2020年6月是第19個“安全生產月”,為扎實推動全省衛生健康系統“安全生產月”活動,結合實際,省衛生健康委制定了《甘肅省衛生健康系統2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動方案》,現印發你們,請認真貫徹落實。
請各地各單位于5月28日前報送1名“安全生產月”活動聯絡員(附件2),于5月30日前報送活動方案;“安全生產月”活動期間,每周四12:00前報送本周活動開展情況和相關視頻、圖片、文字等電子版資料(也可隨時報送相關活動信息),重要活動、特色活動即時報送。7月2日前報送“安全生產月”活動總結報告和活動進展情況統計表(附件3)。
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甘肅省衛生健康委員會
2020年5月28日
甘肅省衛生健康系統2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動方案
2020年6月是全國第19個“安全生產月”,為認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神,推動全省安全生產專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作順利開展,根據《甘肅省安全生產委員會辦公室 甘肅省應急管理廳關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(甘安辦發電〔2020〕14號)要求,結合我省實際,特制定衛生健康系統2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動方案。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的重大決策部署,牢固樹立安全發展理念,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治為重點,以全民安全防災教育為基本導向,以深入排查安全風險隱患、扎實推進問題整改、堅決遏制重特大事故發生為目標,通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等形式多樣、富有實效的宣傳教育活動,增強全民安全生產意識,提升公眾安全素質,推動全省衛生健康系統嚴格安全管理,壓實安全生產責任,促進衛生健康系統安全生產形勢持續穩定好轉,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅營造穩定的安全生產環境。
二、“安全生產月”活動內容
“安全生產月”活動于6月1日至6月30日在各地、各單位同步開展,相關工作貫穿全年。
(一)抓好“兩項學習”。一是抓好習近平總書記關于安全生產重要論述的學習貫徹。各地、各單位要安排理論學習中心組專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,牢固樹立安全發展理念,增強消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。各級衛生健康行政部門負責同志要深入醫療衛生機構進行宣講,通過領導干部帶頭講、專家深入講、一線人員互動講等方式,組織開展網絡課堂培訓。要圍繞學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,在報刊、廣播、新媒體等平臺開設專欄專題,根據對象化、差異化、分眾化特點,有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動學習貫徹走深走實。二要抓好安全生產和應急管理知識的學習運用。省安委辦、省應急管理廳將從6月開始,持續開展全省應急管理系統“大培訓、大學習、大提升”活動,依托“應急安全大課堂”,通過視頻講座的形式,邀請安全生產領域知名專家學者,圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容進行專題授課,各地、各單位要廣泛組織干部職工觀看學習。同時,要充分發揮新舊媒體,緊緊圍繞復工復產、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等,廣泛開展安全生產“公開課”“微課堂”等活動,擴大安全宣傳覆蓋面。要組織全體干部職工繼續深入學習和掌握《醫療和疾控機構消防安全生產工作管理指南》《醫療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南》兩個標準規范的內容,熟悉衛生健康行業安全生產內容和要點。
(二)開展“三項活動”。一是“安全生產月”啟動活動。各地、各單位要在確保疫情防控措施安全的前提下,結合實際,發揮資源優勢,采取多種形式啟動“安全生產月”活動,層層動員、層層部署,要通過舉辦啟動儀式、大型活動等形式對“安全生產月”活動進行主題宣傳發動,全面啟動“安全生產月”活動。二是“安全宣傳咨詢日”活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日,各地、各單位可在適當場所開展宣傳咨詢活動,組織醫療機構進行義診活動,通過廣播、電視、短信、微平臺等推送和播放推薦宣傳用語等多種方式,向社會公眾和從業人員集中宣傳安全生產政策、法律法規和相關知識,回答群眾關切。積極參與省安委辦、省應急管理廳組織的線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國應急安全知識競賽以及抖音平臺“我是安全明白人”話題等各項宣傳活動,在全社會大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。三是安全宣傳“五進”行動。各地、各單位要按照省安委會辦公室、省應急管理廳聯合印發的我省《推進安全宣傳“五進”工作方案》中明確的宣傳重點、任務措施,采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式,暢通安全宣傳“五進”渠道。圍繞企業安全、農村安全、校園安全、社區安全、家庭安全,通過網站、新媒體等平臺分批展播安全宣傳短片、新聞節目等。鼓勵各地、各單位結合衛生健康行業特點,制作相關宣傳產品,積極向省衛生健康委投稿,我們將擇優向省“安全生產月”活動辦公室推薦。
