職責(zé)：組織開展相關(guān)應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)，綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和研判事故發(fā)展趨勢(shì)，分析評(píng)估事故影響，為制定應(yīng)急處置方案和采取控制措施提供參考。
（6）維護(hù)穩(wěn)定組
由市公安局牽頭，市委宣傳部（市政府新聞辦）、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化廣電和旅游局等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)事發(fā)地人民政府加強(qiáng)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為，做好社會(huì)救助、矛盾糾紛化解和法律服務(wù)等工作。
（7）新聞宣傳組
由市委宣傳部（市政府新聞辦）牽頭，市委網(wǎng)信辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參加。主要職責(zé)：加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注輿情走勢(shì)，組織事故的應(yīng)急處置情況報(bào)道，開展輿論引導(dǎo)，統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（8）專家組
由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市食安委專家委員會(huì)及有關(guān)方面專家參加。主要職責(zé)：組織有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)商，研究分析事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急處置、善后保障等過程中的重大問題，為食品安全事故應(yīng)急處置方案制訂、危害評(píng)估和調(diào)查處置等工作提供咨詢建議。必要時(shí)，專家組直接參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
市食安委相關(guān)成員單位要組織食品檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療、疾病預(yù)防控制等機(jī)構(gòu)為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
2.3 縣（市）區(qū)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)
一般食品安全事故應(yīng)對(duì)工作由事故所在地縣（市）區(qū)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故的應(yīng)急處置工作。有關(guān)部門按照職責(zé)分工，積極行動(dòng)，密切配合，共同做好食品安全事故應(yīng)急處置工作。
3 預(yù)防預(yù)警
3.1 預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）各食品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，編制本企業(yè)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；做好日常安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)整改消除；建立應(yīng)急管理制度，做好應(yīng)急保障，建立由本企業(yè)人員組成的專（兼）職應(yīng)急管理隊(duì)伍，明確應(yīng)急管理責(zé)任人；每年開展應(yīng)急相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練；與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急管理工作。
（2）各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)的重大安全隱患進(jìn)行督辦，確保及時(shí)整改；制訂并及時(shí)修訂完善本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理體系，明確工作職責(zé)，做好應(yīng)急支援保障工作。
（3）各級(jí)食安委成員單位應(yīng)對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的苗頭性傾向性問題，及時(shí)分析研判，發(fā)布預(yù)警信息，督促有關(guān)責(zé)任主體采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生或擴(kuò)大蔓延。
（4）重大活動(dòng)主辦單位或者管理單位應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估。
3.2 監(jiān)測(cè)
各級(jí)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組織開展日常食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)等工作，對(duì)媒體上有關(guān)食品安全輿情熱點(diǎn)、敏感信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和核實(shí)，加強(qiáng)收集、分析和研判可能導(dǎo)致食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，及時(shí)依法采取有效控制措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、種植養(yǎng)殖從業(yè)者等應(yīng)依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控措施，當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致食品安全事故的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門。
3.3 預(yù)警
經(jīng)研判可能發(fā)生食品安全事故時(shí)，有關(guān)地方人民政府或受委托部門組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性食品安全信息和熱點(diǎn)敏感輿情的收集、核查、匯總和分析研判，預(yù)估事故發(fā)展趨勢(shì)、危害程度、影響范圍。經(jīng)分析評(píng)估與調(diào)查核實(shí)，達(dá)到食品安全事故相應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，分別按本預(yù)案或各縣（市）區(qū)有關(guān)預(yù)案處置。同時(shí)，多渠道開展宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)食品安全應(yīng)急科普知識(shí)的宣傳，告知公眾停止食用或者使用不安全食品；應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集食品安全事故應(yīng)急物資、裝備和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作；根據(jù)有關(guān)要求，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新進(jìn)展，組織專家解讀，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以說明；加強(qiáng)輿情跟蹤監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清謠言傳言。當(dāng)研判可能引發(fā)食品安全事故的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，應(yīng)及時(shí)解除預(yù)警。
4 信息報(bào)告與通報(bào)
4.1 報(bào)告主體
建立健全食品安全事故信息報(bào)告制度，明確報(bào)告的主體、程序及內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高事故信息報(bào)告的時(shí)效性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)食品安全事故信息，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的，應(yīng)當(dāng)立即分別向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。
