各市(州)農(nóng)委(畜牧獸醫(yī)<水產(chǎn)>局)、貴安新區(qū)農(nóng)水局,仁懷市農(nóng)牧局,威寧縣畜牧產(chǎn)業(yè)局:
為規(guī)范動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情管理,提升動(dòng)物疫病防控工作水平,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號(hào))要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、職責(zé)分工
省農(nóng)委主管全省動(dòng)物疫情的報(bào)告和通報(bào)工作。縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情報(bào)告和通報(bào)工作。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷以及動(dòng)物疫情信息的收集、核查、分析預(yù)警和報(bào)告工作。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心開(kāi)展疫情核查和處置等相關(guān)工作。
二、疫情報(bào)告
動(dòng)物疫情報(bào)告實(shí)行快報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。
(一)快報(bào)
有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快報(bào):
1.發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情;
2.發(fā)生新發(fā)動(dòng)物疫病或新傳入動(dòng)物疫病;
3.無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)發(fā)生規(guī)定動(dòng)物疫病;
4.二、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行;
5.動(dòng)物疫病的寄主范圍、致病性以及病原學(xué)特征等發(fā)生重大變化;
6.動(dòng)物發(fā)生不明原因急性發(fā)病、大量死亡;
7. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)委規(guī)定需要快報(bào)的其他情形。
符合快報(bào)規(guī)定情形,縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),報(bào)省農(nóng)委確認(rèn)后報(bào)至中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。省農(nóng)委根據(jù)疫情等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)等,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告省人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局。
快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)信息、疫情概況、疫點(diǎn)情況、疫區(qū)及受威脅區(qū)情況、流行病學(xué)信息、控制措施、診斷方法及結(jié)果、疫點(diǎn)位置及經(jīng)緯度、疫情處置進(jìn)展以及其他需要說(shuō)明的信息等內(nèi)容。
進(jìn)行快報(bào)后,涉及地區(qū)實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,將每日的撲殺、排查、檢測(cè)、消毒和無(wú)害化處理等做好完整詳實(shí)的記錄,并于次日上午9點(diǎn)前報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局;未發(fā)生疫情的地區(qū)按省農(nóng)委通知要求及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。疫情應(yīng)急處置結(jié)束后24小時(shí)內(nèi),發(fā)生疫情的地區(qū)應(yīng)將最終報(bào)告報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局,省農(nóng)委根據(jù)疫情等級(jí)等,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告省人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局。
疫情被排除,解除封鎖后,發(fā)生疫情的地區(qū)應(yīng)將解除封鎖的相關(guān)材料(封鎖令、解除封鎖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)、解除封鎖令等)報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局。
(二)月報(bào)和年報(bào)
縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫情進(jìn)行匯總,經(jīng)本級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)審核后,于次月4日前通過(guò)動(dòng)物疫情信息管理系統(tǒng)將上月匯總的動(dòng)物疫情逐漸報(bào)至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)于每月5日前將全省上月相關(guān)情況匯總經(jīng)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局審核后報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,同時(shí)于每月15日前將匯總分析報(bào)告報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局,每年1月底將上一年度匯總分析報(bào)告報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局。
月報(bào)、年報(bào)包括動(dòng)物種類(lèi)、疫病名稱(chēng)、疫情縣數(shù)、疫點(diǎn)數(shù)、疫區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物存欄數(shù)、發(fā)病數(shù)、病死數(shù)、撲殺與無(wú)害化處理數(shù)、急宰數(shù)、緊急免疫數(shù)、治療數(shù)等內(nèi)容。
三、疫病確診與疫情認(rèn)定
疑似發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情的,由縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)采集或接收病料及其相關(guān)樣品,并按要求將病料樣品送至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)按有關(guān)防治技術(shù)規(guī)范進(jìn)行診斷,無(wú)法確診的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將病料樣品送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診;能夠確診的,應(yīng)當(dāng)將病料樣品送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室作進(jìn)一步病原分析和研究。
疑似發(fā)生新發(fā)動(dòng)物疫病或新傳入動(dòng)物疫病,動(dòng)物發(fā)生不明原因急性發(fā)病、大量死亡,省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心無(wú)法確診的,送中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行確診,或者按照中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要求送相關(guān)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診。
