各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局，市局各分局，市局有關(guān)科室：
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，市局制定了《2021年汕頭市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，執(zhí)行中遇到問題請與市局食品生產(chǎn)科聯(lián)系。
聯(lián)系人：金偉賓、黃敏 聯(lián)系電話：0754-88463391，
郵箱：stzjjspk @163.com
汕頭市市場監(jiān)督管理局
2021 年 3 月 29 日
2021 年汕頭市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及市場監(jiān)管總局、省委、省政府、市委、市政府對食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例，結(jié)合我市實(shí)際，市局制定 2021 年汕頭市省食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
以風(fēng)險(xiǎn)分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提，日常檢查為主體，專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽檢為重點(diǎn)，制定科學(xué)高效的監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，落實(shí)市、縣級兩級食品生產(chǎn)加工單位（含食品相關(guān)產(chǎn)品）監(jiān)督檢查工作。完善問題整改督導(dǎo)機(jī)制，對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)組織開展告誡提醒，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
二、檢查對象
全市取得生產(chǎn)許可證的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（下簡稱食品小作坊）。
三、檢查方式
各區(qū)（縣）局、市局各分局要合理結(jié)合日常監(jiān)管、專項(xiàng)工作、有因核查，組織對轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查。按照本地區(qū)新冠肺炎防控指揮辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)新冠肺炎疫情防控要求情況開展檢查與指導(dǎo)，重點(diǎn)對使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛樯a(chǎn)原料的食品生產(chǎn)企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行隱患排查。
四、檢查安排
市、區(qū)（縣）兩級食品年度監(jiān)督檢查計(jì)劃原則上應(yīng)覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋 5 類發(fā)證產(chǎn)品。同時(shí)將往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對象。
（一）市級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
市局按照“雙隨機(jī) 一公開”的方式，對重點(diǎn)產(chǎn)品的特殊膳食食品、乳制品、肉制品、奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等較高風(fēng)險(xiǎn)、社會關(guān)注度高的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施飛行檢查。
1.以風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，采用雙隨機(jī)方式對特殊膳食食品、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑、水產(chǎn)制品、肉制品、食鹽、糕點(diǎn)等不少于 48 家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查；采用雙隨機(jī)方式對奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具、食品用洗滌劑、手洗餐具用洗滌劑等不少于 10 家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。對 7 家乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施體系檢查。結(jié)合省局部署，組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點(diǎn)、水產(chǎn)制品、奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
2.全年采用雙隨機(jī)方式抽查新獲證（獲證 1 個(gè)月以上，非延續(xù)和變更）企業(yè)不少于當(dāng)年新獲證企業(yè)總數(shù)的 15%。
3.市局負(fù)責(zé)組織落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查，對不合格企業(yè)依法及時(shí)向省局提出撤銷生產(chǎn)許可證建議。
（二）區(qū)（縣）級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
各區(qū)（縣）局、市局各分局應(yīng)按照食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理的要求設(shè)定檢查頻次，以及市局對食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位檢查的工作要求，制訂本轄區(qū)的年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃并組織實(shí)施，及時(shí)向社會公開監(jiān)督檢查計(jì)劃；同時(shí)結(jié)合省局、市局的工作部署，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
1.各區(qū)（縣）局、市局各分局實(shí)施日常監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊，日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100%，企業(yè)自查報(bào)告制度率 100%，食品安全管理人員配備率及抽查考核率 100%，從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率 100%，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率 100%。
2.食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋 5 類發(fā)證產(chǎn)品，區(qū)縣級轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)少于 5 家的，要組織全覆蓋檢查；獲證企業(yè)數(shù) 5 家以上的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際適當(dāng)增加檢查數(shù)量；并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等生產(chǎn)企業(yè)及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對象。
3.加強(qiáng)節(jié)前和節(jié)日期間食品監(jiān)督檢查。以應(yīng)節(jié)食品為主，尤其是以往監(jiān)督抽檢不合格或有不良記錄的食品生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化重大節(jié)日期間的食品安全保障能力和檢查力度。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)（縣）局、市局各分局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)按時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。
（二）加強(qiáng)問題整改
各區(qū)（縣）局、市局各分局要完善問題企業(yè)整改督導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查，從嚴(yán)規(guī)范，注重實(shí)效，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，督促企業(yè)落實(shí)整改，并持續(xù)跟進(jìn)企業(yè)整改情況，及時(shí)消除食品安全隱患。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率要達(dá)到 100%。對檢查中發(fā)現(xiàn)或有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)責(zé)令其立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法依規(guī)進(jìn)行處置。涉嫌犯罪的企業(yè)，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。
（三）加強(qiáng)信息管理
各區(qū)（縣）局、市局各分局于 4 月 12 日前將公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接發(fā)送至市局食品生產(chǎn)科，并于每季度結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)《廣東省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動態(tài)信息表》。
附件：
汕頭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021年汕頭市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知.pdf
