《廣安市集中式飲用水安全管理?xiàng)l例》已由廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2017年8月23日通過，由四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2017年9月22日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。
廣安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年9月30日
廣安市集中式飲用水安全管理?xiàng)l例
?。?017年8月23日廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過
2017年9月22日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了保障廣安市集中式飲用水安全，維護(hù)公眾生命安全和身體健康，明確供水企業(yè)及其他社會(huì)主體的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣安市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱集中式飲用水，是指從水源地集中取水，經(jīng)供水企業(yè)統(tǒng)一凈化和消毒后，進(jìn)入輸水管網(wǎng)送至用戶且日供水規(guī)模達(dá)到一百立方米或者供水人口一千人以上的飲用水。
集中式飲用水安全包括水質(zhì)安全和水量安全。水質(zhì)安全是指集中式飲用水水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)符合國(guó)家飲用水相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；水量安全是指集中式飲用水水量能夠持續(xù)、穩(wěn)定滿足居民生活用水需求。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飲用水水源地保護(hù)、集中式飲用水生產(chǎn)和輸送以及安全監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
第四條 集中式飲用水管理應(yīng)當(dāng)遵循保障安全、生活用水優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體化、從源頭到用戶全過程嚴(yán)格監(jiān)督管理的原則。
第五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將集中式飲用水水源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)城市總體規(guī)劃，建立運(yùn)行和維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金并組織實(shí)施。
第六條 本市各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水安全管理工作負(fù)責(zé)。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告集中式飲用水安全情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告集中式飲用水安全情況。
環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集中式飲用水水源安全保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職能職責(zé)做好集中式飲用水安全監(jiān)督管理工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源、供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)損害飲用水安全的行為進(jìn)行制止和檢舉。
第八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法公開集中式飲用水相關(guān)的取水許可、水質(zhì)檢測(cè)、行政處罰、應(yīng)急預(yù)案等信息，充分保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
第九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定多方主體共同參與、從源頭到用戶全程兼顧的集中式飲用水應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
第二章 集中式飲用水水源地管理
第十條 本市實(shí)行集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，設(shè)立一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的江河、湖泊、水庫(kù)等地表水體或者地下水體劃定為集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。有條件利用地表水作集中式飲用水水源的地方，嚴(yán)格控制開采地下水。
市、縣級(jí)人民政府根據(jù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的開采年限、水質(zhì)狀況或者用水需求變化等情況，可以提出調(diào)整集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的方案，方案的報(bào)批根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
第十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定和保護(hù)本轄區(qū)集中式飲用水備用水源，并建設(shè)完備的取水、輸水系統(tǒng)，保證應(yīng)急狀態(tài)下的正常啟用。
不具備雙水源建設(shè)條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)通過聯(lián)網(wǎng)供水等方式保障應(yīng)急供水。
第十三條 集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置生物或者物理隔離設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)視頻監(jiān)控的全面覆蓋。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)圖形標(biāo)志規(guī)范，在集中式飲用水水源一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)置界標(biāo)、警示標(biāo)志、環(huán)保宣傳等標(biāo)識(shí)。
第十四條 集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
本條例施行前在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的，與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣級(jí)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。造成相關(guān)單位和個(gè)人合法權(quán)益損失的，由市、縣級(jí)人民政府按照相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事給食性養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
第十五條 集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)管理。
河長(zhǎng)分級(jí)分段領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，監(jiān)督相關(guān)部門履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的重大問題。
集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)姓名及職責(zé)、水源概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)公示牌的維護(hù)管理，公示牌內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)更新。
第十六條 集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地的環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、城市管理行政執(zhí)法等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立集中式飲用水水源保護(hù)和應(yīng)急的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享的協(xié)作機(jī)制。
第十七條 集中式飲用水水源上游不在本市的，市、縣級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)、水行政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與水源上游城市的聯(lián)系和溝通，建立集中式飲用水水源污染防治協(xié)調(diào)、合作機(jī)制。
第十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金，對(duì)從事飲用水水源保護(hù)的單位和個(gè)人，根據(jù)其增加的生產(chǎn)成本或者創(chuàng)造的生態(tài)效益等因素進(jìn)行合理補(bǔ)償。
建立本市集中式飲用水水源上下游水質(zhì)定標(biāo)考核補(bǔ)償制度，具體的補(bǔ)償辦法由市人民政府統(tǒng)一制定。