(三)推進“四項行動”。一是深入開展“排查整治進行時”行動。各地、各單位要結合《甘肅省安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務,對照《醫療和疾控機構消防安全生產工作管理指南》和《醫療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南》要求,對門診、病房等重點地區的消防設施、消防安全標志完好情況、緊急疏散通道暢通情況,高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道、配電室、電梯、水、電、氣等設備設施安全保養情況,毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環節的安全監管情況以及其他有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應用情況進行隱患排查。同時鼓勵發動職工及住院患者,開展“查找身邊隱患”活動,積極舉報風險隱患,從源頭上防范生產安全事故發生。二是開展事故警示教育行動。各地、各單位要對以往醫療衛生機構發生的典型事故案例進行剖析,制作警示教育視頻作品,組織相關人員觀看,從中吸取教訓,引以為戒。三是適時開展應急預案演練行動。各地、各單位要結合行業特點,積極做好應對各類突發事件的應急準備,積極開展應急演練,不斷完善預案。同時要積極參與多部門組織的聯合應急救援演練,以提高協同應對突發事件的公共衛生應急能力。四是開展行業特色宣傳行動。各級衛生健康監管部門要將“安全生產月”活動納入本行業宣教工作的整體布局之中,按照全省統一部署,結合當前開展的“安全生產專項整治三年行動”和安全生產宣傳“五進”活動等重點工作,制定符合本地區和單位實際的“安全生產月”活動計劃。精心策劃、組織開展好本系統的安全生產宣教活動,打造自己的活動特色,推動衛生健康系統“安全生產月”活動向縱深發展。
三、“安全生產隴原行”活動內容
2020年“安全生產隴原行”與“安全生產月”活動同步啟動,12月份結束。各地、各單位要緊緊圍繞《甘肅省安全生產專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經驗做法,推動落實安全生產主體責任,不斷強化安全生產工作。
一是開展問題隱患曝光行活動。圍繞專項整治三年行動起步開局,省安委辦、省應急管理廳將協調省級以上主流媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進展成效,組織記者深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況,及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題,督促整改落實。請有關單位務必引起重視,積極做好隱患整改工作。
二是開展區域行和專題行活動。各地、各單位要結合自身實際,開展具有地方特色和行業特點的“區域行”“專題行”等宣傳報道活動,加大精準宣傳力度,總結推廣一批先進典型,曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流于形式的反面典型,借助媒體力量監督整改。
三是開展“網上安全生產隴原行”活動。各地、各單位要暢通群眾監督和媒體監督渠道,充分發揮12350、12320舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話,廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索,針對問題集中的地方和單位,組織媒體深入采訪報道,緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,有效發揮網絡監督作用。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織指導。“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動作為一項全國性的安全生產宣傳教育活動,對于深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,宣傳貫徹安全生產重大決策部署和相關法律法規,普及安全知識、提升安全素質、營造安全氛圍具有十分重要的作用。各地、各單位要高度重視,切實把“安全生產月”活動擺上重要位置,及時研究部署,細化活動方案,抓好督促落實,確保“安全生產月”活動各項工作要求落到實處。
(二)搞好統籌,確保活動實效。要做好“安全生產月”相關活動的統籌工作,做到與各業務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。加強協調聯動,調動各方面參與的積極性,做好人力、物力和相關經費等保障,確保活動有力、有序、有效開展。
(三)強化宣傳,營造濃厚氛圍。各地、各單位要充分發揮媒體作用,緊緊圍繞活動主題和內容,開展形式多樣、內容豐富的宣傳報道,要充分運用電視、電臺、報紙、展板、標語和網站、微信、微博、抖音等新媒體優勢,營造濃厚的活動氛圍。
(四)嚴格考核,強化責任落實。各地、各單位要扎實開展“安全生產月”活動,認真做好“安全生產月”活動影音、圖片、文字等資料的收集整理工作,及時向省衛生健康委報送工作信息。我委將適時對各地、各單位活動開展情況進行督導,并嚴格按照“安全生產月”活動內容和考核評分標準進行考核,確保“安全生產月”各項活動取得實效。