（2）發(fā)生可能與食品安全有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。
（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)信息向所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。縣級(jí)衛(wèi)生健康部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
（4）有關(guān)監(jiān)管部門獲知食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門；經(jīng)初步核實(shí)后要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)。
（5）衛(wèi)生健康部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
（6）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生健康部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。
4.2 報(bào)告時(shí)限
對(duì)于一般食品安全事故，事發(fā)地縣（市）區(qū)政府及其市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告市人民政府、市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
對(duì)于達(dá)到較大以上食品安全事故，市人民政府、市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告省人民政府、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
4.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生健康行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。
報(bào)告食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)包括信息來源、事故發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、當(dāng)前狀況、危害程度、先期處置措施等要素。根據(jù)事故發(fā)展情況可進(jìn)行多次報(bào)告，報(bào)告信息主要包括事故進(jìn)展、發(fā)展趨勢(shì)、后續(xù)應(yīng)對(duì)措施、調(diào)查詳情、原因分析等要素。事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行信息匯總。匯總信息應(yīng)包括事故概況、調(diào)查處置過程、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、追溯或處置結(jié)果、整改措施和效果評(píng)價(jià)等要素。匯總報(bào)告信息應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)作出。
4.4 事故評(píng)估
事故評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）涉事產(chǎn)品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；
（2）事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；
（3）事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)等。
有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門提供相關(guān)信息和資料，由市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一組織開展食品安全事故評(píng)估。
5 應(yīng)急處置
5.1 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)食品安全事故的社會(huì)危害程度和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。
初判為特別重大、重大食品安全事故的，按規(guī)定立即上報(bào)，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急處置行動(dòng)在國家、省有關(guān)部門統(tǒng)一指揮下開展。市食安委及相關(guān)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，開展應(yīng)對(duì)工作。
初判為較大食品安全事故的，市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，由市人民政府決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
初判為一般食品安全事故的，由事發(fā)地的縣（市）區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。必要時(shí)市政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處置工作。
未達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的一般事故評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的食品安全事故，由事發(fā)地縣（市）區(qū)人民政府組織有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)升級(jí)蔓延。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上響應(yīng)期間，市食安委各成員單位按照職責(zé)做好事故應(yīng)對(duì)處置工作。事發(fā)地人民政府全力做好先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)封存有關(guān)場(chǎng)所和物品，救治傷病員，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。
在食品安全事故處置中涉及傳染病疫情的，按照相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置。
5.2 響應(yīng)措施
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)地方人民政府和有關(guān)部門根據(jù)響應(yīng)級(jí)別和職責(zé)分工，組織開展以下相關(guān)措施。
5.2.1醫(yī)療救治
醫(yī)療救治組應(yīng)迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)食品安全事故患者進(jìn)行診斷治療，將重癥患者轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救治工作。提出保護(hù)公眾身體健康的措施建議，做好患者心理疏導(dǎo)。
5.2.2 現(xiàn)場(chǎng)處置
危害控制組應(yīng)依法先行登記保存或查封、扣押可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料和食品相關(guān)產(chǎn)品；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者按相關(guān)法律法規(guī)停止生產(chǎn)經(jīng)營和召回；對(duì)被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，在完成相關(guān)調(diào)查后，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者立即進(jìn)行清洗消毒等處理；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明危害范圍，防止危害擴(kuò)大或證據(jù)滅失等。依法封存涉事相關(guān)場(chǎng)所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，責(zé)令徹底清洗消毒被污染的場(chǎng)所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，消除污染。
5.2.3 流行病學(xué)調(diào)查
