各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)、畜牧）局、交通運輸局、公安局，省公路局、省運管局、省高速集團、省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，省路政總隊、省交通運輸廳治超辦，贛州高速公司、南昌高速公路公司、贛州康大高速公路公司、誠坤國際（江西）九瑞高速公路公司、上武高速公路公司、瑞尋高速公司、九江長江公路大橋公司、江西投資集團資溪高速公路公司：
為貫徹落實國務(wù)院和省委省政府決策部署，落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于切實加強生豬調(diào)運監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2018〕64號）要求，切實加強生豬調(diào)運監(jiān)管，防控非洲豬瘟疫情傳播風(fēng)險，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提高思想認識。當(dāng)前，非洲豬瘟防控形勢十分嚴峻，疫情已在全國19個省份發(fā)生，我省上饒市的萬年縣、鄱陽縣各發(fā)生1起疫情。據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，生豬長距離調(diào)運是疫情跨區(qū)域傳播的主要原因，不符合動物防疫要求以及未清洗、消毒運輸車輛具有較高的疫情傳播風(fēng)險。同時，有不法分子在利益驅(qū)使下，從高風(fēng)險地區(qū)違法違規(guī)調(diào)出生豬，部分地區(qū)因此引發(fā)非洲豬瘟疫情。各級畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門、公安部門務(wù)必高度重視，充分認識做好生豬調(diào)運監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，進一步強化聯(lián)合監(jiān)管工作合力，切實采取有力措施，防范疫情通過生豬調(diào)運跨區(qū)域傳播。
二、做好生豬運輸車輛備案及監(jiān)管工作。各級畜牧獸醫(yī)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第79號規(guī)定，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳贛農(nóng)辦字〔2018〕12號文件部署要求，對生豬運輸車輛采取備案等管理措施，組織做好車輛備案工作。從12月1日起，未經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)主管部門備案的車輛，不得承運生豬，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不受理其檢疫申報。畜牧獸醫(yī)部門要將本地生豬運輸車輛備案信息以及運輸環(huán)節(jié)生豬及車輛檢查的內(nèi)容和要求及時通報交通運輸部門、公安部門，為部門協(xié)同監(jiān)管提供必要的技術(shù)支持。各地要嚴格查驗生豬運輸環(huán)節(jié)中的動物檢疫證明、生豬運輸車輛備案表和生豬臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況，核對生豬啟運地、目的地及運輸路線，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)運輸生豬等情形的，必須嚴肅處理。
三、加強生豬運輸管控。交通運輸部門要落實 “綠色通道”管控措施，運輸生豬等所有活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。要在收費站設(shè)立警告提示標(biāo)志，對運輸生豬及其產(chǎn)品的車輛實施嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運情況應(yīng)及時通知畜牧獸醫(yī)部門，配合做好相關(guān)處置工作。要強化省際收費站、公路水路貨運場站等節(jié)點的行業(yè)管控。
四、嚴厲打擊生豬調(diào)運環(huán)節(jié)違法犯罪行為。畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生豬運輸車輛逃避檢查、企圖沖卡、實施沖卡、妨礙處置等情況，要立即通報公安部門及時依法嚴厲查處。公安部門要加大對私屠濫宰、妨害動植物防疫檢疫等犯罪行為的打擊力度，協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門對生豬運輸車輛進行監(jiān)督檢查，對阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發(fā)事件及時進行處置，維護社會正常秩序。畜牧獸醫(yī)部門要加大對未附有動物檢疫證明調(diào)運生豬等違法違規(guī)行為的查處力度，強化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，對涉嫌犯罪的及時移送公安等部門依法查處，堅決阻斷違法販運鏈條。
要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實加強生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第29號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運監(jiān)管的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第33號）和《省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于進一步嚴格生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管的緊急通知》（贛牧疫指辦〔2018〕9號）文件規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運生豬及生豬產(chǎn)品的，不得勸返，按規(guī)定處理。
五、建立和完善部門協(xié)作工作機制。各級畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門、公安部門要嚴格按照本通知要求，強化協(xié)作配合，切實將生豬運輸車輛納入有效監(jiān)管。要建立聯(lián)查聯(lián)動工作機制，在省際臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、公路收費站和超限檢測站等依法設(shè)立的各類檢查站要認真實施檢查，當(dāng)前要重點防范違法違規(guī)調(diào)運生豬及產(chǎn)品車輛強行沖卡、用篷布遮蓋通過或化整為零隱蔽通過等逃避檢查行為。要建立信息通報和部門會商機制，及時通報疫情信息，認真研判、推動解決監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題。與外省相鄰的邊境縣級畜牧獸醫(yī)部門要聯(lián)合交通運輸、公安等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強對轄區(qū)內(nèi)屠宰場點、未設(shè)檢查站點的省際通道的流動巡查，防止生豬偷運進出省境。對因道路交通變化或防控工作需要，需增設(shè)省際臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的，由縣級人民政府批準(zhǔn)，并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