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，市局制定了《2021年汕頭市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，執(zhí)行中遇到問題請與市局食品生產(chǎn)科聯(lián)系。
聯(lián)系人：金偉賓、黃敏 聯(lián)系電話：0754-88463391，
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汕頭市市場監(jiān)督管理局
2021 年 3 月 29 日
2021 年汕頭市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及市場監(jiān)管總局、省委、省政府、市委、市政府對食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例，結(jié)合我市實(shí)際，市局制定 2021 年汕頭市省食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
以風(fēng)險(xiǎn)分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提，日常檢查為主體，專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽檢為重點(diǎn)，制定科學(xué)高效的監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，落實(shí)市、縣級兩級食品生產(chǎn)加工單位（含食品相關(guān)產(chǎn)品）監(jiān)督檢查工作。完善問題整改督導(dǎo)機(jī)制，對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)組織開展告誡提醒，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
二、檢查對象
全市取得生產(chǎn)許可證的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（下簡稱食品小作坊）。
三、檢查方式
各區(qū)（縣）局、市局各分局要合理結(jié)合日常監(jiān)管、專項(xiàng)工作、有因核查，組織對轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查。按照本地區(qū)新冠肺炎防控指揮辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)新冠肺炎疫情防控要求情況開展檢查與指導(dǎo)，重點(diǎn)對使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛樯a(chǎn)原料的食品生產(chǎn)企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行隱患排查。
四、檢查安排
市、區(qū)（縣）兩級食品年度監(jiān)督檢查計(jì)劃原則上應(yīng)覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋 5 類發(fā)證產(chǎn)品。同時(shí)將往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對象。
（一）市級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
市局按照“雙隨機(jī) 一公開”的方式，對重點(diǎn)產(chǎn)品的特殊膳食食品、乳制品、肉制品、奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等較高風(fēng)險(xiǎn)、社會關(guān)注度高的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施飛行檢查。
1.以風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，采用雙隨機(jī)方式對特殊膳食食品、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑、水產(chǎn)制品、肉制品、食鹽、糕點(diǎn)等不少于 48 家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查；采用雙隨機(jī)方式對奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具、食品用洗滌劑、手洗餐具用洗滌劑等不少于 10 家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。對 7 家乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施體系檢查。結(jié)合省局部署，組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點(diǎn)、水產(chǎn)制品、奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
2.全年采用雙隨機(jī)方式抽查新獲證（獲證 1 個(gè)月以上，非延續(xù)和變更）企業(yè)不少于當(dāng)年新獲證企業(yè)總數(shù)的 15%。
3.市局負(fù)責(zé)組織落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查，對不合格企業(yè)依法及時(shí)向省局提出撤銷生產(chǎn)許可證建議。
（二）區(qū)（縣）級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
各區(qū)（縣）局、市局各分局應(yīng)按照食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理的要求設(shè)定檢查頻次，以及市局對食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位檢查的工作要求，制訂本轄區(qū)的年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃并組織實(shí)施，及時(shí)向社會公開監(jiān)督檢查計(jì)劃；同時(shí)結(jié)合省局、市局的工作部署，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
1.各區(qū)（縣）局、市局各分局實(shí)施日常監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊，日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100%，企業(yè)自查報(bào)告制度率 100%，食品安全管理人員配備率及抽查考核率 100%，從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率 100%，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率 100%。
2.食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋 5 類發(fā)證產(chǎn)品，區(qū)縣級轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)少于 5 家的，要組織全覆蓋檢查；獲證企業(yè)數(shù) 5 家以上的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際適當(dāng)增加檢查數(shù)量；并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等生產(chǎn)企業(yè)及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對象。
3.加強(qiáng)節(jié)前和節(jié)日期間食品監(jiān)督檢查。以應(yīng)節(jié)食品為主，尤其是以往監(jiān)督抽檢不合格或有不良記錄的食品生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化重大節(jié)日期間的食品安全保障能力和檢查力度。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)（縣）局、市局各分局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)按時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。
（二）加強(qiáng)問題整改
各區(qū)（縣）局、市局各分局要完善問題企業(yè)整改督導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查，從嚴(yán)規(guī)范，注重實(shí)效，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，督促企業(yè)落實(shí)整改，并持續(xù)跟進(jìn)企業(yè)整改情況，及時(shí)消除食品安全隱患。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率要達(dá)到 100%。對檢查中發(fā)現(xiàn)或有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)責(zé)令其立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法依規(guī)進(jìn)行處置。涉嫌犯罪的企業(yè)，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。
（三）加強(qiáng)信息管理
各區(qū)（縣）局、市局各分局于 4 月 12 日前將公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接發(fā)送至市局食品生產(chǎn)科，并于每季度結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)《廣東省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動態(tài)信息表》。
附件：
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