2019年是新中國成立70周年，也是全面實施“七五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為深入推進依法治理和法治創(chuàng)建，不斷提升全民普法工作水平，根據(jù)《海南省普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<2019年全省普法依法治理工作要點>的通知》（瓊普治〔2019〕2號）要求，現(xiàn)將《2019年海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作方案》印發(fā)給你們。請結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織實施。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年4月10日
（此件主動公開）
2019年海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作方案
2019年是新中國成立70周年，也是全面實施“七五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為深入推進依法治理和法治創(chuàng)建，不斷提升全民普法工作水平，根據(jù)《海南省普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<2019年全省普法依法治理工作要點>的通知》（瓊普治〔2019〕2號）要求，制定本方案。
一、總體要求
以提升全民法治素養(yǎng)為目標(biāo)，以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為主線，積極推動法治宣傳教育工作目標(biāo)精準(zhǔn)化、舉措項目化、考核體系化、指導(dǎo)專業(yè)化，深入推進依法治理和法治創(chuàng)建，不斷提升全民普法工作水平，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港營造良好法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，組織各級普法講師團開展系列宣講。同時，結(jié)合新中國成立70周年，大力宣傳我國法治建設(shè)特別是黨的十八大以來法治建設(shè)的成就。
（二）加強黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，突出宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，教育引導(dǎo)廣大黨員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
（三）繼續(xù)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動。認(rèn)真落實省委宣傳部等六部門《關(guān)于組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動的通知》精神，繼續(xù)開展憲法精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)活動。全面實施司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門部署開展的“憲法進萬家”活動，組織開展好2019年國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，擴大憲法宣傳的覆蓋面和影響力。
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)的法律法規(guī)。大力開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《海南省農(nóng)作物管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，充分發(fā)揮法律法規(guī)在規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和維護人民身體健康中的作用，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要措施
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《海南省完善國家工作人員學(xué)法用法制度實施意見》，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重，健全黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織法律知識考試和競賽等多種形式，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。每年集體學(xué)法不少于2次，每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班。
（二）抓好重要節(jié)點法治宣傳教育。組織好“12·4”國家憲法日、“農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳月（周、日）”等主題日宣傳活動，開展特色鮮明、形式多樣、生動有效的法治宣傳教育活動。結(jié)合法律頒布實施日、重大事件等時間節(jié)點和人民群眾關(guān)注度高的新法頒布的時機，分時段明確宣傳重點，做好新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，有針對性地開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。
（三）開展“法律六進”宣傳活動。圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡與“法律六進”活動結(jié)合起來，以深化“尊法學(xué)法守法用法，建設(shè)美好新海南”主題法治宣傳實踐活動為載體，開設(shè)農(nóng)業(yè)法治大講堂、以案釋法、法律進民企活動，通過組織省律師服務(wù)團、普法講師團深入民企和農(nóng)民群眾舉辦專題法治講座、權(quán)益保護等知識培訓(xùn)。大力宣傳與海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、禁毒三年大會戰(zhàn)密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
（四）扎實推進法治文化陣地建設(shè)和運用新媒體新技術(shù)開展普法。繼續(xù)推動各單位因地制宜建設(shè)法治主題公園、法治文化廣場、機關(guān)法治長廊（欄）。各單位要充分運用《海南百姓法治寶典》口袋書及配套APP、農(nóng)業(yè)部門門戶網(wǎng)站、移動客戶端、農(nóng)業(yè)政務(wù)微博、農(nóng)業(yè)公眾微信、“12316”服務(wù)熱線、手機屏幕、LED顯示屏及公共文化服務(wù)場所等打造線上線下普法互動平臺開展法治宣傳。
四、工作要求
（一）強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)、廳機關(guān)各處室、廳屬各單位要貫徹落實《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》，按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制清單（見附件），將普法內(nèi)容、普法任務(wù)融入農(nóng)業(yè)行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和公共服務(wù)的各環(huán)節(jié)、全過程，切實做到誰執(zhí)法誰普法。不承擔(dān)具體行政執(zhí)法職責(zé)的單位，實行“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”，把普法融入各項服務(wù)管理之中，形成齊抓共管的普法新格局。
（二）建立年度普法任務(wù)（計劃）清單制度。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真梳理與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)，并根據(jù)年度主要普法工作安排，制定年度普法任務(wù)（計劃）清單，明確本年度擬開展的普法工作。
（三）注重實效，力戒形式主義。在開展法治宣傳教育要堅持從實際需求出發(fā)，采取有針對性的措施開展法治宣傳，舉辦集中法治宣傳活動要嚴(yán)格遵守有關(guān)要求，堅決防止形式主義。
（四）認(rèn)真總結(jié)，及時報告。各處室（單位）要認(rèn)真總結(jié)開展法治宣傳教育活動的情況，及時通過有關(guān)信息簡報、圖片和典型事例反映活動開展情況、主要成績和典型經(jīng)驗，工作總結(jié)于12月20日前報廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處。聯(lián)系電話：65329283，郵箱：hnnytzcfgc@163.com。
附件：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制清單附件
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制清單
| 重點宣傳的黨章黨規(guī)法律法規(guī)規(guī)章 | 責(zé)任處室（單位） |
| 黨章黨規(guī)黨紀(jì) | 廳直屬機關(guān)黨委 |
| 中華人民共和國憲法 | 廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處 |
| 中華人民共和國立法法 | |
| 中華人民共和國行政許可法 | |
