各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將《湖南省 2020??年農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測實施方案》和《湖
南省 2020?年農(nóng)業(yè)面源污染國控點監(jiān)測實施方案》印發(fā)給你們，請
自?2020?年?3?月起按《方案》要求開展監(jiān)測和采樣送樣工作。
聯(lián)系人：省農(nóng)業(yè)資源保護與利用處楊忠
電話：15973199393，
郵箱：1746291993@qq.com
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020 年 3 月 26 日
湖南省 2020 年農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測實施方案
為全面監(jiān)測我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境現(xiàn)狀，掌握農(nóng)業(yè)面源污染和外來入侵物種變化動態(tài)與防治效果，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護工作部署，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
2020 年，在全省 146 個農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)測點、4 個小流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測點、3 個農(nóng)業(yè)面源污染防治效果監(jiān)測點和 20 個外來物種監(jiān)測點同步開展農(nóng)業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查和監(jiān)測工作，為逐步摸清我省農(nóng)業(yè)面源污染和外來物種狀況打下基礎(chǔ)。
（一）農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)測
1、監(jiān)測點位布局
在全省 50 個縣（市、區(qū)）結(jié)合 6 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（水稻、生豬、
茶葉、柑橘、蔬菜和水產(chǎn)養(yǎng)殖），布設(shè) 146?個監(jiān)測點，系統(tǒng)監(jiān)控農(nóng)
業(yè)生產(chǎn)活動對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響。其中糧油產(chǎn)業(yè) 102?個，生豬產(chǎn)業(yè)
4?個（2?個散戶養(yǎng)殖和?2?個規(guī)模養(yǎng)殖），茶葉?15?個，水果?15?個，
蔬菜 6 個，水產(chǎn) 4 個（2 個網(wǎng)箱養(yǎng)殖和 2 個魚塘養(yǎng)殖）。農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)測點位布局（詳見附表?1）。
2、工作內(nèi)容
（1）?種植業(yè)
承擔種植業(yè)監(jiān)測任務(wù)的縣(市、區(qū))在區(qū)域內(nèi)設(shè)置 3 個監(jiān)測點，
定期采集水、土壤和農(nóng)產(chǎn)品樣品。
水樣：4-10 月的每個月 18 號采集 1 次；11-12 月采集 1 次。
土壤和植物樣：在收獲期采集 1 次土壤和作物樣品，并即時送樣。
（2）?養(yǎng)殖業(yè)
承擔生豬養(yǎng)殖監(jiān)測點和水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)測任務(wù)的縣(市、區(qū))在區(qū)域內(nèi)設(shè)置 2 個監(jiān)測點，定期采集水樣。
水樣：每 2 個月采集 1 次。
3、監(jiān)測指標
水樣：COD、TN、TP、NH3-N、NO3-N、pH、Hg、Cr、As、
Pb、Cd。
土壤：pH、TN、TP、有機質(zhì)、NH3-N、NO3-N、Hg、Cr、
As、Pb、Cd。
植物樣：硝酸鹽、亞硝酸鹽、Cd。
（二）小流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測
1、監(jiān)測點位布局
在全省選擇 4?個典型小流域（集水區(qū)面積 5?km2?左右），定量監(jiān)測畜禽糞便、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、生活污水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等造成的農(nóng)業(yè)面源污染。其中，高強度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和低強度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各設(shè)置 2?個監(jiān)測小流域）。小流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測點位布局（詳見附表?2）。
