各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，沿海市漁業(yè)主管局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》（魯安明電〔2020〕2號(hào)）要求，切實(shí)做好歲末年初安全防范工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，有力應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、堅(jiān)守安全底線，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“底線”思維，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)元旦春節(jié)期間農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面分析本地區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究部署落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要加大執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和節(jié)日安全防范工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)整治。要深刻吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，緊盯漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、種植業(yè)、農(nóng)藥使用和防范一氧化碳中毒等重點(diǎn)，全面細(xì)致地開(kāi)展隱患排查整改工作，真正做到查缺補(bǔ)漏、消除盲區(qū)、堵塞漏洞，全力保障元旦春節(jié)期間農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
漁業(yè)方面，要對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再部署、再落實(shí)、再檢查，結(jié)合冬季海上生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，全面開(kāi)展海上安全隱患排查整治，重點(diǎn)排查漁船救生消防、通訊導(dǎo)航、號(hào)燈及防避碰設(shè)備配備情況，堅(jiān)決查處漁船帶病出海、船員無(wú)證上崗等問(wèn)題，突出漁港碼頭和重點(diǎn)漁區(qū)，集中消除漁船漁港源頭隱患。要突出抓好商漁船碰撞事故防范，加大對(duì)商船航道通行密集區(qū)和商漁船事故高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的檢查頻率，督促漁船航行、作業(yè)和錨泊的值班瞭望。要重點(diǎn)做好安全監(jiān)管措施落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)督促基層漁業(yè)組織、漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、船東（船長(zhǎng)）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正把安全責(zé)任和工作措施落實(shí)到港、到船、到人。
農(nóng)機(jī)方面，要針對(duì)冬季惡劣天氣較多、人員出行密集、交通繁忙等特點(diǎn)，強(qiáng)化源頭治理，堵塞管理漏洞。要加強(qiáng)與公安交警部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大鄉(xiāng)村道路安全檢查，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、超載超速、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、脫檢漏審、拼裝改裝、偽造變?cè)熳C照等各類違法違規(guī)行為，尤其是要加大對(duì)運(yùn)輸型拖拉機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的執(zhí)法檢查和處罰。要安排農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員深入基層，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、培訓(xùn)學(xué)校、作業(yè)場(chǎng)所安全隱患和整治情況，有效防范和遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。要抓好變型拖拉機(jī)清理整治回頭看和鞏固提升工作，為全省冬季道路交通形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
種植業(yè)方面，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，密切關(guān)注天氣變化，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶科學(xué)防范寒潮、大風(fēng)降雪等極端災(zāi)害天氣，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障“兩節(jié)”蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)。
農(nóng)藥方面，要加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用安全檢查力度，重點(diǎn)查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法和超范圍使用禁用農(nóng)藥的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)藥行為，開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及銷售門店進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查，確保生產(chǎn)安全、儲(chǔ)藥安全、用藥安全。
防范一氧化碳中毒方面，要配合有關(guān)部門做好農(nóng)村清潔能源開(kāi)發(fā)利用工作，堅(jiān)持宜氣則氣、宜電則電，采取多種清潔能源方式，提高農(nóng)村清潔用能比重。將“防范一氧化碳中毒宣傳教育”納入農(nóng)村社會(huì)事業(yè)有關(guān)宣傳內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，逐步養(yǎng)成良好生產(chǎn)用能、生活取暖習(xí)慣，最大限度消除安全隱患。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地要加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、公安、交通、海事等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提前制定應(yīng)急措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提早做好防范應(yīng)對(duì)工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保安全生產(chǎn)信息傳達(dá)暢通。做實(shí)做細(xì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練，提升快速反應(yīng)能力和搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠快速、科學(xué)、有效處置，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、加大宣傳力度，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。要堅(jiān)持預(yù)防為主，防范在先，針對(duì)冬季低溫、雨雪冰凍等天氣特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種形式，深入開(kāi)展?jié)O業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥使用、防范一氧化碳中毒以及農(nóng)業(yè)防火等安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)安全防范能力。