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理，并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在完成流行病學(xué)調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門提交初步流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，并在7個(gè)工作日內(nèi)提交最終調(diào)查報(bào)告。
5.2.4 應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)
專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)樣品及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)，提交科學(xué)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，為制定事故調(diào)查和應(yīng)急處置方案等提供技術(shù)支撐。
5.2.5 事故調(diào)查
事故調(diào)查組應(yīng)按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，分析評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)定事故責(zé)任，研究提出防范措施和整改意見建議，并提交調(diào)查報(bào)告。對(duì)失職失責(zé)、涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查；對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
5.2.6 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
新聞宣傳組應(yīng)迅速匯總收集信息，擬定信息發(fā)布方案，確定發(fā)布內(nèi)容，報(bào)市指揮部審核后統(tǒng)一發(fā)布信息。在信息發(fā)布中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地報(bào)道事故進(jìn)展、醫(yī)療救治、善后處置等情況。第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)。
5.2.7 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
維護(hù)穩(wěn)定組應(yīng)加強(qiáng)事發(fā)地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為。加強(qiáng)救助患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控。做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.3 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
遵循食品安全事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和處置工作需要，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，避免應(yīng)急響應(yīng)過度或不足，直至響應(yīng)終止。
5.3.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
（1）響應(yīng)升級(jí)。當(dāng)事故影響或危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。事故級(jí)別上升為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)后，按要求啟動(dòng)同等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織相關(guān)縣（市）區(qū)人民政府、市有關(guān)部門全力以赴組織救援，及時(shí)向省政府、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況、事故調(diào)查情況等，確保迅速、有效應(yīng)對(duì)食品安全事故。
（2）響應(yīng)降級(jí)。事故危害或不良影響得到有效控制，經(jīng)研判認(rèn)為事故危害或不良影響已降低到當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)以下，無進(jìn)一步蔓延趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
（3）響應(yīng)終止。當(dāng)食品安全事故得到控制，并符合以下要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)：
①食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24 小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)；
②受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除；
③事故造成的危害或不良影響已消除或得到有效控制，不需要繼續(xù)按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置的。
5.3.2 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
市場(chǎng)監(jiān)管部門組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證，認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整或終止條件的，向?qū)俚厝嗣裾岢稣{(diào)整或終止應(yīng)急處置的建議，經(jīng)屬地人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
6 后期工作
6.1 善后處置
食品安全事故的善后處置包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資及運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)償，應(yīng)急處置及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用的及時(shí)撥付，污染物收集、清理與處理等。造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序；完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
6.2 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
對(duì)在食品安全事故應(yīng)對(duì)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的人員，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.3 總結(jié)評(píng)估
食品安全事故處置工作結(jié)束后，組織處置的地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
7 應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍能力建設(shè)，組織開展必要的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高食品安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。發(fā)揮應(yīng)急專家隊(duì)伍作用，為食品安全事故指揮決策、危害評(píng)估和調(diào)查處理等工作提供咨詢建議。
7.2 技術(shù)支撐保障
各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)和應(yīng)急處置等方面的技術(shù)研發(fā)，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)等方面的食品安全信息進(jìn)行采集、監(jiān)測(cè)和分析。設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員和志愿者的作用，暢通信息報(bào)告渠道，及時(shí)收集、報(bào)告食品安全事故信息。
7.3 醫(yī)療與物資保障
建立完善醫(yī)療救治和衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制的資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，不斷提升醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)食源性疾病的救治能力和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查和檢驗(yàn)檢測(cè)能力。建立食品安全事故救治專家隊(duì)伍，不斷提升食品安全事故救治能力。食品安全事故應(yīng)急處置所需資金、設(shè)施、設(shè)備及物資應(yīng)得到有效保障；使用儲(chǔ)備物資后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