2、工作內(nèi)容
在流域范圍內(nèi)設(shè)置 5 個監(jiān)測點，定期采取水、土壤和農(nóng)產(chǎn)品樣品。
水樣：每月 18 號左右采集。
土壤和植物樣：在收獲期采集 1 次土壤和作物樣品，并即時送樣。
3、監(jiān)測指標
水樣：COD、TN、TP、NH3-N、NO3-N、pH、Hg、Cr、As、
Pb、Cd。
土壤：pH 值、TN、TP、有機質(zhì)、NH3-N、NO3-N、Hg、Cr、
As、Pb、Cd。
植物樣：硝酸鹽、亞硝酸鹽、Cd。
（三）農(nóng)業(yè)面源污染防治效果評價監(jiān)測
1、監(jiān)測點位布局
繼續(xù)在農(nóng)業(yè)面源污染防治工程實施效果較好的縣（市、區(qū)） 設(shè)置 3 個示范點，對農(nóng)業(yè)面源污染治理設(shè)施進出口、村域水系末端的水質(zhì)進行監(jiān)測，開展農(nóng)業(yè)面源污染防控效果評價。農(nóng)業(yè)面源污染防治效果評價監(jiān)測點位（詳見附表?3）。
2、工作內(nèi)容
每個示范點要根據(jù)農(nóng)業(yè)面源污染治理設(shè)施處理情況，合理選擇采樣點，至少要監(jiān)測 3 個戶用型生活污水處理池、1 條生態(tài)攔截溝、2 個生態(tài)塘及村域水系末端，每月 18 日左右采集水樣。
3、監(jiān)測指標
水樣： TN、TP、COD、NH3-N、NO3-N、pH。
（四）外來物種監(jiān)測
1、監(jiān)測點位布局
在全省設(shè)置 20?個外來物種監(jiān)測預(yù)警縣，環(huán)洞庭湖區(qū)每個市
設(shè)置 2 個，其余每個市（州）設(shè)置 1 個，監(jiān)測全省外來物種特別是入侵物種發(fā)生狀況，為外來物種管理提供決策依據(jù)。
監(jiān)測預(yù)警縣：長沙縣、醴陵市、湘潭縣、云溪區(qū)、華容縣
資陽區(qū)、南 縣、臨澧縣、漢壽縣、衡南縣衡山縣、江華縣、新化縣、新寧縣、宜章縣鶴城區(qū)、芷江縣、慈利縣、花垣縣、鳳凰縣
2、工作內(nèi)容
（1）?每個縣需選擇 20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)監(jiān)測預(yù)警點，設(shè)置好標識牌（標識牌上需標出監(jiān)測地點、監(jiān)測范圍以及具體負責人）。
（2）?每年至少開展 2?次調(diào)查統(tǒng)計，并填寫好附表 10、附表 11。
（3）?各監(jiān)測縣結(jié)合實際情況，每年應(yīng)及時發(fā)布 1-2 期外來物種監(jiān)測預(yù)警通報，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、監(jiān)測指標
外來物種發(fā)生名稱、數(shù)量、地點、面積、防控措施等。
二、農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查
農(nóng)業(yè)定位監(jiān)控點種植業(yè)監(jiān)測項目縣填報附表 5-附表 7，生豬養(yǎng)殖業(yè)項目縣填報附表 8，水產(chǎn)養(yǎng)殖項目縣填報附表 9，外來物種監(jiān)測項目縣填報附表 10-11。
小流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測項目縣和農(nóng)業(yè)面源污染防治效果監(jiān)測項目縣填報附表 4，調(diào)查對象包括各監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的典型村， 調(diào)查方式為入戶調(diào)查，調(diào)查比例為典型村永久住戶的 10%。具體內(nèi)容如下：
種植業(yè)：主要農(nóng)作物（糧食作物、經(jīng)濟作物和蔬菜作物）年產(chǎn)量與去向、農(nóng)業(yè)投入品用量（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）、生產(chǎn)過程中各類污染物的產(chǎn)生情況；
畜禽養(yǎng)殖業(yè)：畜禽養(yǎng)殖品種類型、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料投入和養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生總量、綜合利用和最終排放等情況；
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品（餌料、肥料、漁藥）用量以及養(yǎng)殖污染物的產(chǎn)生情況；
農(nóng)村生活：人口數(shù)量、生活垃圾和生活污水產(chǎn)生量與處理情況等。
三、進度安排
（一）3 月：省廳下發(fā)《湖南省 2020 年農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測實施方案》，并適時組織開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
（二）4—12 月：各監(jiān)控點完成采樣、送樣和外來物種監(jiān)測工作。
（三）11 月：各監(jiān)測點開展農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查。
