為確保全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)人民群眾身體健康，維護(hù)邵陽(yáng)對(duì)外形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，縣人民政府決定開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、整治重點(diǎn)
整治重點(diǎn)部位為養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、屠宰場(chǎng)、飼料店、獸藥店、醫(yī)藥店等六大場(chǎng)所；整治重點(diǎn)人員為生豬販運(yùn)者、屠商、檢疫員、飼養(yǎng)員、銷(xiāo)售員、醫(yī)藥店主等六類(lèi)人員。
二、整治目標(biāo)
1、飼料產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品的檢出率為零；
2、生豬“瘦肉精”等違禁藥品的檢出率為零；
3、不屠宰含“瘦肉精”等違禁藥品的生豬；
4、不發(fā)生食用豬肉品因“瘦肉精”等違禁藥品中毒的群體事件；
5、不發(fā)生人藥豬用現(xiàn)象；
6、不加工含“瘦肉精”等違禁藥品的豬肉產(chǎn)品。
三、工作步驟
從2009年3月6日至2009年4月30日，在全縣開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治行動(dòng)，行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：2009年3月6日至3月18日為宣傳排查階段，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，按要求進(jìn)行排查摸底。
第二階段：2009年3月19日至4月18日為案件查處階段，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第三階段：2009年4月19日至4月30日，為總結(jié)驗(yàn)收階段。
四、整治措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保綜合整治行動(dòng)依法、有序地開(kāi)展，成立邵陽(yáng)縣嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)趙湘明任組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)李紅平任副組長(zhǎng)，縣政府辦、宣傳部、畜牧、監(jiān)察、人民法院、人民檢察院、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、財(cái)政、公安、市場(chǎng)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣畜牧水產(chǎn)局（聯(lián)系電話：6821522），縣畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)莫國(guó)林任辦公室主任。畜牧水產(chǎn)部門(mén)為綜合整治行動(dòng)牽頭單位，負(fù)責(zé)對(duì)飼料獸藥環(huán)節(jié)和生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)生豬及其肉產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)；商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生豬屠宰的監(jiān)督管理，尤其是要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生豬制品等加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管；工商部門(mén)、市場(chǎng)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的肉產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)生豬販運(yùn)戶和屠商的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)藥品的監(jiān)管，嚴(yán)防人藥豬用行為的發(fā)生；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)因食用“瘦肉精”等違禁藥品豬肉品中毒事件的處置；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)綜合整治行動(dòng)的資金保障；監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)玩忽職守干部的立案查處；公安部門(mén)負(fù)責(zé)生豬“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治行動(dòng)中觸犯刑律案件的查處，維護(hù)綜合整治行動(dòng)的有序開(kāi)展；人民檢察院依法對(duì)“瘦肉精”等違禁藥品案件中的涉案人員進(jìn)行快捕快訴，并負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員瀆職行為的查處；人民法院依法從嚴(yán)從快審理“瘦肉精”等違禁藥品犯罪案件；宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)綜合整治行動(dòng)的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)管委）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)本地區(qū)打擊“瘦肉精”等違禁藥品工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、加大宣傳力度。縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體和橫幅、板報(bào)、資料等工具，廣泛宣傳國(guó)家的法律法規(guī)和“瘦肉精”等違禁藥品的危害性。編印相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、販運(yùn)商和屠宰商手中，做到家喻戶曉，人人皆知，始終保持全縣嚴(yán)打“瘦肉精”等違禁藥品的高壓態(tài)勢(shì)。
3、開(kāi)展地毯式排查。縣畜牧水產(chǎn)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站要會(huì)同同級(jí)工商、食品藥品監(jiān)管、公安等部門(mén)、重點(diǎn)對(duì)飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、販運(yùn)商屠宰場(chǎng)和醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行地毯式排查，簽訂不經(jīng)營(yíng)使用“瘦肉精”等違禁藥品承諾書(shū)；同時(shí)排查工作情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)于每日下午3點(diǎn)前將排查情況報(bào)縣畜牧水產(chǎn)局。
4、提高監(jiān)測(cè)密度。重點(diǎn)做好生豬尿樣的檢測(cè)工作，出欄豬不足30頭的每戶抽檢1頭，超過(guò)30頭的按3%比例抽檢；屠宰場(chǎng)待宰存欄豬按5%比例抽檢；存欄豬10頭以上的養(yǎng)殖戶，按3%比例抽檢，不足1頭的抽檢1頭，抽檢呈陽(yáng)性的，要及時(shí)采樣送市檢測(cè)中心進(jìn)行定性檢測(cè)。
5、嚴(yán)厲查處案件。綜合整治行動(dòng)中，要遵守農(nóng)業(yè)部“五不放過(guò)”的原則，即“瘦肉精”等違禁藥品來(lái)源不查清不放過(guò)，涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過(guò)，發(fā)生“瘦肉精”等違禁藥品事件的原因不查清不放過(guò)，對(duì)有關(guān)人員未得到應(yīng)有的處理不放過(guò)，今年防范措施不落實(shí)不放過(guò)。對(duì)生豬屠宰場(chǎng)、肉品銷(xiāo)售市場(chǎng)檢測(cè)到含有“瘦肉精”等違禁藥品的生豬或肉品，要進(jìn)行銷(xiāo)毀等無(wú)害化處理，并追根溯源；對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）“瘦肉精”等違禁藥品殘留檢測(cè)為陽(yáng)性的生豬，其同群豬必須滯留一個(gè)月后，經(jīng)檢測(cè)合格才能出欄；對(duì)涉嫌經(jīng)營(yíng)使用“瘦肉精”等違禁藥品的相關(guān)人員，構(gòu)成犯罪的，要按照“兩院”司法解釋?zhuān)肪科湫淌仑?zé)任。
6、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建立整治“瘦肉精”等違禁藥品的長(zhǎng)效機(jī)制，要對(duì)販運(yùn)戶、經(jīng)紀(jì)人實(shí)行備案制度，對(duì)生豬進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入制度，對(duì)販運(yùn)戶和經(jīng)紀(jì)人實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)飼喂“瘦肉精”等違禁藥品的生豬實(shí)行追溯制度，對(duì)舉報(bào)制售和使用“瘦肉精”等違禁藥品的有功人員實(shí)行保密和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
7、強(qiáng)化督促檢查。綜合整治行動(dòng)期間，縣人民政府將派員不定期對(duì)各地整治工作情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)整治工作進(jìn)度，對(duì)查處“瘦肉精”等違禁藥品措施不力造成群體中毒、死亡事件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)管委）主要領(lǐng)導(dǎo)除向縣人民政府作出書(shū)面檢討外，還將按安全責(zé)任事故追究其責(zé)任。
