各市疫情防控指揮部，沈撫示范區管委會，省總指揮部各成員單位，省（中）直各單位：
當前，新冠肺炎疫情仍在全球范圍蔓延，國內零星散發病例和局部暴發疫情仍時有發生，流感等冬春季傳染病也進入高發季節，疫情防控任務依然艱巨。今年以來，全省部署開展了多輪愛國衛生運動，為防控新冠肺炎疫情奠定了良好的環境基礎。為貫徹落實習近平總書記關于深入開展愛國衛生運動的系列重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強冬春季疫情防控工作的決策部署，各地區要把愛國衛生運動與冬春季疫情防控、流感等其他流行病防治結合起來，立足疫情防控，嚴格落實外防輸入、內防反彈各項舉措，以最高標準最嚴要求，守住今冬明春防控的關鍵時期，確保疫情不出現反彈。現就進一步做好冬春季愛國衛生運動有關要求通知如下：
一、持續深入開展愛國衛生運動，鞏固群防群控、聯防聯控基礎
各地區要認真學習領會習近平總書記關于愛國衛生運動的系列重要指示批示精神，貫徹落實《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》（國發〔2020〕15號）精神，從保護人民群眾生命和健康出發，將愛國衛生運動作為落實預防為主方針的重要舉措，作為發動群眾開展常態化疫情防控的重要抓手，納入政府重要議事日程，切實發揮愛國衛生運動制度優勢、組織優勢、文化優勢和群眾優勢，進一步強化黨和政府領導，盡快形成政府主導、跨部門協作、全社會動員的工作機制。要創新方式方法，將愛國衛生運動與常態化疫情防控、冬春季傳染病防控、慢性病防控緊密結合，總結推廣新冠疫情防控中的有效經驗和做法，用千千萬萬個文明健康的小環境筑牢常態化疫情防控的社會大防線。
二、將環境衛生整治與疫情防控相結合，營造健康安全環境
（一）抓重點場所、重點部位薄弱環節環境衛生集中整治。各地區、各部門、各單位要結合冬春季疫情防控形勢，在鞏固前期整治成果的基礎上，進一步強化對農貿市場、機場、車站、商場等人員聚集重點場所以及背街小巷、城鄉接合部、老舊居民區等重點部位的環境衛生整治，清理衛生死角，清除積存垃圾，消除保潔盲區。
（二）抓城鎮社區、村莊院落關鍵時點環境衛生集中整治。各地區、各部門、各單位要結合元旦、春節等關鍵時點，持續推進樓院、村莊環境衛生專項整治，徹底解決重點傳染病疫情防控“最后一米”的環境衛生頑疾。城鎮居民小區以清理垃圾雜物，清除衛生死角為重點，及時對樓道、小區亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放物品進行清理。農村要從打造整潔庭院向整治村屯公共環境衛生拓展，引導村民從居家環境做起，對房前屋后、院內院外衛生進行大掃除。
（三）抓日常保潔、公共設施等環境衛生管理秩序集中整治。各地區要加快垃圾、污水處理設施建設步伐，推動生活垃圾分類工作，加強垃圾箱等環衛設施建設和維護，加強對生活垃圾投放、收集、運輸和處理的規范化管控；加強對生活源廢棄口罩的收運處置；推進“廁所革命”，全力加強城市公廁、農村戶廁、旅游廁所等公共衛生設施管理水平。
三、將健康科普宣傳與疫情防控相結合，提升全民健康素養
（一）強化疫情防控常態化宣傳教育。各地區、各部門、各單位要制訂有針對性的宣傳方案，廣泛利用電視、報紙等傳統媒體和互聯網、公眾號等新媒體，加強疫情防控常態化健康教育，時刻繃緊疫情防控這根弦不放松，持續營造全社會普遍關注疫情防控，人人參與、人人負責、人人共享的社會氛圍，推動宣傳疫情防控和健康科普知識常態化、規范化、制度化。
（二）幫助提升衛生防病能力。各地區、各部門、各單位要集中開展重點傳染病防治知識、心理健康知識科普宣傳，結合冬春季疫情形勢，持續做好防止新冠、流感雙重感染，養成戴口罩、勤洗手、常消殺、“一米線”的良好習慣，做好個人防護重要性的輿論引導和宣傳教育。
（三）倡導自主自律健康生活。加大健康生活方式科普力度，引導群眾主動學習掌握健康技能，養成戒煙限酒、合理膳食、心理平衡的健康生活方式，推動全民養成健康生活習慣，構筑抗擊新冠疫情健康防線。通過多種形式組織開展全民健身行動，推動全民健身和全民健康深度融合。
（四）教育樹立公共衛生安全意識。各地區、各部門、各單位要大力開展《基本醫療衛生與健康促進法》《傳染病防治法》等法律法規宣傳，倡導群眾樹立公共衛生安全觀和"每個人是自己健康第一責任人"的理念，切實履行傳染病防控責任。
