各區(qū)商務(wù)主管部門：
為貫徹落實《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知》（商辦流通函〔2020〕306號）、市生態(tài)環(huán)境局和市發(fā)改委印發(fā)的《天津市進一步加強塑料污染治理工作實施方案》（津環(huán)固〔2020〕75號），進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理，建立健全塑料制品使用長效管理機制，市商務(wù)局制定了《天津市商務(wù)領(lǐng)域禁止銷售限制使用塑料制品行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2020年11月27日
（此件主動公開）
天津市商務(wù)領(lǐng)域禁止銷售限制
使用塑料制品和行動方案
為貫徹落實《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知》（商辦流通函〔2020〕306號）、市生態(tài)環(huán)境局和市發(fā)改委印發(fā)的《天津市進一步加強塑料污染治理工作實施方案》（津環(huán)固〔2020〕75號），結(jié)合我市商務(wù)領(lǐng)域塑料制品使用實際，進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理，建立健全塑料制品使用長效管理機制，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo)，進一步加強塑料污染治理，建立健全塑料制品長效管理機制，牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的銷售和使用，積極在商務(wù)領(lǐng)域推廣替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物回收，有力有序有效治理塑料污染，努力建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”。
二、主要目標
2020年底，全市購物中心、商場、超市、便利店以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動禁止使用不可降解塑料袋，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管、餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，規(guī)范和限制集貿(mào)市場使用不可降解塑料袋。到2025年底，全市集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋、全市非星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品、餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
三、主要任務(wù)
（一）限控使用和禁止售賣提供不可降解一次性塑料袋
1. 到2020年底全市購物中心、商場、超市、便利店不再售賣和提供不可降解一次性塑料袋和購物袋。
2.到2022年底在全市農(nóng)批市場、連鎖化菜市場推廣購物袋集中購銷制，通過商戶有償使用，消費者自主選擇的方式，由運營企業(yè)統(tǒng)一采購可降解環(huán)保購物袋，到2025年底實現(xiàn)全市農(nóng)批市場、菜市場內(nèi)購物袋集中購銷。
3.推動農(nóng)批市場、菜市場規(guī)范購物塑料袋采購渠道，推廣使用可降解塑料袋或消費者自帶購物布袋、菜籃等。到2023年底前，實現(xiàn)中心城區(qū)菜市場不可降解塑料袋使用率低于30%，其他區(qū)農(nóng)批市場、菜市場不可降解塑料袋使用率低于50%，2025年底全市農(nóng)批市場、菜市場禁止使用不可降解塑料袋。
（二）限制餐飲賓館行業(yè)使用和提供不可降解一次性塑料用品
2020年底前，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解塑料吸管；全市建成區(qū)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年全市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。到2025年底，全市非星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品。
（三）禁止展會活動、電商平臺使用和提供不可降解一次性塑料袋
1.到2020年底全市各類展會活動，不再使用和提供不可降解一次性塑料用品。
2.市電子商務(wù)協(xié)會做好相關(guān)電商平臺不可降解一次性塑料制品減量替代業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促相關(guān)電商平臺加快制定一次性塑料制品減量替代實施方案，加強入駐商戶管理，及時向社會發(fā)布方案執(zhí)行情況。
（四）加強宣傳引導(dǎo)并做好廢塑料回收工作
1.各級商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要認真貫徹新發(fā)展理念，加大對塑料污染治理工作的宣傳力度，組織行業(yè)商會、協(xié)會、市場主體等充分利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，微博、微信等新媒體，進一步宣傳相關(guān)法律法規(guī)和禁塑限塑相關(guān)要求。
2.推動我市再生資源回收體系建設(shè)，不斷加強回收力量，做好廢塑料回收工作，助力商務(wù)領(lǐng)域減塑限塑禁塑。
四、有關(guān)要求
（一）提高政治站位。要進一步增強做好塑料污染治理工作的緊迫感和責任感，把限控禁售不可降解一次性塑料制品工作擺上重要議事日程，加大工作力度。
（二）壓實屬地管理和行業(yè)管理責任。各區(qū)、街、鎮(zhèn)要層層壓實責任，細化分解任務(wù)，研究提出可操作、有時效的具體推進措施，確保如期完成目標任務(wù)。推動將商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理納入本區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作內(nèi)容。
（三）做好數(shù)據(jù)信息報告工作。根據(jù)《固廢法》第69條規(guī)定，商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)部門報告一次性塑料制品使用、回收情況。各區(qū)商務(wù)主管部門要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好數(shù)據(jù)信息報送工作，并及時匯總上報。
（四）加強監(jiān)督檢查工作。要加強日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正和限期整改。各區(qū)商務(wù)局應(yīng)開展常態(tài)化檢查，對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)塑料污染和生態(tài)環(huán)境破壞行為的，應(yīng)當及時將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法部門。市商務(wù)局2020年底前將適時組織全市商務(wù)領(lǐng)域限控售賣和使用不可降解一次性塑料制品專項檢查。
