各市州食品藥品監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、有關(guān)直屬單位：
現(xiàn)將《湖南省重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如有疑難問題或意見建議，請(qǐng)及時(shí)與省局食鹽安全監(jiān)管處聯(lián)系。
聯(lián)系人：劉永娟 駱文惠；聯(lián)系電話：0731-88635950。
湖南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2018年7月2日
（公開屬性：主動(dòng)公開）
湖南省重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和
食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書工作實(shí)施方案
為了規(guī)范食鹽生產(chǎn)、銷售行為，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2016〕25號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案的通知》（湘政發(fā)〔2016〕31號(hào)）及《工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于做好改革過渡期間食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食鹽流通銷售領(lǐng)域和食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)經(jīng)營有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)函〔2016〕585號(hào)）要求，根據(jù)《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》和《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，省食品藥品監(jiān)督管理局就重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書工作，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊密圍繞食鹽安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化食鹽生產(chǎn)、批發(fā)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念和質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范食鹽生產(chǎn)、銷售行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全面提升我省食鹽安全質(zhì)量管理水平。
二、申報(bào)范圍
1. 原持有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書,且符合《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》所有要求的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書。
2. 原持有食鹽批發(fā)許可證,且符合《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》所有要求的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。
三、職責(zé)權(quán)限
省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書重新核發(fā)工作的總體安排，組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)審核，符合條件的企業(yè)頒發(fā)證書，并對(duì)定點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
各市州食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)按要求自查和申報(bào)，配合省局完成現(xiàn)場(chǎng)審核等工作。
四、實(shí)施步驟及程序
自本通知下發(fā)之日起實(shí)施全省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書重新核發(fā)工作。2019年1月1日起，我省全面啟用工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制的新版食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書，舊版食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)許可證同時(shí)廢止。
1.企業(yè)自查和申報(bào)。2018年7月至8月為企業(yè)自查階段。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)按照《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》和《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》要求開展自查，并制定措施進(jìn)行整改。企業(yè)完成自查工作后，按照附件3、附件4要求填寫申報(bào)材料（電子版文件刻錄光盤），通過省食品藥品監(jiān)督管理局行政審批系統(tǒng)提交重新核發(fā)證書的申請(qǐng)，并通過系統(tǒng)打印相關(guān)申請(qǐng)表格，將書面申報(bào)材料一式5份和電子文件光盤報(bào)至省局政務(wù)中心開展形式審查。
2.省局組織審核。2018年8月15日-12月10日為省局組織審核階段。省局政務(wù)中心形式審查合格后，省局食鹽安全監(jiān)管處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，材料初審合格后交省食品安全審評(píng)認(rèn)證中心組織現(xiàn)場(chǎng)審核，省食品安全審評(píng)認(rèn)證中心從食品檢查員庫中隨機(jī)抽取3至5名檢查人員組成審核組，依據(jù)《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》和《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》對(duì)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)審核。
3.審批決定。省局按照相關(guān)規(guī)定對(duì)符合要求的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)核發(fā)新版食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書；對(duì)不符合要求的申報(bào)企業(yè)，作出不予許可決定。
4.信息公開。省局在官方網(wǎng)站公開核發(fā)新版食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息和核發(fā)新版食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書批發(fā)企業(yè)的相關(guān)信息，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督。
五、工作要求
1.重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書工作，是落實(shí)鹽業(yè)體制改革要求對(duì)食鹽實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措。各市州食藥監(jiān)局要高度重視，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)按要求開展自查整改、及時(shí)提交重新核發(fā)證書申請(qǐng)，確保換證工作順利開展。
2.根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于做好改革過渡期間食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食鹽流通銷售領(lǐng)域和食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)經(jīng)營有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)函〔2016〕585號(hào)），2019年1月1日起，未取得重新核發(fā)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的企業(yè)，不得開展食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)和定點(diǎn)批發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，并交回原許可證件。
3.省局在做出同意核發(fā)證書決定后，收回企業(yè)原持有的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書、食鹽批發(fā)許可證，制發(fā)新證。新版證書分為正本、副本。正本、副本載明內(nèi)容一致，并具有同等效力。
4.在重新核發(fā)證書規(guī)定時(shí)限內(nèi)，如因搬遷、改造等原因暫不具備重新核發(fā)證書條件的企業(yè)，應(yīng)向省局提交書面報(bào)告，并說明延期重新核發(fā)證書的原因和期限。省局對(duì)有關(guān)情況核實(shí)后提出處理意見。
附件：1.《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審核申請(qǐng)書》
2.《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審核申請(qǐng)書》
3. 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）申請(qǐng)審核應(yīng)提交的材料清單