附件:1.全國“安全生產月”活動宣傳標語
2.2020全省“安全生產月”活動聯絡員推薦表
3. 全省“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動進展情況統計表
附件1
全國“安全生產月”活動宣傳標語
1. 消除事故隱患 筑牢安全防線
2. 生命至上 安全第一
3. 生命重于泰山 守住安全底線
4. 樹牢安全發展理念 守住安全生產底線
5. 發展決不能以犧牲安全為代價
6. 黨政同責 一崗雙責 齊抓共管 失職追責
7. 統籌推進復工復產和安全防范工作
8. 抓防疫 促生產 保安全
9. 復工復產 莫忘安全
10.復工復產要蹄疾 安全生產要步穩
11.事故是最大的成本 安全是最大的效益
12.安全生產必須警鐘長鳴常抓不懈
13.安全來自警惕 事故出于麻痹
14.想安全事 上安全崗 做安全人
15.你對違章講人情 事故對你不留情
16.寧為安全受累 不為事故流淚
17.多看一眼 安全保險 多防一步 少出事故
18.安全生產勿僥幸 違章違規要人命
19.行動起來 筑牢安全防線
20.我行動 我參與 我安全
21.安全為天 平安是福
22.安全生產 人人有責
23.安全你我他 平安靠大家
24.道路千萬條 安全第一條
25.生命只有一次 安全從我做起
26.安全生產只有起點沒有終點
27.安全人人抓 幸福千萬家
28.深入開展第19個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動
附件2
2020全省“安全生產月”活動聯絡員推薦表
姓 名 |
| 性 別 |
| 職 務 |
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辦公電話 |
| 手 機 |
| 傳 真 |
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Q Q 號 |
| 微 信 號 |
| 電子郵箱 |
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單位名稱 |
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通信地址 |
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備 注 | 省“安全生產月”活動組委會辦公室將建立全省 “安全生產月”活動聯絡員群,請各地區、各部 門和各單位聯絡員盡快掃碼入群。
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附件3
全省“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動進展情況統計表
填報單位(蓋章): 聯系人: 電話: 填報日期:
活動項目 | 內容要求 | 進展情況 | ||
“安全生產月”活動
| 舉辦“安全生產月”活動啟動儀式 | 啟動儀式形式多樣,參與范圍廣泛,效果良好。 | 以( )等形式啟動“安全生產月”活動( )場次。 | |
深入學習貫徹 習近平總書記 關于安全生產 重要論述 | 安排理論學習中心組專題學習;開展習近平總書記關于安全生產重要論述網絡課堂培訓;在報刊、廣播、網絡、新媒體等平臺開設專欄專題。 | 安排理論學習中心組專題學習( )次,參與( )人次; 開展網絡課堂培訓( )場,參與( )人次; 在報刊、廣播、網絡、新媒體等平臺開設專欄專題( )個。 | ||
開展“排查整治 進行時”專題活動 | 在媒體平臺開設相關專欄專題,加強示范引領和警示教育;對涌現的先進典型和經驗做法、成果,制作專題視頻在電視欄目播放,在各類媒體平臺發布;加強典型事故案例剖析,制作警示教育片,組織人員在線觀看;開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治;發動城鄉社區居(村)委會、物業公司和居(村)民,開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動,積極舉報風險隱患,排查安全違法違規行為。 | 在各類媒體開設專欄專題( )個; 制作先進典型、經驗做法和成果等工作專題視頻( )部;制作典型事故案例剖析警示教育片( )部,組織觀看( )場,( )人次; ( )個企業開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,排查整治安全風險隱患( )個;( )個社區(村)、物業公司開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等( )場次,排查安全違法違規行為( )次,舉報風險隱患( )個。 | ||
開設“應急安全 大課堂” | 組織干部職工、企業員工參加“應急安全大課堂”學習;在電視臺、政府網站和網絡直播平臺等各類媒體平臺開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生產“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上直播活動。 | 組織干部職工、企業員工參加“應急安全大課堂”學習( )人次; 在媒體平臺開展網絡視頻訪談( )場,遠程在線輔導 ( )場次,安全生產“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上直播活動( )場,參與總人數( )人次。 | ||
“安全生產月”活動