第十九條 市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水企業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，對(duì)集中式飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將實(shí)際情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門。
第二十條 集中式飲用水水源的保護(hù)除遵守本條例規(guī)定外，法律、法規(guī)已有相應(yīng)規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 集中式飲用水生產(chǎn)與輸送管理
第二十一條 從事集中式飲用水生產(chǎn)供應(yīng)的企業(yè)，依法取得公共供水特許經(jīng)營(yíng)、取水許可和衛(wèi)生許可證后，方可開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十二條 供水企業(yè)實(shí)行封閉式管理，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備，非工作人員未經(jīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意并采取有效防護(hù)措施，不得入內(nèi)。
供水企業(yè)工作人員不得有以下行為：
（一）供水、管水崗位無證上崗，或者擅離崗位、私自換崗；
?。ǘ╇[匿、偽造、篡改工作日志或者水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
（三）未著規(guī)定工作服或者未經(jīng)消毒殺菌進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域；
?。ㄋ模┰趶S區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物，生產(chǎn)區(qū)域吸煙，或者從事其他有礙飲用水安全生產(chǎn)的活動(dòng)。
第二十三條 集中式供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建由供水企業(yè)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃負(fù)責(zé)實(shí)施。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及供水材料和設(shè)備的選用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和四川省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十四條 二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證二次供水的水質(zhì)和水量安全。
二次供水具體管理辦法由市人民政府制定。
第二十五條 集中式供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等職能部門聯(lián)合驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）投入使用前，建設(shè)單位或者供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。
供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）清洗消毒結(jié)束后，由供水主管部門委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可供水。
第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)集中式供水管網(wǎng)和設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)、使用材質(zhì)、使用年限與使用情況等信息進(jìn)行詳細(xì)的登記造冊(cè)，建立完整的檔案。
供水管網(wǎng)和設(shè)施的使用不得超過規(guī)定的使用年限。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)老舊、破損的供水管網(wǎng)和設(shè)施制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施，避免管網(wǎng)漏損。
第二十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在供水管網(wǎng)和設(shè)施周圍劃定安全保護(hù)范圍，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)圖形標(biāo)志規(guī)范設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
安全保護(hù)范圍內(nèi)確需建設(shè)的工程可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明供水管網(wǎng)和設(shè)施的分布情況，采取有效的保護(hù)措施，避免影響供水管網(wǎng)和設(shè)施的正常使用。
第二十九條 供水企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的出廠水、管網(wǎng)末梢水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。
供水企業(yè)至少每月對(duì)進(jìn)廠水、出廠水常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)一次，至少每半年對(duì)進(jìn)廠水、出廠水全面檢測(cè)一次，并向衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、環(huán)境保護(hù)等部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水管網(wǎng)的盲端及用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，確保水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水質(zhì)檢測(cè)平臺(tái)，檢測(cè)結(jié)果信息共享，避免重復(fù)檢測(cè)。
第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立計(jì)量和管網(wǎng)壓力實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)滲漏、爆管等突發(fā)事件時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織搶修，公安、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
供水企業(yè)在完成搶修作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)將因搶修作業(yè)影響到的相關(guān)設(shè)施或者妨礙物恢復(fù)原狀。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，失職、瀆職或者有其他未正確履行職責(zé)，影響飲用水安全的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十四條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，城市供水企業(yè)未對(duì)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，或者未安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
村鎮(zhèn)供水企業(yè)未對(duì)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，或者未安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備的，由水行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，城市供水企業(yè)未建立完整檔案的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改的，處五千元以上一萬元以下的罰款。
村鎮(zhèn)供水企業(yè)未建立完整檔案的，由水行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改的，處五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，城市供水企業(yè)未按照規(guī)定的頻次對(duì)飲用水相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的可處一萬元以下的罰款；逾期不改導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理行政執(zhí)法部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
村鎮(zhèn)供水企業(yè)未定期對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的，由水行政主管部門責(zé)令限期整改；逾期不改導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由水行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，城市供水企業(yè)未對(duì)供水管網(wǎng)的盲端或者用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
村鎮(zhèn)供水企業(yè)未對(duì)供水管網(wǎng)的盲端或者用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由水行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)機(jī)關(guān)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)于因集中式飲用水水源受到污染、眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等社會(huì)公共利益受到損害而提起的訴訟，依法予以支持和配合。
