李燕代表：
您提出的關于維護我國糧食生產和存儲安全加快低毒生物農藥替代高毒農藥工作進度的建議收悉。經認真研究，現就涉及我部職能有關內容答復如下。
一、關于生物農藥的推廣普及
農業農村部高度重視農作物病蟲害綠色防控工作，積極組織構建現代農作物病蟲害監測預警體系，將生物防治作為病蟲害綠色防控技術體系的重要內容。一是加大推廣力度。把生物農藥作為綠色食品和無公害農產品的病蟲防治首選用藥，把生物防治技術作為病蟲害綜合治理核心技術。2014年以來，先后在全國建立600個專業化統防統治與綠色防控融合示范區、150個果菜茶病蟲全程綠色防控試點縣。據統計，2019年綠色防控技術應用面積達8.5億畝，比2014年增加3.9億畝，綠色防控覆蓋率提高17.1個百分點。二是加強技術組裝集成。組織農科教企協作，加強生物防治等綠色防控技術組裝集成，促進推廣應用。如設施蔬菜“防蟲網物理阻隔+燈誘、性誘、色誘+植物免疫誘抗+生物防治+低毒低風險農藥”防控模式；茶葉、果樹“燈誘、色誘、性誘、食誘+天敵控害+生物防治+高效低風險農藥”防控模式等。三是強化督導考核。我部已將農藥減量增效列入糧食安全省長責任制和農業現代化發展考核指標體系，倡導采用生物防治替代化學防治，推進綠色防控，為生物農藥等生物防治技術的推廣普及工作打下堅實基礎。
二、關于對使用生物農藥的農戶給予補貼
近年來，我部積極爭取政策和資金支持，加快生物農藥等綠色防控措施的推廣應用。每年安排10億元左右農作物病蟲防控專項資金，重點支持統防統治與綠色防控融合推進。在低毒生物農藥推廣方面，每年從部門預算中安排一定資金用于示范推廣。同時，各地積極爭取地方財政支持，實行綠色防控補貼政策。如上海市、區兩級財政對蔬菜、水稻病蟲綠色防控物化補貼每畝達150元和80元。多殺霉素等生物農藥新品種新技術都在這些政策資金的支持范圍。
三、關于加快高毒農藥替代
我部高度重視高毒高風險農藥管理工作，目前已對46種高毒高風險農藥實行了全面禁用措施，對20種高毒高風險農藥實施部分作物禁用措施。針對目前包括倉儲用磷化鋁在內尚在使用的10種高毒農藥，我部將深入貫徹落實《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》，制定相應的實施方案，按照5年內分批淘汰現存的10種高毒農藥的要求，明確時間表、路線圖，大力推進高毒高風險農藥淘汰工作。目前，我國登記有效可用于防治儲糧、倉儲害蟲的農藥有效成分有10多種，除磷化鋁外，其他都是中低毒農藥。我部高度重視倉儲農藥登記管理工作，并會同國家糧食和儲備局等有關部門加快制定糧食倉儲用低毒生物農藥技術規程、殘留檢測標準等，推進規范管理和科學使用，有效保障我國儲糧用藥安全。
下一步，我部將會同財政部等部門，按照生態優先和綠色發展要求，研究制定生物防治替代化學防治扶持政策，多渠道爭取資金投入，加大對生物農藥等病蟲綠色防控措施推廣應用支持力度。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2020年9月2日
您提出的關于維護我國糧食生產和存儲安全加快低毒生物農藥替代高毒農藥工作進度的建議收悉。經認真研究，現就涉及我部職能有關內容答復如下。
一、關于生物農藥的推廣普及
農業農村部高度重視農作物病蟲害綠色防控工作，積極組織構建現代農作物病蟲害監測預警體系，將生物防治作為病蟲害綠色防控技術體系的重要內容。一是加大推廣力度。把生物農藥作為綠色食品和無公害農產品的病蟲防治首選用藥，把生物防治技術作為病蟲害綜合治理核心技術。2014年以來，先后在全國建立600個專業化統防統治與綠色防控融合示范區、150個果菜茶病蟲全程綠色防控試點縣。據統計，2019年綠色防控技術應用面積達8.5億畝，比2014年增加3.9億畝，綠色防控覆蓋率提高17.1個百分點。二是加強技術組裝集成。組織農科教企協作，加強生物防治等綠色防控技術組裝集成，促進推廣應用。如設施蔬菜“防蟲網物理阻隔+燈誘、性誘、色誘+植物免疫誘抗+生物防治+低毒低風險農藥”防控模式；茶葉、果樹“燈誘、色誘、性誘、食誘+天敵控害+生物防治+高效低風險農藥”防控模式等。三是強化督導考核。我部已將農藥減量增效列入糧食安全省長責任制和農業現代化發展考核指標體系，倡導采用生物防治替代化學防治，推進綠色防控，為生物農藥等生物防治技術的推廣普及工作打下堅實基礎。
二、關于對使用生物農藥的農戶給予補貼
近年來，我部積極爭取政策和資金支持，加快生物農藥等綠色防控措施的推廣應用。每年安排10億元左右農作物病蟲防控專項資金，重點支持統防統治與綠色防控融合推進。在低毒生物農藥推廣方面，每年從部門預算中安排一定資金用于示范推廣。同時，各地積極爭取地方財政支持，實行綠色防控補貼政策。如上海市、區兩級財政對蔬菜、水稻病蟲綠色防控物化補貼每畝達150元和80元。多殺霉素等生物農藥新品種新技術都在這些政策資金的支持范圍。
三、關于加快高毒農藥替代
我部高度重視高毒高風險農藥管理工作，目前已對46種高毒高風險農藥實行了全面禁用措施，對20種高毒高風險農藥實施部分作物禁用措施。針對目前包括倉儲用磷化鋁在內尚在使用的10種高毒農藥，我部將深入貫徹落實《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》，制定相應的實施方案，按照5年內分批淘汰現存的10種高毒農藥的要求，明確時間表、路線圖，大力推進高毒高風險農藥淘汰工作。目前，我國登記有效可用于防治儲糧、倉儲害蟲的農藥有效成分有10多種，除磷化鋁外，其他都是中低毒農藥。我部高度重視倉儲農藥登記管理工作，并會同國家糧食和儲備局等有關部門加快制定糧食倉儲用低毒生物農藥技術規程、殘留檢測標準等，推進規范管理和科學使用，有效保障我國儲糧用藥安全。
下一步，我部將會同財政部等部門，按照生態優先和綠色發展要求，研究制定生物防治替代化學防治扶持政策，多渠道爭取資金投入，加大對生物農藥等病蟲綠色防控措施推廣應用支持力度。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2020年9月2日