8 附則
8.1 預(yù)案管理
各級(jí)食安委成員單位應(yīng)組織開展預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各級(jí)地方人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。《南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（通政辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）同時(shí)廢止。
南通市人民政府辦公室
2020年10月10日
（此件公開發(fā)布）
南通市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度減少食品安全事故危害；嚴(yán)格遵循食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《南通市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的若干意見》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。
食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
| 事件分級(jí) | 評(píng)估指標(biāo) |
| 特別重大 | 1．事故影響范圍涉及2個(gè)以上省份或國（境）外（含港澳臺(tái)地區(qū)），造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的； 2．一起食品安全事故出現(xiàn)30人以上死亡的； 3．國務(wù)院認(rèn)定的其他特別重大級(jí)別食品安全事故。 |
| 重大 | 1．事故影響范圍涉及2個(gè)以上設(shè)區(qū)市，造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故； 2．發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食品安全事故，造成嚴(yán)重健康損害后果，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的； 3．一起食品安全事故造成健康損害人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10人以上、30人以下死亡的； 4．省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他重大級(jí)別食品安全事故。 |
| 較大 | 1．事故影響范圍涉及2個(gè)以上縣（市）區(qū)，已造成嚴(yán)重健康損害后果的； 2．一起食品安全事故造成健康損害人數(shù)在100人以上；或出現(xiàn)10人以下死亡病例的； 3．設(shè)區(qū)市人民政府認(rèn)定的其他較大級(jí)別食品安全事故。 |
| 一般 | 1．存在健康損害的污染食品，在1個(gè)縣（市）區(qū)行政區(qū)內(nèi)已造成嚴(yán)重健康損害后果的； 2．一起食品安全事故造成健康損害人數(shù)在30人以上、100人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的； 3．縣（市）區(qū)人民政府認(rèn)定的其他一般級(jí)別食品安全事故。 |
注：“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于南通市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故的應(yīng)對(duì)工作。鐵路、民航運(yùn)營中發(fā)生的食品安全事故，各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門按照鐵路、民航部門有關(guān)預(yù)案配合做好應(yīng)對(duì)工作。
1.5 事故處置原則
（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理為主的原則，地方政府負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門密切配合，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
（3）科學(xué)應(yīng)對(duì)，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
（4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施；建立健全日常管理制度，加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
2 組織體系
2.1 市級(jí)指揮部
市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮較大食品安全事故應(yīng)對(duì)處置工作，配合做好特別重大、重大食品安全事故應(yīng)對(duì)處置工作。
2.2 專業(yè)工作組
發(fā)生較大及以上食品安全事故，專業(yè)工作組在市級(jí)指揮部統(tǒng)一指揮下，按職責(zé)分工分別開展相關(guān)工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)組
由市食安辦牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、南通海關(guān)等參加。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置，統(tǒng)籌解決應(yīng)急處置中的重大問題；協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家組等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；建立健全會(huì)商、信息發(fā)布和工作督查等制度，及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
（2）事故調(diào)查組
由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南通海關(guān)等參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置，查明事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響；對(duì)涉嫌犯罪的，由市公安局督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k。
（3）危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，市發(fā)展和改革委（市糧食和物資儲(chǔ)備局）、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、南通海關(guān)等參加。主要職責(zé)：監(jiān)督指導(dǎo)追溯問題產(chǎn)品，開展召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品等工作，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。
（4）醫(yī)療救治組
由市衛(wèi)生健康委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局等參加。主要職責(zé)：按照相關(guān)預(yù)案制定醫(yī)療救治方案，組織醫(yī)療衛(wèi)生專家、醫(yī)療救援隊(duì)伍，開展或指導(dǎo)開展緊急醫(yī)療救援工作。
（5）檢測(cè)評(píng)估組
由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南通海關(guān)等參加。主要職責(zé)：組織開展相關(guān)應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)，綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和研判事故發(fā)展趨勢(shì)，分析評(píng)估事故影響，為制定應(yīng)急處置方案和采取控制措施提供參考。
（6）維護(hù)穩(wěn)定組
由市公安局牽頭，市委宣傳部（市政府新聞辦）、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化廣電和旅游局等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)事發(fā)地人民政府加強(qiáng)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為，做好社會(huì)救助、矛盾糾紛化解和法律服務(wù)等工作。