| 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法 | |
| 農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定 | |
| 農(nóng)業(yè)行政許可聽證程序規(guī)定 | |
| 海南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法 | |
| 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法 | 廳機關(guān)各處室、廳屬各單位 |
| 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法 | 廳農(nóng)村經(jīng)營管理處 |
| 中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法 | |
| 中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法 | |
| 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 | |
| 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定 | |
| 農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程 | |
| 農(nóng)村土地承包仲裁委員會示范章程 | |
| 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則 | |
| 中華人民共和國植物新品種保護條例 | 廳科技教育處 |
| 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例 | |
| 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法 | |
| 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法 | |
| 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法 | |
| 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法 | |
| 農(nóng)藥管理條例 | 廳種植業(yè)管理處、省植物保護總站 |
| 農(nóng)藥登記管理辦法 | |
| 農(nóng)藥登記試驗管理辦法 | |
| 農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法 | |
| 農(nóng)藥管理條例實施辦法 | |
| 農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法 | |
| 農(nóng)藥限制使用管理辦法 | |
| 海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定 | |
| 海南農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營許可管理辦法 | |
| 中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法 | 廳農(nóng)業(yè)機械化管理處、省農(nóng)業(yè)機械鑒定推廣站 |
| 農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法 | |
| 農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查辦法 | |
| 農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定 | |
| 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定 | |
| 海南省農(nóng)業(yè)機械管理條例 | |
| 中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 | 廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 |
| 無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法 | |
| 綠色食品標(biāo)志管理辦法 | |
| 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法 | |
| 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法 | |
| 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法 | |
| 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法 | |
| 國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定 | |
| 海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例 | |
| 中華人民共和國動物防疫法 | 廳獸醫(yī)處、省動物衛(wèi)生監(jiān)督所 |
| 獸藥管理條例 | |
| 生豬屠宰管理條例 | |
| 重大動物疫情應(yīng)急條例 | |
| 動物檢疫管理辦法 | |
| 獸藥進口管理辦法 | |
| 動物防疫條件審查辦法 | |
| 動物疫情報告管理辦法 | |
| 獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法 | |
| 獸用處方藥和非處方藥管理辦法 | |
| 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法 | |
| 獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法 | |
| 獸用安鈉咖管理規(guī)定 | |
| 獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定 | |
| 海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例 | |
| 中華人民共和國畜牧法 | 廳畜牧業(yè)處、省動物衛(wèi)生監(jiān)督所 |
| 種畜禽管理條例 | |
| 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例 | |
| 畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法 | |
| 畜禽遺傳資源保種場保護區(qū)和基因庫管理辦法 | |
| 畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法 | |
| 中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法 | |
| 飼料和飼料添加劑管理條例 | 廳飼料獸藥管理處、省獸藥飼料監(jiān)察所 |
| 新飼料和飼料添加劑管理辦法 | |
| 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法 | |
| 進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法 | |
| 飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法 | |
| 禁止在飼料中人為添加三聚氯胺和飼料中三聚氯胺限量規(guī)定 | |
| 飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范 | |
| 飼料添加劑安全使用規(guī)范 | |
| 基本農(nóng)田保護條例 | 省土壤肥料總站 |
| 肥料登記管理辦法 | |
| 耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價辦法 | |
| 中華人民共和國種子法 | 廳種植業(yè)管理處、省南繁管理局 省種子總站 |
| 海南省農(nóng)作物管理條例 | |
| 農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法 | |
| 農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法 | |
| 農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法 | |
| 農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定 | |
| 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例 | 省農(nóng)機安全監(jiān)督 管理所 |
| 農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法 | |
| 拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法 | |
| 聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法 | |
| 拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定 | |
| 拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定 | |
| 植物檢疫條例實施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分） | 省南繁管理局 |