2018年11月22日
為貫徹落實國務(wù)院和省委省政府決策部署，落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于切實加強生豬調(diào)運監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2018〕64號）要求，切實加強生豬調(diào)運監(jiān)管，防控非洲豬瘟疫情傳播風(fēng)險，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提高思想認識。當(dāng)前，非洲豬瘟防控形勢十分嚴峻，疫情已在全國19個省份發(fā)生，我省上饒市的萬年縣、鄱陽縣各發(fā)生1起疫情。據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，生豬長距離調(diào)運是疫情跨區(qū)域傳播的主要原因，不符合動物防疫要求以及未清洗、消毒運輸車輛具有較高的疫情傳播風(fēng)險。同時，有不法分子在利益驅(qū)使下，從高風(fēng)險地區(qū)違法違規(guī)調(diào)出生豬，部分地區(qū)因此引發(fā)非洲豬瘟疫情。各級畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門、公安部門務(wù)必高度重視，充分認識做好生豬調(diào)運監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，進一步強化聯(lián)合監(jiān)管工作合力，切實采取有力措施，防范疫情通過生豬調(diào)運跨區(qū)域傳播。
二、做好生豬運輸車輛備案及監(jiān)管工作。各級畜牧獸醫(yī)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第79號規(guī)定，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳贛農(nóng)辦字〔2018〕12號文件部署要求，對生豬運輸車輛采取備案等管理措施，組織做好車輛備案工作。從12月1日起，未經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)主管部門備案的車輛，不得承運生豬，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不受理其檢疫申報。畜牧獸醫(yī)部門要將本地生豬運輸車輛備案信息以及運輸環(huán)節(jié)生豬及車輛檢查的內(nèi)容和要求及時通報交通運輸部門、公安部門，為部門協(xié)同監(jiān)管提供必要的技術(shù)支持。各地要嚴格查驗生豬運輸環(huán)節(jié)中的動物檢疫證明、生豬運輸車輛備案表和生豬臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況，核對生豬啟運地、目的地及運輸路線，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)運輸生豬等情形的，必須嚴肅處理。
三、加強生豬運輸管控。交通運輸部門要落實 “綠色通道”管控措施，運輸生豬等所有活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。要在收費站設(shè)立警告提示標(biāo)志，對運輸生豬及其產(chǎn)品的車輛實施嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運情況應(yīng)及時通知畜牧獸醫(yī)部門，配合做好相關(guān)處置工作。要強化省際收費站、公路水路貨運場站等節(jié)點的行業(yè)管控。
四、嚴厲打擊生豬調(diào)運環(huán)節(jié)違法犯罪行為。畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生豬運輸車輛逃避檢查、企圖沖卡、實施沖卡、妨礙處置等情況，要立即通報公安部門及時依法嚴厲查處。公安部門要加大對私屠濫宰、妨害動植物防疫檢疫等犯罪行為的打擊力度，協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門對生豬運輸車輛進行監(jiān)督檢查，對阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發(fā)事件及時進行處置，維護社會正常秩序。畜牧獸醫(yī)部門要加大對未附有動物檢疫證明調(diào)運生豬等違法違規(guī)行為的查處力度，強化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，對涉嫌犯罪的及時移送公安等部門依法查處，堅決阻斷違法販運鏈條。
要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實加強生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第29號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運監(jiān)管的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第33號）和《省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于進一步嚴格生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管的緊急通知》（贛牧疫指辦〔2018〕9號）文件規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運生豬及生豬產(chǎn)品的，不得勸返，按規(guī)定處理。
五、建立和完善部門協(xié)作工作機制。各級畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門、公安部門要嚴格按照本通知要求，強化協(xié)作配合，切實將生豬運輸車輛納入有效監(jiān)管。要建立聯(lián)查聯(lián)動工作機制，在省際臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、公路收費站和超限檢測站等依法設(shè)立的各類檢查站要認真實施檢查，當(dāng)前要重點防范違法違規(guī)調(diào)運生豬及產(chǎn)品車輛強行沖卡、用篷布遮蓋通過或化整為零隱蔽通過等逃避檢查行為。要建立信息通報和部門會商機制，及時通報疫情信息，認真研判、推動解決監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題。與外省相鄰的邊境縣級畜牧獸醫(yī)部門要聯(lián)合交通運輸、公安等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強對轄區(qū)內(nèi)屠宰場點、未設(shè)檢查站點的省際通道的流動巡查，防止生豬偷運進出省境。對因道路交通變化或防控工作需要，需增設(shè)省際臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的，由縣級人民政府批準(zhǔn)，并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
2018年11月22日