（7）新聞宣傳組
由市委宣傳部（市政府新聞辦）牽頭，市委網(wǎng)信辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參加。主要職責(zé)：加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注輿情走勢(shì)，組織事故的應(yīng)急處置情況報(bào)道，開展輿論引導(dǎo)，統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（8）專家組
由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市食安委專家委員會(huì)及有關(guān)方面專家參加。主要職責(zé)：組織有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)商，研究分析事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急處置、善后保障等過程中的重大問題，為食品安全事故應(yīng)急處置方案制訂、危害評(píng)估和調(diào)查處置等工作提供咨詢建議。必要時(shí)，專家組直接參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
市食安委相關(guān)成員單位要組織食品檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療、疾病預(yù)防控制等機(jī)構(gòu)為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
2.3 縣（市）區(qū)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)
一般食品安全事故應(yīng)對(duì)工作由事故所在地縣（市）區(qū)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故的應(yīng)急處置工作。有關(guān)部門按照職責(zé)分工，積極行動(dòng)，密切配合，共同做好食品安全事故應(yīng)急處置工作。
3 預(yù)防預(yù)警
3.1 預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）各食品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，編制本企業(yè)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；做好日常安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)整改消除；建立應(yīng)急管理制度，做好應(yīng)急保障，建立由本企業(yè)人員組成的專（兼）職應(yīng)急管理隊(duì)伍，明確應(yīng)急管理責(zé)任人；每年開展應(yīng)急相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練；與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急管理工作。
（2）各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)的重大安全隱患進(jìn)行督辦，確保及時(shí)整改；制訂并及時(shí)修訂完善本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理體系，明確工作職責(zé)，做好應(yīng)急支援保障工作。
（3）各級(jí)食安委成員單位應(yīng)對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的苗頭性傾向性問題，及時(shí)分析研判，發(fā)布預(yù)警信息，督促有關(guān)責(zé)任主體采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生或擴(kuò)大蔓延。
（4）重大活動(dòng)主辦單位或者管理單位應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估。
3.2 監(jiān)測(cè)
各級(jí)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組織開展日常食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)等工作，對(duì)媒體上有關(guān)食品安全輿情熱點(diǎn)、敏感信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和核實(shí)，加強(qiáng)收集、分析和研判可能導(dǎo)致食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，及時(shí)依法采取有效控制措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、種植養(yǎng)殖從業(yè)者等應(yīng)依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控措施，當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致食品安全事故的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門。
3.3 預(yù)警
經(jīng)研判可能發(fā)生食品安全事故時(shí)，有關(guān)地方人民政府或受委托部門組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性食品安全信息和熱點(diǎn)敏感輿情的收集、核查、匯總和分析研判，預(yù)估事故發(fā)展趨勢(shì)、危害程度、影響范圍。經(jīng)分析評(píng)估與調(diào)查核實(shí)，達(dá)到食品安全事故相應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，分別按本預(yù)案或各縣（市）區(qū)有關(guān)預(yù)案處置。同時(shí)，多渠道開展宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)食品安全應(yīng)急科普知識(shí)的宣傳，告知公眾停止食用或者使用不安全食品；應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集食品安全事故應(yīng)急物資、裝備和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作；根據(jù)有關(guān)要求，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新進(jìn)展，組織專家解讀，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以說明；加強(qiáng)輿情跟蹤監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清謠言傳言。當(dāng)研判可能引發(fā)食品安全事故的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，應(yīng)及時(shí)解除預(yù)警。
4 信息報(bào)告與通報(bào)
4.1 報(bào)告主體
建立健全食品安全事故信息報(bào)告制度，明確報(bào)告的主體、程序及內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高事故信息報(bào)告的時(shí)效性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)食品安全事故信息，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的，應(yīng)當(dāng)立即分別向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。
（2）發(fā)生可能與食品安全有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。
（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)信息向所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。縣級(jí)衛(wèi)生健康部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
（4）有關(guān)監(jiān)管部門獲知食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門；經(jīng)初步核實(shí)后要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)。
