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四川省市場監督管理局辦公室關于進一步做好特種設備行政許可改革有關事項的通知

   2019-08-26 230
核心提示:各市(州)市場監管局:為深入貫徹落實證照分離改革要求,有效降低企業制度性交易成本,加強特種設備安全監管,根據市場監管總局
各市(州)市場監管局:
 
    為深入貫徹落實“證照分離”改革要求,有效降低企業制度性交易成本,加強特種設備安全監管,根據市場監管總局《關于特種設備行政許可有關事項的公告》〔2019年第3號〕、《關于特種設備行政許可優化準入服務和加強事中事后監管措施的公告》(2019年第8號)等精神,經省局研究決定,現就全省系統特種設備行政許可改革有關事項通知如下:
 
    一是啟用修訂后的行政許可配套表單。省局委托市(州)局特種設備行政許可事項及權限,按照《關于印發四川省質量技術監督局進一步簡政放權放管結合優化服務實施意見的通知》(川質監發〔2017〕28號)執行,即省局委托市州局辦理本區域內氣瓶和移動式壓力容器充裝許可、特種設備安裝、改造、修理許可的受理、審查、審批、注銷、檔案管理等工作。省局根據新許可規則和相關要求,制修訂了特種設備行政許可申請書(在四川政務服務網http://www.sczwfw.gov.cn下載)、《省局委托市州局辦理特種設備行政許可審批事項信息統計表》(見附件1)、《四川省特種設備行政許可鑒定評審委托函》(見附件2)。各單位填報表單,應確保填報信息合法、真實、準確、完整。對委托許可事項,市州局已受理但不符合發證條件或違反法律相關規定的,市州局向省局報送不予行政許可決定書代擬稿,由省局印制蓋章。
 
    二是壓縮受理和審批時限。進一步壓縮特種設備生產和充裝單位許可(含省局委托市州局辦理的許可事項)、特種設備檢驗檢測機構核準的受理和審批時限。受理法定時限為5個工作日,承諾時限為即時辦理;審批法定時限為20個工作日,承諾時限為15個工作日,即自收到鑒定評審報告和相關資料后15個工作日內完成審批。
 
    三是簡化申請材料。特種設備生產和充裝單位許可取證申請資料簡化為許可申請書。營業執照由受理機關實施在線核驗,受理機關在線截取“國家企業信用信息公示系統”企業基本信息圖片,留存于受理材料。型式試驗與監督檢驗不作為生產單位許可取證的前置條件,生產單位按照安全技術規范的要求,進行產品型式試驗和監督檢驗。
 
    四是自我聲明承諾換證。在本許可周期內未發生行政處罰、責任事故、質量安全問題和質量投訴未結案等情況,且滿足相應許可條件中所規定生產業績的生產單位,可以向發證機關申請免鑒定評審直接換證。采取自我聲明承諾換證的單位,自評符合許可要求后(《自我聲明承諾換證自查表》格式文本在四川政務服務網下載),在許可證有效期屆滿6個月以前并且不超過12個月(未及時提出申請的,應當在自我聲明承諾換證申請時書面說明理由),通過提交特種設備生產許可申請書、免鑒定評審換發許可證聲明承諾書(見附件3)申請辦理,但不得連續兩個許可周期申請直接換證。不符合要求的特種設備生產單位,不得采取自我聲明承諾的方式直接換證。申請單位應當留存《自我聲明承諾換證自查表》備查。
 
    五是簡化特種設備作業人員換證手續。特種設備作業人員(含安全管理人員,下同)在資格證書有效期滿1個月前,自行或者委托考試機構向發證部門提出復審申請,發證機關核驗通過后,直接辦理換證。特種設備作業人員換證申請材料簡化為換證申請表、作業人員證書(原件)、現用人單位出具的沒有違章作業、未發生責任事故等不良記錄證明。除焊接操作人員外,其他作業人員換證一律不需要考試。
 
    六是免收費。特種設備生產單位許可、檢驗檢測機構核準、檢驗檢測人員資格認定涉及的技術性服務工作,采取政府購買服務方式確定鑒定評審機構和人員考試機構,并委托其開展鑒定評審和檢驗檢測人員考試,不對行政許可相對人收費。
 
    七是推廣網上業務辦理。積極推廣特種設備行政許可網上業務辦理,實行網上申請和審批,并在網上公示辦理流程、受理條件、辦理標準和辦理進度,加強行政審批與監管環節信息互聯互通。
 
    附件:1.省局委托市州局辦理特種設備行政許可審批事項信息統計表
 
    2.四川省特種設備行政許可鑒定評審委托函
 
    3.四川省特種設備生產單位免鑒定評審換發許可證聲明承諾書
 
    四川省市場監督管理局辦公室
 
    2019年8月21日
 
    附件下載:   1.省局委托市州局辦理特種設備行政許可審批事項信息統計表.docx
 
       2.四川省特種設備行政許可鑒定評審委托函.docx
 
       3.四川省特種設備生產單位免鑒定評審換發許可證聲明承諾書.docx


 
地區: 四川
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