為貫徹落實《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知》（商辦流通函〔2020〕306號）、市生態(tài)環(huán)境局和市發(fā)改委印發(fā)的《天津市進一步加強塑料污染治理工作實施方案》（津環(huán)固〔2020〕75號），進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理，建立健全塑料制品使用長效管理機制，市商務(wù)局制定了《天津市商務(wù)領(lǐng)域禁止銷售限制使用塑料制品行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2020年11月27日
（此件主動公開）
天津市商務(wù)領(lǐng)域禁止銷售限制
使用塑料制品和行動方案
為貫徹落實《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知》（商辦流通函〔2020〕306號）、市生態(tài)環(huán)境局和市發(fā)改委印發(fā)的《天津市進一步加強塑料污染治理工作實施方案》（津環(huán)固〔2020〕75號），結(jié)合我市商務(wù)領(lǐng)域塑料制品使用實際，進一步加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理，建立健全塑料制品使用長效管理機制，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo)，進一步加強塑料污染治理，建立健全塑料制品長效管理機制，牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的銷售和使用，積極在商務(wù)領(lǐng)域推廣替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物回收，有力有序有效治理塑料污染，努力建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”。
二、主要目標
2020年底，全市購物中心、商場、超市、便利店以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動禁止使用不可降解塑料袋，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管、餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，規(guī)范和限制集貿(mào)市場使用不可降解塑料袋。到2025年底，全市集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋、全市非星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品、餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
三、主要任務(wù)
（一）限控使用和禁止售賣提供不可降解一次性塑料袋
1. 到2020年底全市購物中心、商場、超市、便利店不再售賣和提供不可降解一次性塑料袋和購物袋。
2.到2022年底在全市農(nóng)批市場、連鎖化菜市場推廣購物袋集中購銷制，通過商戶有償使用，消費者自主選擇的方式，由運營企業(yè)統(tǒng)一采購可降解環(huán)保購物袋，到2025年底實現(xiàn)全市農(nóng)批市場、菜市場內(nèi)購物袋集中購銷。
3.推動農(nóng)批市場、菜市場規(guī)范購物塑料袋采購渠道，推廣使用可降解塑料袋或消費者自帶購物布袋、菜籃等。到2023年底前，實現(xiàn)中心城區(qū)菜市場不可降解塑料袋使用率低于30%，其他區(qū)農(nóng)批市場、菜市場不可降解塑料袋使用率低于50%，2025年底全市農(nóng)批市場、菜市場禁止使用不可降解塑料袋。
（二）限制餐飲賓館行業(yè)使用和提供不可降解一次性塑料用品
2020年底前，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解塑料吸管；全市建成區(qū)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年全市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。到2025年底，全市非星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品。
（三）禁止展會活動、電商平臺使用和提供不可降解一次性塑料袋
1.到2020年底全市各類展會活動，不再使用和提供不可降解一次性塑料用品。
2.市電子商務(wù)協(xié)會做好相關(guān)電商平臺不可降解一次性塑料制品減量替代業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促相關(guān)電商平臺加快制定一次性塑料制品減量替代實施方案，加強入駐商戶管理，及時向社會發(fā)布方案執(zhí)行情況。
（四）加強宣傳引導(dǎo)并做好廢塑料回收工作
1.各級商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要認真貫徹新發(fā)展理念，加大對塑料污染治理工作的宣傳力度，組織行業(yè)商會、協(xié)會、市場主體等充分利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，微博、微信等新媒體，進一步宣傳相關(guān)法律法規(guī)和禁塑限塑相關(guān)要求。
2.推動我市再生資源回收體系建設(shè)，不斷加強回收力量，做好廢塑料回收工作，助力商務(wù)領(lǐng)域減塑限塑禁塑。
四、有關(guān)要求
（一）提高政治站位。要進一步增強做好塑料污染治理工作的緊迫感和責任感，把限控禁售不可降解一次性塑料制品工作擺上重要議事日程，加大工作力度。
（二）壓實屬地管理和行業(yè)管理責任。各區(qū)、街、鎮(zhèn)要層層壓實責任，細化分解任務(wù)，研究提出可操作、有時效的具體推進措施，確保如期完成目標任務(wù)。推動將商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理納入本區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作內(nèi)容。
（三）做好數(shù)據(jù)信息報告工作。根據(jù)《固廢法》第69條規(guī)定，商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)部門報告一次性塑料制品使用、回收情況。各區(qū)商務(wù)主管部門要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好數(shù)據(jù)信息報送工作，并及時匯總上報。
（四）加強監(jiān)督檢查工作。要加強日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正和限期整改。各區(qū)商務(wù)局應(yīng)開展常態(tài)化檢查，對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)塑料污染和生態(tài)環(huán)境破壞行為的，應(yīng)當及時將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法部門。市商務(wù)局2020年底前將適時組織全市商務(wù)領(lǐng)域限控售賣和使用不可降解一次性塑料制品專項檢查。