（5）衛(wèi)生健康部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
（6）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生健康部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。
4.2 報(bào)告時(shí)限
對(duì)于一般食品安全事故，事發(fā)地縣（市）區(qū)政府及其市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告市人民政府、市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
對(duì)于達(dá)到較大以上食品安全事故，市人民政府、市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告省人民政府、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
4.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生健康行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。
報(bào)告食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)包括信息來源、事故發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、當(dāng)前狀況、危害程度、先期處置措施等要素。根據(jù)事故發(fā)展情況可進(jìn)行多次報(bào)告，報(bào)告信息主要包括事故進(jìn)展、發(fā)展趨勢(shì)、后續(xù)應(yīng)對(duì)措施、調(diào)查詳情、原因分析等要素。事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行信息匯總。匯總信息應(yīng)包括事故概況、調(diào)查處置過程、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、追溯或處置結(jié)果、整改措施和效果評(píng)價(jià)等要素。匯總報(bào)告信息應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)作出。
4.4 事故評(píng)估
事故評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）涉事產(chǎn)品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；
（2）事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；
（3）事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)等。
有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門提供相關(guān)信息和資料，由市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一組織開展食品安全事故評(píng)估。
5 應(yīng)急處置
5.1 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)食品安全事故的社會(huì)危害程度和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。
初判為特別重大、重大食品安全事故的，按規(guī)定立即上報(bào)，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急處置行動(dòng)在國家、省有關(guān)部門統(tǒng)一指揮下開展。市食安委及相關(guān)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，開展應(yīng)對(duì)工作。
初判為較大食品安全事故的，市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，由市人民政府決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
初判為一般食品安全事故的，由事發(fā)地的縣（市）區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。必要時(shí)市政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處置工作。
未達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的一般事故評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的食品安全事故，由事發(fā)地縣（市）區(qū)人民政府組織有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)升級(jí)蔓延。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上響應(yīng)期間，市食安委各成員單位按照職責(zé)做好事故應(yīng)對(duì)處置工作。事發(fā)地人民政府全力做好先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)封存有關(guān)場(chǎng)所和物品，救治傷病員，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。
在食品安全事故處置中涉及傳染病疫情的，按照相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置。
5.2 響應(yīng)措施
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)地方人民政府和有關(guān)部門根據(jù)響應(yīng)級(jí)別和職責(zé)分工，組織開展以下相關(guān)措施。
5.2.1醫(yī)療救治
醫(yī)療救治組應(yīng)迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)食品安全事故患者進(jìn)行診斷治療，將重癥患者轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救治工作。提出保護(hù)公眾身體健康的措施建議，做好患者心理疏導(dǎo)。
5.2.2 現(xiàn)場(chǎng)處置
危害控制組應(yīng)依法先行登記保存或查封、扣押可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料和食品相關(guān)產(chǎn)品；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者按相關(guān)法律法規(guī)停止生產(chǎn)經(jīng)營和召回；對(duì)被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，在完成相關(guān)調(diào)查后，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者立即進(jìn)行清洗消毒等處理；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明危害范圍，防止危害擴(kuò)大或證據(jù)滅失等。依法封存涉事相關(guān)場(chǎng)所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，責(zé)令徹底清洗消毒被污染的場(chǎng)所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，消除污染。
5.2.3 流行病學(xué)調(diào)查
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理，并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在完成流行病學(xué)調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門提交初步流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，并在7個(gè)工作日內(nèi)提交最終調(diào)查報(bào)告。
5.2.4 應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)
專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)樣品及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)，提交科學(xué)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，為制定事故調(diào)查和應(yīng)急處置方案等提供技術(shù)支撐。