動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定,其中重大動(dòng)物疫情由省農(nóng)委認(rèn)定。新發(fā)動(dòng)物疫病、新傳入動(dòng)物疫病疫情以及省農(nóng)委無(wú)法認(rèn)定的動(dòng)物疫情,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定。
四、疫情通報(bào)與公布
發(fā)生人畜共患傳染病疫情,縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《貴州省動(dòng)物防疫條例》要求,與同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)及時(shí)相互通報(bào)。
疫情公布由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé),省農(nóng)委根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)公布本省行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情,其他任何單位和個(gè)人不得擅自公布疫情信息。
五、疫情舉報(bào)和核查
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立疫情舉報(bào)核查機(jī)制,向社會(huì)公布動(dòng)物疫情舉報(bào)電話(huà),并由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)受理動(dòng)物疫情舉報(bào)。省農(nóng)委在省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心設(shè)立重大動(dòng)物疫情舉報(bào)電話(huà),負(fù)責(zé)受理全省重大動(dòng)物疫情舉報(bào)。動(dòng)物疫情舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào),應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人核實(shí)其基本信息和舉報(bào)內(nèi)容,包括舉報(bào)人真實(shí)姓名、聯(lián)系電話(huà)及詳細(xì)地址,舉報(bào)的疑似發(fā)病動(dòng)物種類(lèi)、發(fā)病情況和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))基本信息等;核實(shí)舉報(bào)信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行核查和處置;核查處置完成后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按要求進(jìn)行疫情報(bào)告并向舉報(bào)受理部門(mén)反饋核查結(jié)果。
六、其他要求
動(dòng)物疫情核查、報(bào)告等工作情況納入重大動(dòng)物疫病防控工作延伸績(jī)效考核,各地要組織細(xì)化考核指標(biāo),定期開(kāi)展考核工作。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定,自2018年6月15日起,《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》(農(nóng)牧發(fā)〔1999〕18號(hào))同時(shí)廢止;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)委此前對(duì)動(dòng)物疫情報(bào)告、通報(bào)和公布工作規(guī)定與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號(hào))和本通知不一致的,以現(xiàn)行最新規(guī)定為準(zhǔn)。
2018年7月13日
為規(guī)范動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情管理,提升動(dòng)物疫病防控工作水平,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號(hào))要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、職責(zé)分工
省農(nóng)委主管全省動(dòng)物疫情的報(bào)告和通報(bào)工作。縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情報(bào)告和通報(bào)工作。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷以及動(dòng)物疫情信息的收集、核查、分析預(yù)警和報(bào)告工作。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心開(kāi)展疫情核查和處置等相關(guān)工作。
二、疫情報(bào)告
動(dòng)物疫情報(bào)告實(shí)行快報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。
(一)快報(bào)
有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快報(bào):
1.發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情;
2.發(fā)生新發(fā)動(dòng)物疫病或新傳入動(dòng)物疫病;
3.無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)發(fā)生規(guī)定動(dòng)物疫病;
4.二、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行;
5.動(dòng)物疫病的寄主范圍、致病性以及病原學(xué)特征等發(fā)生重大變化;
6.動(dòng)物發(fā)生不明原因急性發(fā)病、大量死亡;
7. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)委規(guī)定需要快報(bào)的其他情形。
符合快報(bào)規(guī)定情形,縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),報(bào)省農(nóng)委確認(rèn)后報(bào)至中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。省農(nóng)委根據(jù)疫情等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)等,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告省人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局。
快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)信息、疫情概況、疫點(diǎn)情況、疫區(qū)及受威脅區(qū)情況、流行病學(xué)信息、控制措施、診斷方法及結(jié)果、疫點(diǎn)位置及經(jīng)緯度、疫情處置進(jìn)展以及其他需要說(shuō)明的信息等內(nèi)容。
進(jìn)行快報(bào)后,涉及地區(qū)實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,將每日的撲殺、排查、檢測(cè)、消毒和無(wú)害化處理等做好完整詳實(shí)的記錄,并于次日上午9點(diǎn)前報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局;未發(fā)生疫情的地區(qū)按省農(nóng)委通知要求及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。疫情應(yīng)急處置結(jié)束后24小時(shí)內(nèi),發(fā)生疫情的地區(qū)應(yīng)將最終報(bào)告報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局,省農(nóng)委根據(jù)疫情等級(jí)等,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告省人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局。