（四）12 月底前：完成所有室內(nèi)分析任務(wù)并提交數(shù)據(jù)。
（五）次年 1 月底前：完成全省監(jiān)控數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)和評價。
四、工作要求
過去一年，由于機構(gòu)改革和人員調(diào)整、非洲豬瘟影響等原因， 各監(jiān)測點工作有所滯后，個別監(jiān)測點沒有開展監(jiān)測和檢測送樣。請各地從 4 月份開始，按照《方案》要求恢復(fù)開展監(jiān)測、采樣送樣和檢測工作。
一要明確責任人。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測是一項專業(yè)性較強的基
礎(chǔ)工作。各監(jiān)測點所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局務(wù)必要做好組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，選派工作責任心強、業(yè)務(wù)能力突出的同志負責采樣工作， 并力爭穩(wěn)定不變。
二要嚴格技術(shù)操作。各地要嚴格按照《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測
技術(shù)規(guī)程》進行監(jiān)測采樣，實行 “六定”原則：定人員、定時間、定地點、定試劑、定工具、定容器。監(jiān)測點一旦確定，不得隨意變更、撤銷，確保監(jiān)測工作質(zhì)量全程痕跡化管理，數(shù)據(jù)質(zhì)量全程可追溯。
三要強化監(jiān)管指導(dǎo)。各監(jiān)測點要認真組織農(nóng)業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)
調(diào)查，認真如實填寫農(nóng)業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查統(tǒng)計表。各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強指導(dǎo)和監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查表進行嚴格把關(guān)、匯總和初審，并于 12 月 30 日前提交調(diào)查統(tǒng)計表格至省農(nóng)業(yè)資源保護與利用處。
附件：關(guān)于印發(fā) 2020 年農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染 國控點監(jiān)測實施方案的通知
現(xiàn)將《湖南省 2020??年農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測實施方案》和《湖
南省 2020?年農(nóng)業(yè)面源污染國控點監(jiān)測實施方案》印發(fā)給你們，請
自?2020?年?3?月起按《方案》要求開展監(jiān)測和采樣送樣工作。
聯(lián)系人：省農(nóng)業(yè)資源保護與利用處楊忠
電話：15973199393，
郵箱：1746291993@qq.com
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020 年 3 月 26 日
湖南省 2020 年農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測實施方案
為全面監(jiān)測我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境現(xiàn)狀，掌握農(nóng)業(yè)面源污染和外來入侵物種變化動態(tài)與防治效果，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護工作部署，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
2020 年，在全省 146 個農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)測點、4 個小流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測點、3 個農(nóng)業(yè)面源污染防治效果監(jiān)測點和 20 個外來物種監(jiān)測點同步開展農(nóng)業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查和監(jiān)測工作，為逐步摸清我省農(nóng)業(yè)面源污染和外來物種狀況打下基礎(chǔ)。
（一）農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)測
1、監(jiān)測點位布局
在全省 50 個縣（市、區(qū)）結(jié)合 6 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（水稻、生豬、
茶葉、柑橘、蔬菜和水產(chǎn)養(yǎng)殖），布設(shè) 146?個監(jiān)測點，系統(tǒng)監(jiān)控農(nóng)