5.2.5 事故調(diào)查
事故調(diào)查組應(yīng)按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，分析評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)定事故責(zé)任，研究提出防范措施和整改意見建議，并提交調(diào)查報(bào)告。對(duì)失職失責(zé)、涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查；對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
5.2.6 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
新聞宣傳組應(yīng)迅速匯總收集信息，擬定信息發(fā)布方案，確定發(fā)布內(nèi)容，報(bào)市指揮部審核后統(tǒng)一發(fā)布信息。在信息發(fā)布中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地報(bào)道事故進(jìn)展、醫(yī)療救治、善后處置等情況。第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)。
5.2.7 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
維護(hù)穩(wěn)定組應(yīng)加強(qiáng)事發(fā)地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為。加強(qiáng)救助患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控。做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.3 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
遵循食品安全事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和處置工作需要，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，避免應(yīng)急響應(yīng)過度或不足，直至響應(yīng)終止。
5.3.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
（1）響應(yīng)升級(jí)。當(dāng)事故影響或危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。事故級(jí)別上升為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)后，按要求啟動(dòng)同等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織相關(guān)縣（市）區(qū)人民政府、市有關(guān)部門全力以赴組織救援，及時(shí)向省政府、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況、事故調(diào)查情況等，確保迅速、有效應(yīng)對(duì)食品安全事故。
（2）響應(yīng)降級(jí)。事故危害或不良影響得到有效控制，經(jīng)研判認(rèn)為事故危害或不良影響已降低到當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)以下，無進(jìn)一步蔓延趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
（3）響應(yīng)終止。當(dāng)食品安全事故得到控制，并符合以下要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)：
①食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24 小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)；
②受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除；
③事故造成的危害或不良影響已消除或得到有效控制，不需要繼續(xù)按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置的。
5.3.2 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
市場(chǎng)監(jiān)管部門組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證，認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整或終止條件的，向?qū)俚厝嗣裾岢稣{(diào)整或終止應(yīng)急處置的建議，經(jīng)屬地人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
6 后期工作
6.1 善后處置
食品安全事故的善后處置包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資及運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)償，應(yīng)急處置及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用的及時(shí)撥付，污染物收集、清理與處理等。造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序；完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
6.2 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
對(duì)在食品安全事故應(yīng)對(duì)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的人員，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.3 總結(jié)評(píng)估
食品安全事故處置工作結(jié)束后，組織處置的地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
7 應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍能力建設(shè)，組織開展必要的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高食品安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。發(fā)揮應(yīng)急專家隊(duì)伍作用，為食品安全事故指揮決策、危害評(píng)估和調(diào)查處理等工作提供咨詢建議。
7.2 技術(shù)支撐保障
各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)和應(yīng)急處置等方面的技術(shù)研發(fā)，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)等方面的食品安全信息進(jìn)行采集、監(jiān)測(cè)和分析。設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員和志愿者的作用，暢通信息報(bào)告渠道，及時(shí)收集、報(bào)告食品安全事故信息。
7.3 醫(yī)療與物資保障
建立完善醫(yī)療救治和衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制的資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，不斷提升醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)食源性疾病的救治能力和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查和檢驗(yàn)檢測(cè)能力。建立食品安全事故救治專家隊(duì)伍，不斷提升食品安全事故救治能力。食品安全事故應(yīng)急處置所需資金、設(shè)施、設(shè)備及物資應(yīng)得到有效保障；使用儲(chǔ)備物資后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
8 附則
8.1 預(yù)案管理
各級(jí)食安委成員單位應(yīng)組織開展預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各級(jí)地方人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
