各市商務(wù)局:
現(xiàn)將修訂后的《安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省商務(wù)廳
2020年9月2日
安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
認定及管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)我省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、集聚化、規(guī)范化發(fā)展,優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指安徽省轄區(qū)內(nèi)聚集一定數(shù)量的跨境電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式或產(chǎn)業(yè)特色明顯、具有明確的經(jīng)營管理機構(gòu),能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。其表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務(wù)樓宇或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。
第三條 本辦法所指跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè),是跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)及利用跨境電子商務(wù)平臺開展進出口貿(mào)易的企業(yè)。
第四條 本辦法所指跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè),是跨境電子商務(wù)支付企業(yè)、跨境電子商務(wù)物流供應(yīng)鏈企業(yè),以及從事跨境電子商務(wù)孵化培訓(xùn)或研發(fā)設(shè)計等其他服務(wù)的企業(yè)。
第二章 申報與認定
第五條 申報省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)園區(qū)規(guī)劃科學(xué)合理。園區(qū)有中長期發(fā)展規(guī)劃,功能定位準確,發(fā)展方向明確。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施健全。園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的辦公面積達到3000平方米以上,跨境電子商務(wù)配套服務(wù)設(shè)施完善。
(三)服務(wù)功能完備。建有跨境電子商務(wù)公共服務(wù)體系相關(guān)設(shè)施或平臺,具備倉儲、物流配送、產(chǎn)品展示等服務(wù)功能。
(四)集聚效果明顯。園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)15家以上,跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)3家以上,園區(qū)如有年跨境電子商務(wù)交易額達到1億美元以上的大型龍頭企業(yè),可適當放寬本條所規(guī)定的企業(yè)數(shù)量標準。
(五)支持政策明確。具有明確的、促進跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展的扶持政策。
第六條 所在市、縣(區(qū))商務(wù)主管部門或園區(qū)管委會,可作為申報省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的主體,并需提交如下材料:
(一)申報表;
(二)申請報告,包括:
1. 園區(qū)基本概況,具體指園區(qū)簡介、發(fā)展規(guī)劃等;
2. 跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)入駐情況,具體指園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的辦公面積、入駐跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)清單及跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模等;
3. 跨境電子商務(wù)服務(wù)設(shè)施情況,具體指跨境電子商務(wù)倉儲、物流配送、產(chǎn)品展示等公共服務(wù)設(shè)施情況,跨境電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺、管理服務(wù)機構(gòu)情況等;
4. 支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策文件,具體指園區(qū)針對跨境電子商務(wù)發(fā)展實際制定的招商或支持政策,當?shù)卣蜇斦⑸虅?wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門制定的促進跨境電子商務(wù)及園區(qū)發(fā)展的政策等。
第七條 認定省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)履行以下程序:
(一)申報主體向安徽省商務(wù)廳遞交申請;
(二)省商務(wù)廳會同省財政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局及外聘專家,對園區(qū)申報材料進行審核,赴各申報的園區(qū)開展現(xiàn)場考核,并研究會審,形成審核結(jié)果;
(三)審核結(jié)果經(jīng)公示無異議后,由省商務(wù)廳予以認定。
第八條 對因引進培育跨境電子商務(wù)企業(yè)和優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境等工作推進較好、跨境電子商務(wù)發(fā)展較快而被列入省政府相關(guān)督查激勵名單的市,在省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園認定中予以優(yōu)先考慮。
第九條 被認定為省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的園區(qū),由省商務(wù)廳統(tǒng)一授牌。
第三章 管理與考核
第十條 省商務(wù)廳負責(zé)制定支持省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)支持政策,牽頭開展園區(qū)評估考核工作,并對園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 各市商務(wù)局負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展的具體指導(dǎo)與協(xié)調(diào),完善管理制度,支持幫助園區(qū)做大做強跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
第十二條 各省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)于每月25日前向省商務(wù)廳報送跨境電子商務(wù)運行監(jiān)測情況,報送情況納入園區(qū)考核。對新認定的省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按省級跨境電商支持政策相關(guān)規(guī)定予以支持。
第十三條 省商務(wù)廳每年對省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展考核評估和動態(tài)管理,新認定的省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園當年不列入考核。
(一)考核內(nèi)容包括園區(qū)上一年度跨境電子商務(wù)交易規(guī)模和增幅、跨境電子商務(wù)經(jīng)營和配套服務(wù)企業(yè)進駐及培育情況、園區(qū)配套設(shè)施完善情況、管理服務(wù)體系、跨境電子商務(wù)運行監(jiān)測及考核材料報送情況等。
(二)各省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向省商務(wù)廳報送考核材料,省商務(wù)廳委托第三方評審機構(gòu)進行材料審核和實地考察,形成初步考核意見。省商務(wù)廳會同省財政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局等省相關(guān)部門進行復(fù)審后,形成考核結(jié)果。
(三)考核結(jié)果較好的園區(qū)將作為重點培育對象,較為落后的園區(qū)將被列為動態(tài)調(diào)整對象。
第十四條 對已認定的園區(qū)其經(jīng)營主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更,應(yīng)在變更之日起1個月內(nèi)及時將情況報告省商務(wù)廳。
第四章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,由省商務(wù)廳負責(zé)解釋,2017年印發(fā)的《安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定辦法(試行)》同時失效。