第五章 附 則
第三十九條 本條例自2018年1月1日起施行。
廣安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年9月30日
廣安市集中式飲用水安全管理?xiàng)l例
?。?017年8月23日廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過
2017年9月22日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了保障廣安市集中式飲用水安全，維護(hù)公眾生命安全和身體健康，明確供水企業(yè)及其他社會(huì)主體的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣安市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱集中式飲用水，是指從水源地集中取水，經(jīng)供水企業(yè)統(tǒng)一凈化和消毒后，進(jìn)入輸水管網(wǎng)送至用戶且日供水規(guī)模達(dá)到一百立方米或者供水人口一千人以上的飲用水。
集中式飲用水安全包括水質(zhì)安全和水量安全。水質(zhì)安全是指集中式飲用水水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)符合國(guó)家飲用水相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；水量安全是指集中式飲用水水量能夠持續(xù)、穩(wěn)定滿足居民生活用水需求。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飲用水水源地保護(hù)、集中式飲用水生產(chǎn)和輸送以及安全監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
第四條 集中式飲用水管理應(yīng)當(dāng)遵循保障安全、生活用水優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體化、從源頭到用戶全過程嚴(yán)格監(jiān)督管理的原則。
第五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將集中式飲用水水源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)城市總體規(guī)劃，建立運(yùn)行和維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金并組織實(shí)施。
第六條 本市各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水安全管理工作負(fù)責(zé)。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告集中式飲用水安全情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告集中式飲用水安全情況。
環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集中式飲用水水源安全保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職能職責(zé)做好集中式飲用水安全監(jiān)督管理工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源、供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)損害飲用水安全的行為進(jìn)行制止和檢舉。
第八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法公開集中式飲用水相關(guān)的取水許可、水質(zhì)檢測(cè)、行政處罰、應(yīng)急預(yù)案等信息，充分保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
第九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定多方主體共同參與、從源頭到用戶全程兼顧的集中式飲用水應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
第二章 集中式飲用水水源地管理
第十條 本市實(shí)行集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，設(shè)立一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的江河、湖泊、水庫(kù)等地表水體或者地下水體劃定為集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。有條件利用地表水作集中式飲用水水源的地方，嚴(yán)格控制開采地下水。
市、縣級(jí)人民政府根據(jù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的開采年限、水質(zhì)狀況或者用水需求變化等情況，可以提出調(diào)整集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的方案，方案的報(bào)批根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
第十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定和保護(hù)本轄區(qū)集中式飲用水備用水源，并建設(shè)完備的取水、輸水系統(tǒng)，保證應(yīng)急狀態(tài)下的正常啟用。
不具備雙水源建設(shè)條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)通過聯(lián)網(wǎng)供水等方式保障應(yīng)急供水。
第十三條 集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置生物或者物理隔離設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)視頻監(jiān)控的全面覆蓋。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)圖形標(biāo)志規(guī)范，在集中式飲用水水源一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)置界標(biāo)、警示標(biāo)志、環(huán)保宣傳等標(biāo)識(shí)。
第十四條 集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
本條例施行前在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的，與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣級(jí)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。造成相關(guān)單位和個(gè)人合法權(quán)益損失的，由市、縣級(jí)人民政府按照相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事給食性養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
第十五條 集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)管理。
河長(zhǎng)分級(jí)分段領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，監(jiān)督相關(guān)部門履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的重大問題。
集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)姓名及職責(zé)、水源概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)公示牌的維護(hù)管理，公示牌內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)更新。
第十六條 集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地的環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、城市管理行政執(zhí)法等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立集中式飲用水水源保護(hù)和應(yīng)急的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享的協(xié)作機(jī)制。
第十七條 集中式飲用水水源上游不在本市的，市、縣級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)、水行政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與水源上游城市的聯(lián)系和溝通，建立集中式飲用水水源污染防治協(xié)調(diào)、合作機(jī)制。
第十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金，對(duì)從事飲用水水源保護(hù)的單位和個(gè)人，根據(jù)其增加的生產(chǎn)成本或者創(chuàng)造的生態(tài)效益等因素進(jìn)行合理補(bǔ)償。
建立本市集中式飲用水水源上下游水質(zhì)定標(biāo)考核補(bǔ)償制度，具體的補(bǔ)償辦法由市人民政府統(tǒng)一制定。
第十九條 市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水企業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，對(duì)集中式飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將實(shí)際情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門。