（五）引導養成文明衛生習慣。各地區、各部門、各單位要廣泛開展文明健康生活方式的推廣宣傳，引導群眾把疫情期間健康、安全的生活方式保持下去，堅持養成戴口罩、勤洗手、多通風、不扎堆、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、分餐公筷、不食用野生動物等良好習慣，強化環境保護、勤儉節約和綠色出行的環保理念，營造講文明、講衛生、防疾病的良好風尚。
四、將規范消毒消殺與疫情防控相結合，降低媒介傳播風險
（一）加強病媒生物防制。各地區要根據冬春季傳染病流行趨勢和病媒生物危害情況，組織開展重點病媒生物防制活動。要全面排查本地病媒生物孳生的重點場所，開展環境治理。要堅持日常防制和集中防制、專業防制和常規防制相結合，動員群眾，組織專業隊伍集中開展冬春季統一滅鼠活動和越冬蚊蠅消殺活動。
（二）加強重點部位預防性消毒。各地區、各部門、各單位要加強商超、農貿市場、車站、醫療機構等人員聚集場所的樓道、電梯、衛生間等薄弱區域的定期清潔和消毒，持續規范做好電梯候梯廳、轎廂、按鈕、自動扶梯扶手帶等乘客聚集區域和容易接觸部件的通風、清潔和消毒工作。
（三）加強冷鏈食品全過程管控。海關、交通運輸、市場監管、商務、衛生健康等部門要圍繞冷鏈食品裝卸、運輸、儲存、生產、經營等環節，不留死角全面排查，落實人物同查、人物共防措施，及時消除風險隱患。加強對從業人員的安全教育和職業防護，建立健全對運輸工具和倉儲區域消毒、信息登記管理等制度，制定完善突發事件應急處置預案，堅決杜絕新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播。
五、強化責任落實，建立健全愛國衛生運動長效機制
各地區要加快愛國衛生工作體系建設，確保有人理事、有人干事、有人謀事。要進一步明確各方責任，狠抓重點環節，逐級傳導壓力，確保《遼寧省秋冬季開展愛國衛生運動行動方案的通知》（遼疫防經發總指辦〔2020〕24號）提出的各項專項行動落到實處，抓出成效。要通過愛國衛生運動進基層黨建、進校園、進社區村屯、進機關、進企業“五進”活動，加快愛國衛生與基層治理工作融合，快速組建一支愛國衛生協管員、監督員隊伍；形成一套日常監督與疫情防控相結合的快速反應機制；樹立一種積極參與愛國衛生運動的社會新風尚。各地區要認真總結梳理并及時向社會發布典型經驗和成功做法，營造全社會共同參與的濃厚工作氛圍。
遼寧省統籌推進新冠肺炎疫情防控和
經濟社會發展工作總指揮部辦公室
2020年12月8日
當前，新冠肺炎疫情仍在全球范圍蔓延，國內零星散發病例和局部暴發疫情仍時有發生，流感等冬春季傳染病也進入高發季節，疫情防控任務依然艱巨。今年以來，全省部署開展了多輪愛國衛生運動，為防控新冠肺炎疫情奠定了良好的環境基礎。為貫徹落實習近平總書記關于深入開展愛國衛生運動的系列重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強冬春季疫情防控工作的決策部署，各地區要把愛國衛生運動與冬春季疫情防控、流感等其他流行病防治結合起來，立足疫情防控，嚴格落實外防輸入、內防反彈各項舉措，以最高標準最嚴要求，守住今冬明春防控的關鍵時期，確保疫情不出現反彈。現就進一步做好冬春季愛國衛生運動有關要求通知如下：
一、持續深入開展愛國衛生運動，鞏固群防群控、聯防聯控基礎
各地區要認真學習領會習近平總書記關于愛國衛生運動的系列重要指示批示精神，貫徹落實《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》（國發〔2020〕15號）精神，從保護人民群眾生命和健康出發，將愛國衛生運動作為落實預防為主方針的重要舉措，作為發動群眾開展常態化疫情防控的重要抓手，納入政府重要議事日程，切實發揮愛國衛生運動制度優勢、組織優勢、文化優勢和群眾優勢，進一步強化黨和政府領導，盡快形成政府主導、跨部門協作、全社會動員的工作機制。要創新方式方法，將愛國衛生運動與常態化疫情防控、冬春季傳染病防控、慢性病防控緊密結合，總結推廣新冠疫情防控中的有效經驗和做法，用千千萬萬個文明健康的小環境筑牢常態化疫情防控的社會大防線。
二、將環境衛生整治與疫情防控相結合，營造健康安全環境
（一）抓重點場所、重點部位薄弱環節環境衛生集中整治。各地區、各部門、各單位要結合冬春季疫情防控形勢，在鞏固前期整治成果的基礎上，進一步強化對農貿市場、機場、車站、商場等人員聚集重點場所以及背街小巷、城鄉接合部、老舊居民區等重點部位的環境衛生整治，清理衛生死角，清除積存垃圾，消除保潔盲區。
