各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《湖南省人民政府2021年立法計劃》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，認(rèn)真抓好落實(shí)。為保證省人民政府2021年立法計劃的順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視政府立法工作。政府立法是立法工作的基礎(chǔ)，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的重要方式，是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要手段，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。各地各部門要高度重視政府立法工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的系列重要講話和指示精神，從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行立法計劃，立足我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供堅實(shí)的制度保障。
二、著力提高政府立法質(zhì)量。各起草單位要堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，主動適應(yīng)全面深化改革的需要，服務(wù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹省委、省政府的重大決策部署，充分發(fā)揮立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。要堅持以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，把立法的著力點(diǎn)放到對公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù)上，放到促進(jìn)社會公平正義和對公權(quán)力的規(guī)范、制約和監(jiān)督上，廣泛聽取民意，拓寬公眾參與渠道，充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。要堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)立法的科學(xué)性、針對性和可操作性，努力使每一項立法都科學(xué)合理地規(guī)范行政機(jī)關(guān)的權(quán)力和責(zé)任，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
三、認(rèn)真組織實(shí)施立法計劃。各起草單位要高度重視出臺項目和預(yù)備審議項目的調(diào)研和起草工作，制定詳細(xì)的起草工作方案，組織精干力量，明確起草進(jìn)度，保證起草時間和工作經(jīng)費(fèi)，確保按時完成立法任務(wù)。除涉密項目外，各起草單位應(yīng)當(dāng)在報送送審稿前通過本部門網(wǎng)站將草案向社會公開征求意見，并按照省司法廳要求的時間節(jié)點(diǎn)報送送審稿。省司法廳要充分發(fā)揮政府立法中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，及時跟蹤了解各起草單位的工作進(jìn)度，對部門報送的送審稿抓緊審查修改。要加強(qiáng)與省委、省人大常委會及其有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，確保立法工作有序推進(jìn)。要適時通報各責(zé)任單位落實(shí)省政府立法計劃的情況，將是否按要求完成本年度立法計劃納入法治政府建設(shè)考核和法治督察的重要內(nèi)容，并作為該單位的其他項目能否列入下年度立法計劃的重要參考。調(diào)研論證項目由省司法廳結(jié)合省人大常委會的調(diào)研論證項目另行公布并組織實(shí)施。對于列入2021年調(diào)研論證計劃的項目，各項目承辦單位要采取切實(shí)有效措施，積極推進(jìn)調(diào)研論證工作，充分論證項目的必要性、可行性和條文的主要內(nèi)容，于2021年7月31日前向省司法廳報送論證工作情況、立法建議稿文本及相關(guān)資料。
附件：湖南省人民政府2021年立法計劃
湖南省人民政府辦公廳
2021年3月3日
（此件主動公開）
《湖南省人民政府2021年立法計劃》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，認(rèn)真抓好落實(shí)。為保證省人民政府2021年立法計劃的順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視政府立法工作。政府立法是立法工作的基礎(chǔ)，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的重要方式，是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要手段，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。各地各部門要高度重視政府立法工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的系列重要講話和指示精神，從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行立法計劃，立足我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供堅實(shí)的制度保障。
二、著力提高政府立法質(zhì)量。各起草單位要堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，主動適應(yīng)全面深化改革的需要，服務(wù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹省委、省政府的重大決策部署，充分發(fā)揮立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。要堅持以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，把立法的著力點(diǎn)放到對公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù)上，放到促進(jìn)社會公平正義和對公權(quán)力的規(guī)范、制約和監(jiān)督上，廣泛聽取民意，拓寬公眾參與渠道，充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。要堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)立法的科學(xué)性、針對性和可操作性，努力使每一項立法都科學(xué)合理地規(guī)范行政機(jī)關(guān)的權(quán)力和責(zé)任，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
三、認(rèn)真組織實(shí)施立法計劃。各起草單位要高度重視出臺項目和預(yù)備審議項目的調(diào)研和起草工作，制定詳細(xì)的起草工作方案，組織精干力量，明確起草進(jìn)度，保證起草時間和工作經(jīng)費(fèi)，確保按時完成立法任務(wù)。除涉密項目外，各起草單位應(yīng)當(dāng)在報送送審稿前通過本部門網(wǎng)站將草案向社會公開征求意見，并按照省司法廳要求的時間節(jié)點(diǎn)報送送審稿。省司法廳要充分發(fā)揮政府立法中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，及時跟蹤了解各起草單位的工作進(jìn)度，對部門報送的送審稿抓緊審查修改。要加強(qiáng)與省委、省人大常委會及其有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，確保立法工作有序推進(jìn)。要適時通報各責(zé)任單位落實(shí)省政府立法計劃的情況，將是否按要求完成本年度立法計劃納入法治政府建設(shè)考核和法治督察的重要內(nèi)容，并作為該單位的其他項目能否列入下年度立法計劃的重要參考。調(diào)研論證項目由省司法廳結(jié)合省人大常委會的調(diào)研論證項目另行公布并組織實(shí)施。對于列入2021年調(diào)研論證計劃的項目，各項目承辦單位要采取切實(shí)有效措施，積極推進(jìn)調(diào)研論證工作，充分論證項目的必要性、可行性和條文的主要內(nèi)容，于2021年7月31日前向省司法廳報送論證工作情況、立法建議稿文本及相關(guān)資料。
附件：湖南省人民政府2021年立法計劃
湖南省人民政府辦公廳
2021年3月3日
（此件主動公開）