疫情被排除,解除封鎖后,發(fā)生疫情的地區(qū)應(yīng)將解除封鎖的相關(guān)材料(封鎖令、解除封鎖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)、解除封鎖令等)報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局。
(二)月報(bào)和年報(bào)
縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫情進(jìn)行匯總,經(jīng)本級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)審核后,于次月4日前通過(guò)動(dòng)物疫情信息管理系統(tǒng)將上月匯總的動(dòng)物疫情逐漸報(bào)至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)于每月5日前將全省上月相關(guān)情況匯總經(jīng)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局審核后報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,同時(shí)于每月15日前將匯總分析報(bào)告報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局,每年1月底將上一年度匯總分析報(bào)告報(bào)省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局。
月報(bào)、年報(bào)包括動(dòng)物種類(lèi)、疫病名稱(chēng)、疫情縣數(shù)、疫點(diǎn)數(shù)、疫區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物存欄數(shù)、發(fā)病數(shù)、病死數(shù)、撲殺與無(wú)害化處理數(shù)、急宰數(shù)、緊急免疫數(shù)、治療數(shù)等內(nèi)容。
三、疫病確診與疫情認(rèn)定
疑似發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情的,由縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)采集或接收病料及其相關(guān)樣品,并按要求將病料樣品送至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)按有關(guān)防治技術(shù)規(guī)范進(jìn)行診斷,無(wú)法確診的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將病料樣品送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診;能夠確診的,應(yīng)當(dāng)將病料樣品送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室作進(jìn)一步病原分析和研究。
疑似發(fā)生新發(fā)動(dòng)物疫病或新傳入動(dòng)物疫病,動(dòng)物發(fā)生不明原因急性發(fā)病、大量死亡,省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心無(wú)法確診的,送中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行確診,或者按照中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要求送相關(guān)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診。
動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定,其中重大動(dòng)物疫情由省農(nóng)委認(rèn)定。新發(fā)動(dòng)物疫病、新傳入動(dòng)物疫病疫情以及省農(nóng)委無(wú)法認(rèn)定的動(dòng)物疫情,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定。
四、疫情通報(bào)與公布
發(fā)生人畜共患傳染病疫情,縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《貴州省動(dòng)物防疫條例》要求,與同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)及時(shí)相互通報(bào)。
疫情公布由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé),省農(nóng)委根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)公布本省行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情,其他任何單位和個(gè)人不得擅自公布疫情信息。
五、疫情舉報(bào)和核查
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立疫情舉報(bào)核查機(jī)制,向社會(huì)公布動(dòng)物疫情舉報(bào)電話(huà),并由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)受理動(dòng)物疫情舉報(bào)。省農(nóng)委在省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心設(shè)立重大動(dòng)物疫情舉報(bào)電話(huà),負(fù)責(zé)受理全省重大動(dòng)物疫情舉報(bào)。動(dòng)物疫情舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào),應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人核實(shí)其基本信息和舉報(bào)內(nèi)容,包括舉報(bào)人真實(shí)姓名、聯(lián)系電話(huà)及詳細(xì)地址,舉報(bào)的疑似發(fā)病動(dòng)物種類(lèi)、發(fā)病情況和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))基本信息等;核實(shí)舉報(bào)信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行核查和處置;核查處置完成后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按要求進(jìn)行疫情報(bào)告并向舉報(bào)受理部門(mén)反饋核查結(jié)果。
六、其他要求
動(dòng)物疫情核查、報(bào)告等工作情況納入重大動(dòng)物疫病防控工作延伸績(jī)效考核,各地要組織細(xì)化考核指標(biāo),定期開(kāi)展考核工作。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定,自2018年6月15日起,《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》(農(nóng)牧發(fā)〔1999〕18號(hào))同時(shí)廢止;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)委此前對(duì)動(dòng)物疫情報(bào)告、通報(bào)和公布工作規(guī)定與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號(hào))和本通知不一致的,以現(xiàn)行最新規(guī)定為準(zhǔn)。
2018年7月13日