4. 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)審核應(yīng)提交的材料清單
現(xiàn)將《湖南省重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如有疑難問題或意見建議，請(qǐng)及時(shí)與省局食鹽安全監(jiān)管處聯(lián)系。
聯(lián)系人：劉永娟 駱文惠；聯(lián)系電話：0731-88635950。
湖南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2018年7月2日
（公開屬性：主動(dòng)公開）
湖南省重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和
食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書工作實(shí)施方案
為了規(guī)范食鹽生產(chǎn)、銷售行為，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2016〕25號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案的通知》（湘政發(fā)〔2016〕31號(hào)）及《工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于做好改革過渡期間食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食鹽流通銷售領(lǐng)域和食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)經(jīng)營有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)函〔2016〕585號(hào)）要求，根據(jù)《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》和《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，省食品藥品監(jiān)督管理局就重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書工作，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊密圍繞食鹽安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化食鹽生產(chǎn)、批發(fā)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念和質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范食鹽生產(chǎn)、銷售行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全面提升我省食鹽安全質(zhì)量管理水平。
二、申報(bào)范圍
1. 原持有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書,且符合《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》所有要求的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書。
2. 原持有食鹽批發(fā)許可證,且符合《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》所有要求的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。
三、職責(zé)權(quán)限
省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書重新核發(fā)工作的總體安排，組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)審核，符合條件的企業(yè)頒發(fā)證書，并對(duì)定點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
各市州食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)按要求自查和申報(bào)，配合省局完成現(xiàn)場(chǎng)審核等工作。
四、實(shí)施步驟及程序
自本通知下發(fā)之日起實(shí)施全省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書重新核發(fā)工作。2019年1月1日起，我省全面啟用工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制的新版食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書，舊版食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)許可證同時(shí)廢止。
1.企業(yè)自查和申報(bào)。2018年7月至8月為企業(yè)自查階段。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)按照《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》和《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》要求開展自查，并制定措施進(jìn)行整改。企業(yè)完成自查工作后，按照附件3、附件4要求填寫申報(bào)材料（電子版文件刻錄光盤），通過省食品藥品監(jiān)督管理局行政審批系統(tǒng)提交重新核發(fā)證書的申請(qǐng)，并通過系統(tǒng)打印相關(guān)申請(qǐng)表格，將書面申報(bào)材料一式5份和電子文件光盤報(bào)至省局政務(wù)中心開展形式審查。
2.省局組織審核。2018年8月15日-12月10日為省局組織審核階段。省局政務(wù)中心形式審查合格后，省局食鹽安全監(jiān)管處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，材料初審合格后交省食品安全審評(píng)認(rèn)證中心組織現(xiàn)場(chǎng)審核，省食品安全審評(píng)認(rèn)證中心從食品檢查員庫中隨機(jī)抽取3至5名檢查人員組成審核組，依據(jù)《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》和《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》對(duì)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)審核。
3.審批決定。省局按照相關(guān)規(guī)定對(duì)符合要求的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)核發(fā)新版食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書；對(duì)不符合要求的申報(bào)企業(yè)，作出不予許可決定。
4.信息公開。省局在官方網(wǎng)站公開核發(fā)新版食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息和核發(fā)新版食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書批發(fā)企業(yè)的相關(guān)信息，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督。
五、工作要求
1.重新核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書工作，是落實(shí)鹽業(yè)體制改革要求對(duì)食鹽實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措。各市州食藥監(jiān)局要高度重視，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)按要求開展自查整改、及時(shí)提交重新核發(fā)證書申請(qǐng)，確保換證工作順利開展。
2.根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于做好改革過渡期間食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食鹽流通銷售領(lǐng)域和食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)經(jīng)營有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)函〔2016〕585號(hào)），2019年1月1日起，未取得重新核發(fā)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的企業(yè)，不得開展食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)和定點(diǎn)批發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，并交回原許可證件。
3.省局在做出同意核發(fā)證書決定后，收回企業(yè)原持有的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書、食鹽批發(fā)許可證，制發(fā)新證。新版證書分為正本、副本。正本、副本載明內(nèi)容一致，并具有同等效力。
4.在重新核發(fā)證書規(guī)定時(shí)限內(nèi)，如因搬遷、改造等原因暫不具備重新核發(fā)證書條件的企業(yè)，應(yīng)向省局提交書面報(bào)告，并說明延期重新核發(fā)證書的原因和期限。省局對(duì)有關(guān)情況核實(shí)后提出處理意見。
附件：1.《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審核申請(qǐng)書》
2.《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審核申請(qǐng)書》
3. 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）申請(qǐng)審核應(yīng)提交的材料清單
4. 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)審核應(yīng)提交的材料清單