第二十條 集中式飲用水水源的保護(hù)除遵守本條例規(guī)定外，法律、法規(guī)已有相應(yīng)規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 集中式飲用水生產(chǎn)與輸送管理
第二十一條 從事集中式飲用水生產(chǎn)供應(yīng)的企業(yè)，依法取得公共供水特許經(jīng)營(yíng)、取水許可和衛(wèi)生許可證后，方可開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十二條 供水企業(yè)實(shí)行封閉式管理，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備，非工作人員未經(jīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意并采取有效防護(hù)措施，不得入內(nèi)。
供水企業(yè)工作人員不得有以下行為：
（一）供水、管水崗位無證上崗，或者擅離崗位、私自換崗；
?。ǘ╇[匿、偽造、篡改工作日志或者水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
（三）未著規(guī)定工作服或者未經(jīng)消毒殺菌進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域；
?。ㄋ模┰趶S區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物，生產(chǎn)區(qū)域吸煙，或者從事其他有礙飲用水安全生產(chǎn)的活動(dòng)。
第二十三條 集中式供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建由供水企業(yè)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃負(fù)責(zé)實(shí)施。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及供水材料和設(shè)備的選用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和四川省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十四條 二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證二次供水的水質(zhì)和水量安全。
二次供水具體管理辦法由市人民政府制定。
第二十五條 集中式供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等職能部門聯(lián)合驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）投入使用前，建設(shè)單位或者供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。
供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）清洗消毒結(jié)束后，由供水主管部門委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可供水。
第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)集中式供水管網(wǎng)和設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)、使用材質(zhì)、使用年限與使用情況等信息進(jìn)行詳細(xì)的登記造冊(cè)，建立完整的檔案。
供水管網(wǎng)和設(shè)施的使用不得超過規(guī)定的使用年限。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)老舊、破損的供水管網(wǎng)和設(shè)施制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施，避免管網(wǎng)漏損。
第二十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在供水管網(wǎng)和設(shè)施周圍劃定安全保護(hù)范圍，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)圖形標(biāo)志規(guī)范設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
安全保護(hù)范圍內(nèi)確需建設(shè)的工程可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明供水管網(wǎng)和設(shè)施的分布情況，采取有效的保護(hù)措施，避免影響供水管網(wǎng)和設(shè)施的正常使用。
第二十九條 供水企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的出廠水、管網(wǎng)末梢水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。
供水企業(yè)至少每月對(duì)進(jìn)廠水、出廠水常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)一次，至少每半年對(duì)進(jìn)廠水、出廠水全面檢測(cè)一次，并向衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、環(huán)境保護(hù)等部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水管網(wǎng)的盲端及用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，確保水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水質(zhì)檢測(cè)平臺(tái)，檢測(cè)結(jié)果信息共享，避免重復(fù)檢測(cè)。
第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立計(jì)量和管網(wǎng)壓力實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)滲漏、爆管等突發(fā)事件時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織搶修，公安、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
供水企業(yè)在完成搶修作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)將因搶修作業(yè)影響到的相關(guān)設(shè)施或者妨礙物恢復(fù)原狀。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，失職、瀆職或者有其他未正確履行職責(zé)，影響飲用水安全的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十四條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，城市供水企業(yè)未對(duì)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，或者未安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
村鎮(zhèn)供水企業(yè)未對(duì)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，或者未安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備的，由水行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，城市供水企業(yè)未建立完整檔案的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改的，處五千元以上一萬元以下的罰款。
村鎮(zhèn)供水企業(yè)未建立完整檔案的，由水行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改的，處五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，城市供水企業(yè)未按照規(guī)定的頻次對(duì)飲用水相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的可處一萬元以下的罰款；逾期不改導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理行政執(zhí)法部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
村鎮(zhèn)供水企業(yè)未定期對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的，由水行政主管部門責(zé)令限期整改；逾期不改導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由水行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，城市供水企業(yè)未對(duì)供水管網(wǎng)的盲端或者用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
村鎮(zhèn)供水企業(yè)未對(duì)供水管網(wǎng)的盲端或者用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由水行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)機(jī)關(guān)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)于因集中式飲用水水源受到污染、眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等社會(huì)公共利益受到損害而提起的訴訟，依法予以支持和配合。
第五章 附 則
第三十九條 本條例自2018年1月1日起施行。