業(yè)生產(chǎn)活動對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響。其中糧油產(chǎn)業(yè) 102?個，生豬產(chǎn)業(yè)
4?個（2?個散戶養(yǎng)殖和?2?個規(guī)模養(yǎng)殖），茶葉?15?個，水果?15?個，
蔬菜 6 個，水產(chǎn) 4 個（2 個網(wǎng)箱養(yǎng)殖和 2 個魚塘養(yǎng)殖）。農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)測點位布局（詳見附表?1）。
2、工作內(nèi)容
（1）?種植業(yè)
承擔種植業(yè)監(jiān)測任務(wù)的縣(市、區(qū))在區(qū)域內(nèi)設(shè)置 3 個監(jiān)測點，
定期采集水、土壤和農(nóng)產(chǎn)品樣品。
水樣：4-10 月的每個月 18 號采集 1 次；11-12 月采集 1 次。
土壤和植物樣：在收獲期采集 1 次土壤和作物樣品，并即時送樣。
（2）?養(yǎng)殖業(yè)
承擔生豬養(yǎng)殖監(jiān)測點和水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)測任務(wù)的縣(市、區(qū))在區(qū)域內(nèi)設(shè)置 2 個監(jiān)測點，定期采集水樣。
水樣：每 2 個月采集 1 次。
3、監(jiān)測指標
水樣：COD、TN、TP、NH3-N、NO3-N、pH、Hg、Cr、As、
Pb、Cd。
土壤：pH、TN、TP、有機質(zhì)、NH3-N、NO3-N、Hg、Cr、
As、Pb、Cd。
植物樣：硝酸鹽、亞硝酸鹽、Cd。
（二）小流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測
1、監(jiān)測點位布局
在全省選擇 4?個典型小流域（集水區(qū)面積 5?km2?左右），定量監(jiān)測畜禽糞便、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、生活污水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等造成的農(nóng)業(yè)面源污染。其中，高強度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和低強度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各設(shè)置 2?個監(jiān)測小流域）。小流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測點位布局（詳見附表?2）。
2、工作內(nèi)容
在流域范圍內(nèi)設(shè)置 5 個監(jiān)測點，定期采取水、土壤和農(nóng)產(chǎn)品樣品。
水樣：每月 18 號左右采集。
土壤和植物樣：在收獲期采集 1 次土壤和作物樣品，并即時送樣。
3、監(jiān)測指標
水樣：COD、TN、TP、NH3-N、NO3-N、pH、Hg、Cr、As、
Pb、Cd。
土壤：pH 值、TN、TP、有機質(zhì)、NH3-N、NO3-N、Hg、Cr、
As、Pb、Cd。
植物樣：硝酸鹽、亞硝酸鹽、Cd。
（三）農(nóng)業(yè)面源污染防治效果評價監(jiān)測
1、監(jiān)測點位布局
繼續(xù)在農(nóng)業(yè)面源污染防治工程實施效果較好的縣（市、區(qū)） 設(shè)置 3 個示范點，對農(nóng)業(yè)面源污染治理設(shè)施進出口、村域水系末端的水質(zhì)進行監(jiān)測，開展農(nóng)業(yè)面源污染防控效果評價。農(nóng)業(yè)面源污染防治效果評價監(jiān)測點位（詳見附表?3）。
2、工作內(nèi)容
每個示范點要根據(jù)農(nóng)業(yè)面源污染治理設(shè)施處理情況，合理選擇采樣點，至少要監(jiān)測 3 個戶用型生活污水處理池、1 條生態(tài)攔截溝、2 個生態(tài)塘及村域水系末端，每月 18 日左右采集水樣。
3、監(jiān)測指標
水樣： TN、TP、COD、NH3-N、NO3-N、pH。
（四）外來物種監(jiān)測
1、監(jiān)測點位布局
在全省設(shè)置 20?個外來物種監(jiān)測預(yù)警縣，環(huán)洞庭湖區(qū)每個市
設(shè)置 2 個，其余每個市（州）設(shè)置 1 個，監(jiān)測全省外來物種特別是入侵物種發(fā)生狀況，為外來物種管理提供決策依據(jù)。
監(jiān)測預(yù)警縣：長沙縣、醴陵市、湘潭縣、云溪區(qū)、華容縣
資陽區(qū)、南 縣、臨澧縣、漢壽縣、衡南縣衡山縣、江華縣、新化縣、新寧縣、宜章縣鶴城區(qū)、芷江縣、慈利縣、花垣縣、鳳凰縣
2、工作內(nèi)容
（1）?每個縣需選擇 20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)監(jiān)測預(yù)警點，設(shè)置好標識牌（標識牌上需標出監(jiān)測地點、監(jiān)測范圍以及具體負責人）。
（2）?每年至少開展 2?次調(diào)查統(tǒng)計，并填寫好附表 10、附表 11。
（3）?各監(jiān)測縣結(jié)合實際情況，每年應(yīng)及時發(fā)布 1-2 期外來物種監(jiān)測預(yù)警通報，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、監(jiān)測指標
