各區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局，國家級開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、國家總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售管理工作的通知》（食藥監(jiān)食二〔2013〕251號）和《關(guān)于開展在藥店試點(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2013〕252號）的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營信息化管理，保障嬰幼兒乳粉市場消費(fèi)安全，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位推行流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營信息化管理。為全面、順利地做好此項(xiàng)工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：
一、工作目標(biāo)
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，依托電子化管理軟件，以嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體為主要對象，以其履行法定進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和批發(fā)銷售記錄制度等為主要內(nèi)容，使食品經(jīng)營主體法定義務(wù)得到全面履行，建成嬰幼兒配方乳粉"批發(fā)源頭可控、零售末端可溯、監(jiān)管責(zé)任可查"的流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系，保障人民群眾身體健康和生命安全。與我市流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉信息化監(jiān)管平臺的使用互為基礎(chǔ)互相推動。
二、工作任務(wù)
進(jìn)一步摸清全市嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體底數(shù)，準(zhǔn)確建立食品經(jīng)營者檔案。對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營進(jìn)行許可規(guī)范清理。2015年10月底前，我市所有嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營應(yīng)用電子臺賬管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營進(jìn)銷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，信息電子化，管理現(xiàn)代化。
三、主要內(nèi)容
（一）積極做好對食品經(jīng)營主體的規(guī)范引導(dǎo)工作。
依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對從事嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體應(yīng)建立的自律制度進(jìn)一步明確，各區(qū)市局要加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督，積極規(guī)范經(jīng)營主體的經(jīng)營行為，提高自律意識，促進(jìn)誠實(shí)守信經(jīng)營。
（二）電子追溯的內(nèi)容。
1、建立數(shù)據(jù)庫和使用規(guī)范的電子化管理程序。一是建立包含供貨者名稱、法定代表人或業(yè)主名稱、聯(lián)系方式、許可證號、許可證有效日期、營業(yè)執(zhí)照注冊號、營業(yè)執(zhí)照有效日期等信息的供貨者檔案數(shù)據(jù)庫和包含食品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、規(guī)格、保質(zhì)期等信息的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。二是通過電子臺帳管理,實(shí)現(xiàn)進(jìn)銷貨臺帳電子化管理。三是對超過保質(zhì)期以及其他原因造成的不合作食品，系統(tǒng)自動鎖定不得售出，并執(zhí)行不合格食品處理程序，處理情況由系統(tǒng)如實(shí)記錄。
2、食品進(jìn)銷存數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化，電子化。進(jìn)貨臺帳信息包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、供貨商、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間、供貨者的生產(chǎn)或流通許可證、檢驗(yàn)報(bào)告等。銷貨臺帳信息包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、購貨者名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銷貨時間、銷售發(fā)票號、檢驗(yàn)報(bào)告等。庫存臺帳信息包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、供貨商、食品合格的證明文件等。零售商場超市電子臺帳系統(tǒng)，包含上述進(jìn)貨臺帳信息信息和庫存臺帳信息。
3、實(shí)行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的食品經(jīng)營者，可以使用統(tǒng)一的電子化管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的供貨方數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。
四、推行步驟
（一）調(diào)查摸底階段（4月1日―5月20日）
各區(qū)市局對轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位數(shù)量和經(jīng)營實(shí)際情況進(jìn)行摸底排查。摸清持有《食品流通許可證》含嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營范圍的各類經(jīng)營單位數(shù)量和實(shí)際經(jīng)營單位數(shù)量，對有經(jīng)營范圍但不從事實(shí)際經(jīng)營的經(jīng)營者進(jìn)行許可范圍清理。確定推行嬰幼兒乳粉電子信息系統(tǒng)經(jīng)營單位名單和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，各區(qū)市局在5月20日前將名單和進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)市局食品流通監(jiān)管科。
（二）重點(diǎn)實(shí)施階段（2015年6月底前）
完成嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營批發(fā)企業(yè)、連鎖超市、連鎖藥店和其他自行使用管理軟件的經(jīng)營者的電子信息化管理的實(shí)施工作。
（三）全面實(shí)施階段（2015年10月底前）
與嬰幼兒配方乳粉信息化監(jiān)管平臺的推廣使用相結(jié)合，指導(dǎo)其他經(jīng)營者利用監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)電子追溯管理。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市局要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體電子追溯管理工作的重要性，制定具體的實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，明確工作任務(wù)，嚴(yán)肅工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)檢查落實(shí)。對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營的電子追溯管理工作推行不力的經(jīng)營者，要加大對其索證索票和進(jìn)貨臺帳制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，對不履行法定責(zé)任的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營業(yè)戶，要及時采取必要的行政措施依法進(jìn)行查處。
（三）加強(qiáng)督促檢查。嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營的電子追溯管理工作推行情況納入創(chuàng)建國家食品安全城市工作項(xiàng)目進(jìn)行督查考核。市局將定期對全市的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和情況調(diào)度，加強(qiáng)督查情況反饋，及時通報(bào)有關(guān)情況和發(fā)現(xiàn)的問題，確保工作進(jìn)度平衡和任務(wù)落實(shí)。
（四）做好信息報(bào)送。各單位要認(rèn)真總結(jié)電子追溯管理工作實(shí)施中成功的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題和困難，隨時與市局食品流通監(jiān)管科保持溝通交流，及時報(bào)送階段工作情況。各區(qū)市局于11月上旬將本項(xiàng)工作總結(jié)上報(bào)市局食品流通監(jiān)管科。
聯(lián)系人：倪曉英
電話：5289159郵箱：whsplt@163.com