（二）抓城鎮社區、村莊院落關鍵時點環境衛生集中整治。各地區、各部門、各單位要結合元旦、春節等關鍵時點，持續推進樓院、村莊環境衛生專項整治，徹底解決重點傳染病疫情防控“最后一米”的環境衛生頑疾。城鎮居民小區以清理垃圾雜物，清除衛生死角為重點，及時對樓道、小區亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放物品進行清理。農村要從打造整潔庭院向整治村屯公共環境衛生拓展，引導村民從居家環境做起，對房前屋后、院內院外衛生進行大掃除。
（三）抓日常保潔、公共設施等環境衛生管理秩序集中整治。各地區要加快垃圾、污水處理設施建設步伐，推動生活垃圾分類工作，加強垃圾箱等環衛設施建設和維護，加強對生活垃圾投放、收集、運輸和處理的規范化管控；加強對生活源廢棄口罩的收運處置；推進“廁所革命”，全力加強城市公廁、農村戶廁、旅游廁所等公共衛生設施管理水平。
三、將健康科普宣傳與疫情防控相結合，提升全民健康素養
（一）強化疫情防控常態化宣傳教育。各地區、各部門、各單位要制訂有針對性的宣傳方案，廣泛利用電視、報紙等傳統媒體和互聯網、公眾號等新媒體，加強疫情防控常態化健康教育，時刻繃緊疫情防控這根弦不放松，持續營造全社會普遍關注疫情防控，人人參與、人人負責、人人共享的社會氛圍，推動宣傳疫情防控和健康科普知識常態化、規范化、制度化。
（二）幫助提升衛生防病能力。各地區、各部門、各單位要集中開展重點傳染病防治知識、心理健康知識科普宣傳，結合冬春季疫情形勢，持續做好防止新冠、流感雙重感染，養成戴口罩、勤洗手、常消殺、“一米線”的良好習慣，做好個人防護重要性的輿論引導和宣傳教育。
（三）倡導自主自律健康生活。加大健康生活方式科普力度，引導群眾主動學習掌握健康技能，養成戒煙限酒、合理膳食、心理平衡的健康生活方式，推動全民養成健康生活習慣，構筑抗擊新冠疫情健康防線。通過多種形式組織開展全民健身行動，推動全民健身和全民健康深度融合。
（四）教育樹立公共衛生安全意識。各地區、各部門、各單位要大力開展《基本醫療衛生與健康促進法》《傳染病防治法》等法律法規宣傳，倡導群眾樹立公共衛生安全觀和"每個人是自己健康第一責任人"的理念，切實履行傳染病防控責任。
（五）引導養成文明衛生習慣。各地區、各部門、各單位要廣泛開展文明健康生活方式的推廣宣傳，引導群眾把疫情期間健康、安全的生活方式保持下去，堅持養成戴口罩、勤洗手、多通風、不扎堆、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、分餐公筷、不食用野生動物等良好習慣，強化環境保護、勤儉節約和綠色出行的環保理念，營造講文明、講衛生、防疾病的良好風尚。
四、將規范消毒消殺與疫情防控相結合，降低媒介傳播風險
（一）加強病媒生物防制。各地區要根據冬春季傳染病流行趨勢和病媒生物危害情況，組織開展重點病媒生物防制活動。要全面排查本地病媒生物孳生的重點場所，開展環境治理。要堅持日常防制和集中防制、專業防制和常規防制相結合，動員群眾，組織專業隊伍集中開展冬春季統一滅鼠活動和越冬蚊蠅消殺活動。
（二）加強重點部位預防性消毒。各地區、各部門、各單位要加強商超、農貿市場、車站、醫療機構等人員聚集場所的樓道、電梯、衛生間等薄弱區域的定期清潔和消毒，持續規范做好電梯候梯廳、轎廂、按鈕、自動扶梯扶手帶等乘客聚集區域和容易接觸部件的通風、清潔和消毒工作。
（三）加強冷鏈食品全過程管控。海關、交通運輸、市場監管、商務、衛生健康等部門要圍繞冷鏈食品裝卸、運輸、儲存、生產、經營等環節，不留死角全面排查，落實人物同查、人物共防措施，及時消除風險隱患。加強對從業人員的安全教育和職業防護，建立健全對運輸工具和倉儲區域消毒、信息登記管理等制度，制定完善突發事件應急處置預案，堅決杜絕新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播。
五、強化責任落實，建立健全愛國衛生運動長效機制
各地區要加快愛國衛生工作體系建設，確保有人理事、有人干事、有人謀事。要進一步明確各方責任，狠抓重點環節，逐級傳導壓力，確保《遼寧省秋冬季開展愛國衛生運動行動方案的通知》（遼疫防經發總指辦〔2020〕24號）提出的各項專項行動落到實處，抓出成效。要通過愛國衛生運動進基層黨建、進校園、進社區村屯、進機關、進企業“五進”活動，加快愛國衛生與基層治理工作融合，快速組建一支愛國衛生協管員、監督員隊伍；形成一套日常監督與疫情防控相結合的快速反應機制；樹立一種積極參與愛國衛生運動的社會新風尚。各地區要認真總結梳理并及時向社會發布典型經驗和成功做法，營造全社會共同參與的濃厚工作氛圍。
遼寧省統籌推進新冠肺炎疫情防控和
經濟社會發展工作總指揮部辦公室
2020年12月8日