現(xiàn)將修訂后的《安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省商務(wù)廳
2020年9月2日
安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
認定及管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)我省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、集聚化、規(guī)范化發(fā)展,優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指安徽省轄區(qū)內(nèi)聚集一定數(shù)量的跨境電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式或產(chǎn)業(yè)特色明顯、具有明確的經(jīng)營管理機構(gòu),能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。其表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務(wù)樓宇或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。
第三條 本辦法所指跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè),是跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)及利用跨境電子商務(wù)平臺開展進出口貿(mào)易的企業(yè)。
第四條 本辦法所指跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè),是跨境電子商務(wù)支付企業(yè)、跨境電子商務(wù)物流供應(yīng)鏈企業(yè),以及從事跨境電子商務(wù)孵化培訓(xùn)或研發(fā)設(shè)計等其他服務(wù)的企業(yè)。
第二章 申報與認定
第五條 申報省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)園區(qū)規(guī)劃科學(xué)合理。園區(qū)有中長期發(fā)展規(guī)劃,功能定位準確,發(fā)展方向明確。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施健全。園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的辦公面積達到3000平方米以上,跨境電子商務(wù)配套服務(wù)設(shè)施完善。
(三)服務(wù)功能完備。建有跨境電子商務(wù)公共服務(wù)體系相關(guān)設(shè)施或平臺,具備倉儲、物流配送、產(chǎn)品展示等服務(wù)功能。
(四)集聚效果明顯。園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)15家以上,跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)3家以上,園區(qū)如有年跨境電子商務(wù)交易額達到1億美元以上的大型龍頭企業(yè),可適當放寬本條所規(guī)定的企業(yè)數(shù)量標準。
(五)支持政策明確。具有明確的、促進跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展的扶持政策。
第六條 所在市、縣(區(qū))商務(wù)主管部門或園區(qū)管委會,可作為申報省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的主體,并需提交如下材料:
(一)申報表;
(二)申請報告,包括:
1. 園區(qū)基本概況,具體指園區(qū)簡介、發(fā)展規(guī)劃等;
2. 跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)入駐情況,具體指園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的辦公面積、入駐跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)清單及跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模等;
3. 跨境電子商務(wù)服務(wù)設(shè)施情況,具體指跨境電子商務(wù)倉儲、物流配送、產(chǎn)品展示等公共服務(wù)設(shè)施情況,跨境電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺、管理服務(wù)機構(gòu)情況等;
4. 支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策文件,具體指園區(qū)針對跨境電子商務(wù)發(fā)展實際制定的招商或支持政策,當?shù)卣蜇斦⑸虅?wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門制定的促進跨境電子商務(wù)及園區(qū)發(fā)展的政策等。
第七條 認定省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)履行以下程序:
(一)申報主體向安徽省商務(wù)廳遞交申請;
(二)省商務(wù)廳會同省財政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局及外聘專家,對園區(qū)申報材料進行審核,赴各申報的園區(qū)開展現(xiàn)場考核,并研究會審,形成審核結(jié)果;
(三)審核結(jié)果經(jīng)公示無異議后,由省商務(wù)廳予以認定。
第八條 對因引進培育跨境電子商務(wù)企業(yè)和優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境等工作推進較好、跨境電子商務(wù)發(fā)展較快而被列入省政府相關(guān)督查激勵名單的市,在省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園認定中予以優(yōu)先考慮。
第九條 被認定為省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的園區(qū),由省商務(wù)廳統(tǒng)一授牌。
第三章 管理與考核
第十條 省商務(wù)廳負責(zé)制定支持省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)支持政策,牽頭開展園區(qū)評估考核工作,并對園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 各市商務(wù)局負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展的具體指導(dǎo)與協(xié)調(diào),完善管理制度,支持幫助園區(qū)做大做強跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
第十二條 各省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)于每月25日前向省商務(wù)廳報送跨境電子商務(wù)運行監(jiān)測情況,報送情況納入園區(qū)考核。對新認定的省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按省級跨境電商支持政策相關(guān)規(guī)定予以支持。
第十三條 省商務(wù)廳每年對省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展考核評估和動態(tài)管理,新認定的省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園當年不列入考核。
(一)考核內(nèi)容包括園區(qū)上一年度跨境電子商務(wù)交易規(guī)模和增幅、跨境電子商務(wù)經(jīng)營和配套服務(wù)企業(yè)進駐及培育情況、園區(qū)配套設(shè)施完善情況、管理服務(wù)體系、跨境電子商務(wù)運行監(jiān)測及考核材料報送情況等。
(二)各省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向省商務(wù)廳報送考核材料,省商務(wù)廳委托第三方評審機構(gòu)進行材料審核和實地考察,形成初步考核意見。省商務(wù)廳會同省財政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局等省相關(guān)部門進行復(fù)審后,形成考核結(jié)果。
(三)考核結(jié)果較好的園區(qū)將作為重點培育對象,較為落后的園區(qū)將被列為動態(tài)調(diào)整對象。
第十四條 對已認定的園區(qū)其經(jīng)營主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更,應(yīng)在變更之日起1個月內(nèi)及時將情況報告省商務(wù)廳。
第四章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,由省商務(wù)廳負責(zé)解釋,2017年印發(fā)的《安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定辦法(試行)》同時失效。