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開展網上“安全宣傳咨詢日”活動 | 積極組織干部職工、企業員工參與線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國網上安全知識競賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國性活動;結合實際,利用各類媒體、網站、手機應用程序等,創新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲等活動。 | 組織干部職工、企業員工參與線上“公眾開放日”( )人次,觀看安全體驗場館360全景示范展示( )人次,參與安全打榜直播( )人次,參與全國網上安全知識競賽( )人次,參與抖音“我是安全明白人”話題( )條微視頻,參與新浪微博“身邊的安全謠言”話題( )條;開展線上“公眾開放日”( )場次,參與( )人次; 創新開展( )活動( )場,參與( )人次。 | |
安全宣傳 “五進”活動 | 采取線上安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾等形式,開展安全宣傳進企業活動;重點圍繞特殊群體安全提示教育,開展安全宣傳進農村活動;以組織“安全志愿者行動”為重點,開展安全宣傳進社區活動;重點圍繞開學、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育,開展安全宣傳進學校活動;重點圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等,開展安全宣傳進家庭活動。 | 開展安全宣傳進企業活動( )場,參與( )人; 開展安全宣傳進農村活動( )場,參與( )人; 開展安全宣傳進社區活動( )場,參與( )人; 開展安全宣傳進學校活動( )場,參與( )人; 開展安全宣傳進家庭活動( )場,參與( )人。 | ||
“安全生產萬里行”活動 | 緊緊圍繞排查整治階段工作要求,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經驗做法,推動企業落實安全生產主體責任,不斷強化安全生產工作。 | 組織記者采訪報道( )次,宣傳經驗做法( )條,曝光問題( )條。 開展“區域行”( )次、“專題行”( )次、“網上行”( )次。 | ||
圍繞專項整治三年行動起步開局,組織記者采訪報道排查治理安全隱患情況,反映整改措施,及時宣傳經驗做法;及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題。 開展“區域行”“專題行”“網上行”等宣傳報道活動。 | ||||
暢通群眾和媒體監督渠道,利用電信、網絡手段,發揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用,鼓勵引導廣大群眾舉報重大隱患和違法違規行為;根據舉報線索組織新聞媒體進行報道,及時開展案例警示教育。 | 接收各類舉報( )條次,獎勵( )人,根據線索開展新聞報道( )次。 | |||
加強組織落實 | 加強組織領導 | 將“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動納入全年安全生產重點工作計劃,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立健全黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制,明確分工、細化任務、精心落實。要加強活動組織實施,制定“路線圖”“施工表”,明確責任單位、責任人和時間節點,做好人力、物力和相關經費等保障,確保活動有力有序有效開展。 | 是否已將“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動納入全年安全生產重點工作:□是 □否 是否已建立健全黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制:□是 □否 是否已制定活動“路線圖”“施工表”,明確責任單位、責任人和時間節點:□是 □否 是否已做好人力、物力和相關經費等保障:□是 □否 | |
營造濃厚氛圍 | 努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力,打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產報道格局。 在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等。 | 在省級以上新聞媒體發表安全月稿件( )篇;在地方媒體發表安全月稿件( )篇。 在公共場所張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖等( )個;制作播放安全公益廣告等安全宣傳品( )部。 | ||
確保活動實效 | 與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合,與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合,與推動落實各方面安全生產責任相結合,突出重點行業領域和重點單位,著力解決重點難點問題,防止脫離實際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場。 | 是否與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合:□是 □否 是否與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合:□是 □否 是否與推動落實各方面安全生產責任相結合,突出重點行業領域,著力解決重難點問題,防止脫離實際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場:□是 □否 |