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年12月30日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》（魯安明電〔2020〕2號(hào)）要求，切實(shí)做好歲末年初安全防范工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，有力應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、堅(jiān)守安全底線，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“底線”思維，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)元旦春節(jié)期間農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面分析本地區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究部署落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要加大執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和節(jié)日安全防范工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)整治。要深刻吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，緊盯漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、種植業(yè)、農(nóng)藥使用和防范一氧化碳中毒等重點(diǎn)，全面細(xì)致地開(kāi)展隱患排查整改工作，真正做到查缺補(bǔ)漏、消除盲區(qū)、堵塞漏洞，全力保障元旦春節(jié)期間農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
漁業(yè)方面，要對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再部署、再落實(shí)、再檢查，結(jié)合冬季海上生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，全面開(kāi)展海上安全隱患排查整治，重點(diǎn)排查漁船救生消防、通訊導(dǎo)航、號(hào)燈及防避碰設(shè)備配備情況，堅(jiān)決查處漁船帶病出海、船員無(wú)證上崗等問(wèn)題，突出漁港碼頭和重點(diǎn)漁區(qū)，集中消除漁船漁港源頭隱患。要突出抓好商漁船碰撞事故防范，加大對(duì)商船航道通行密集區(qū)和商漁船事故高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的檢查頻率，督促漁船航行、作業(yè)和錨泊的值班瞭望。要重點(diǎn)做好安全監(jiān)管措施落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)督促基層漁業(yè)組織、漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、船東（船長(zhǎng)）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正把安全責(zé)任和工作措施落實(shí)到港、到船、到人。
農(nóng)機(jī)方面，要針對(duì)冬季惡劣天氣較多、人員出行密集、交通繁忙等特點(diǎn)，強(qiáng)化源頭治理，堵塞管理漏洞。要加強(qiáng)與公安交警部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大鄉(xiāng)村道路安全檢查，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、超載超速、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、脫檢漏審、拼裝改裝、偽造變?cè)熳C照等各類違法違規(guī)行為，尤其是要加大對(duì)運(yùn)輸型拖拉機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的執(zhí)法檢查和處罰。要安排農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員深入基層，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、培訓(xùn)學(xué)校、作業(yè)場(chǎng)所安全隱患和整治情況，有效防范和遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。要抓好變型拖拉機(jī)清理整治回頭看和鞏固提升工作，為全省冬季道路交通形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
種植業(yè)方面，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，密切關(guān)注天氣變化，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶科學(xué)防范寒潮、大風(fēng)降雪等極端災(zāi)害天氣，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障“兩節(jié)”蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)。
農(nóng)藥方面，要加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用安全檢查力度，重點(diǎn)查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法和超范圍使用禁用農(nóng)藥的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)藥行為，開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及銷售門店進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查，確保生產(chǎn)安全、儲(chǔ)藥安全、用藥安全。
防范一氧化碳中毒方面，要配合有關(guān)部門做好農(nóng)村清潔能源開(kāi)發(fā)利用工作，堅(jiān)持宜氣則氣、宜電則電，采取多種清潔能源方式，提高農(nóng)村清潔用能比重。將“防范一氧化碳中毒宣傳教育”納入農(nóng)村社會(huì)事業(yè)有關(guān)宣傳內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，逐步養(yǎng)成良好生產(chǎn)用能、生活取暖習(xí)慣，最大限度消除安全隱患。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地要加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、公安、交通、海事等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提前制定應(yīng)急措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提早做好防范應(yīng)對(duì)工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保安全生產(chǎn)信息傳達(dá)暢通。做實(shí)做細(xì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練，提升快速反應(yīng)能力和搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠快速、科學(xué)、有效處置，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、加大宣傳力度，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。要堅(jiān)持預(yù)防為主，防范在先，針對(duì)冬季低溫、雨雪冰凍等天氣特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種形式，深入開(kāi)展?jié)O業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥使用、防范一氧化碳中毒以及農(nóng)業(yè)防火等安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)安全防范能力。
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年12月30日