威海市食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月1日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、國家總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售管理工作的通知》（食藥監(jiān)食二〔2013〕251號）和《關(guān)于開展在藥店試點(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2013〕252號）的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營信息化管理，保障嬰幼兒乳粉市場消費(fèi)安全，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位推行流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營信息化管理。為全面、順利地做好此項(xiàng)工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：
一、工作目標(biāo)
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，依托電子化管理軟件，以嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體為主要對象，以其履行法定進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和批發(fā)銷售記錄制度等為主要內(nèi)容，使食品經(jīng)營主體法定義務(wù)得到全面履行，建成嬰幼兒配方乳粉"批發(fā)源頭可控、零售末端可溯、監(jiān)管責(zé)任可查"的流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系，保障人民群眾身體健康和生命安全。與我市流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉信息化監(jiān)管平臺的使用互為基礎(chǔ)互相推動。
二、工作任務(wù)
進(jìn)一步摸清全市嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體底數(shù)，準(zhǔn)確建立食品經(jīng)營者檔案。對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營進(jìn)行許可規(guī)范清理。2015年10月底前，我市所有嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營應(yīng)用電子臺賬管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營進(jìn)銷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，信息電子化，管理現(xiàn)代化。
三、主要內(nèi)容
（一）積極做好對食品經(jīng)營主體的規(guī)范引導(dǎo)工作。
依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對從事嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體應(yīng)建立的自律制度進(jìn)一步明確，各區(qū)市局要加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督，積極規(guī)范經(jīng)營主體的經(jīng)營行為，提高自律意識，促進(jìn)誠實(shí)守信經(jīng)營。
（二）電子追溯的內(nèi)容。
1、建立數(shù)據(jù)庫和使用規(guī)范的電子化管理程序。一是建立包含供貨者名稱、法定代表人或業(yè)主名稱、聯(lián)系方式、許可證號、許可證有效日期、營業(yè)執(zhí)照注冊號、營業(yè)執(zhí)照有效日期等信息的供貨者檔案數(shù)據(jù)庫和包含食品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、規(guī)格、保質(zhì)期等信息的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。二是通過電子臺帳管理,實(shí)現(xiàn)進(jìn)銷貨臺帳電子化管理。三是對超過保質(zhì)期以及其他原因造成的不合作食品，系統(tǒng)自動鎖定不得售出，并執(zhí)行不合格食品處理程序，處理情況由系統(tǒng)如實(shí)記錄。
2、食品進(jìn)銷存數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化，電子化。進(jìn)貨臺帳信息包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、供貨商、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間、供貨者的生產(chǎn)或流通許可證、檢驗(yàn)報(bào)告等。銷貨臺帳信息包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、購貨者名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銷貨時間、銷售發(fā)票號、檢驗(yàn)報(bào)告等。庫存臺帳信息包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、供貨商、食品合格的證明文件等。零售商場超市電子臺帳系統(tǒng)，包含上述進(jìn)貨臺帳信息信息和庫存臺帳信息。
3、實(shí)行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的食品經(jīng)營者，可以使用統(tǒng)一的電子化管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的供貨方數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。
四、推行步驟
（一）調(diào)查摸底階段（4月1日―5月20日）
各區(qū)市局對轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位數(shù)量和經(jīng)營實(shí)際情況進(jìn)行摸底排查。摸清持有《食品流通許可證》含嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營范圍的各類經(jīng)營單位數(shù)量和實(shí)際經(jīng)營單位數(shù)量，對有經(jīng)營范圍但不從事實(shí)際經(jīng)營的經(jīng)營者進(jìn)行許可范圍清理。確定推行嬰幼兒乳粉電子信息系統(tǒng)經(jīng)營單位名單和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，各區(qū)市局在5月20日前將名單和進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)市局食品流通監(jiān)管科。
（二）重點(diǎn)實(shí)施階段（2015年6月底前）
完成嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營批發(fā)企業(yè)、連鎖超市、連鎖藥店和其他自行使用管理軟件的經(jīng)營者的電子信息化管理的實(shí)施工作。
（三）全面實(shí)施階段（2015年10月底前）
與嬰幼兒配方乳粉信息化監(jiān)管平臺的推廣使用相結(jié)合，指導(dǎo)其他經(jīng)營者利用監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)電子追溯管理。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市局要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體電子追溯管理工作的重要性，制定具體的實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，明確工作任務(wù)，嚴(yán)肅工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)檢查落實(shí)。對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營的電子追溯管理工作推行不力的經(jīng)營者，要加大對其索證索票和進(jìn)貨臺帳制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，對不履行法定責(zé)任的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營業(yè)戶，要及時采取必要的行政措施依法進(jìn)行查處。
（三）加強(qiáng)督促檢查。嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營的電子追溯管理工作推行情況納入創(chuàng)建國家食品安全城市工作項(xiàng)目進(jìn)行督查考核。市局將定期對全市的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和情況調(diào)度，加強(qiáng)督查情況反饋，及時通報(bào)有關(guān)情況和發(fā)現(xiàn)的問題，確保工作進(jìn)度平衡和任務(wù)落實(shí)。
（四）做好信息報(bào)送。各單位要認(rèn)真總結(jié)電子追溯管理工作實(shí)施中成功的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題和困難，隨時與市局食品流通監(jiān)管科保持溝通交流，及時報(bào)送階段工作情況。各區(qū)市局于11月上旬將本項(xiàng)工作總結(jié)上報(bào)市局食品流通監(jiān)管科。
聯(lián)系人：倪曉英
電話：5289159郵箱：whsplt@163.com
威海市食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月1日