外來物種發(fā)生名稱、數(shù)量、地點、面積、防控措施等。
二、農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查
農(nóng)業(yè)定位監(jiān)控點種植業(yè)監(jiān)測項目縣填報附表 5-附表 7，生豬養(yǎng)殖業(yè)項目縣填報附表 8，水產(chǎn)養(yǎng)殖項目縣填報附表 9，外來物種監(jiān)測項目縣填報附表 10-11。
小流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測項目縣和農(nóng)業(yè)面源污染防治效果監(jiān)測項目縣填報附表 4，調(diào)查對象包括各監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的典型村， 調(diào)查方式為入戶調(diào)查，調(diào)查比例為典型村永久住戶的 10%。具體內(nèi)容如下：
種植業(yè)：主要農(nóng)作物（糧食作物、經(jīng)濟作物和蔬菜作物）年產(chǎn)量與去向、農(nóng)業(yè)投入品用量（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）、生產(chǎn)過程中各類污染物的產(chǎn)生情況；
畜禽養(yǎng)殖業(yè)：畜禽養(yǎng)殖品種類型、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料投入和養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生總量、綜合利用和最終排放等情況；
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品（餌料、肥料、漁藥）用量以及養(yǎng)殖污染物的產(chǎn)生情況；
農(nóng)村生活：人口數(shù)量、生活垃圾和生活污水產(chǎn)生量與處理情況等。
三、進度安排
（一）3 月：省廳下發(fā)《湖南省 2020 年農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測實施方案》，并適時組織開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
（二）4—12 月：各監(jiān)控點完成采樣、送樣和外來物種監(jiān)測工作。
（三）11 月：各監(jiān)測點開展農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查。
（四）12 月底前：完成所有室內(nèi)分析任務(wù)并提交數(shù)據(jù)。
（五）次年 1 月底前：完成全省監(jiān)控數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)和評價。
四、工作要求
過去一年，由于機構(gòu)改革和人員調(diào)整、非洲豬瘟影響等原因， 各監(jiān)測點工作有所滯后，個別監(jiān)測點沒有開展監(jiān)測和檢測送樣。請各地從 4 月份開始，按照《方案》要求恢復(fù)開展監(jiān)測、采樣送樣和檢測工作。
一要明確責任人。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測是一項專業(yè)性較強的基
礎(chǔ)工作。各監(jiān)測點所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局務(wù)必要做好組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，選派工作責任心強、業(yè)務(wù)能力突出的同志負責采樣工作， 并力爭穩(wěn)定不變。
二要嚴格技術(shù)操作。各地要嚴格按照《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測
技術(shù)規(guī)程》進行監(jiān)測采樣，實行 “六定”原則：定人員、定時間、定地點、定試劑、定工具、定容器。監(jiān)測點一旦確定，不得隨意變更、撤銷，確保監(jiān)測工作質(zhì)量全程痕跡化管理，數(shù)據(jù)質(zhì)量全程可追溯。
三要強化監(jiān)管指導(dǎo)。各監(jiān)測點要認真組織農(nóng)業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)
調(diào)查，認真如實填寫農(nóng)業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查統(tǒng)計表。各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強指導(dǎo)和監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查表進行嚴格把關(guān)、匯總和初審，并于 12 月 30 日前提交調(diào)查統(tǒng)計表格至省農(nóng)業(yè)資源保護與利用處。
附件：關(guān)于印發(fā) 2020 年農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染 國控點監(jiān)測實施方案的通知
