各設區市安監局:
為了認真貫徹落實原國家安全監管總局印發的《安全生產監管執法監督辦法》(以下簡稱《辦法》,見附件1),現結合我省實際,對安全生產監管執法監督(以下簡稱執法監督)提出如下要求,請一并貫徹執行。
一、充分認識執法監督工作的重要性
執法監督工作是促進安全監管部門和執法人員依法履行職責、規范執法行為、及時發現和糾正執法工作中存在的問題、推進依法行政的重要保證。《辦法》對安全監管部門開展安全生產監管執法和執法監督作出了基本規范,提出了具體要求。各地要充分認識執法監督工作的重要性,特別在全省各地執法力度進一步加大、執法辦案數量持續上升的新形勢下,加強執法監督尤為重要。各地要組織全體執法人員認真學習領會《辦法》,并指定一內設機構為執法監督機構,具體承擔執法監督工作,配備滿足工作需要的執法監督工作人員,挑選政治素質和業務素質過硬的人員充實到執法監督崗位,為執法監督工作有效開展提供保障。
二、切實運用好執法監督的三種方式
《辦法》中明確了三種執法監督方式,即綜合監督、日常監督、專項監督,并對重點內容、方式方法以及具體實施提出了規范和要求,各地各級要準確運用好三種監督方式,通過執法監督提升執法效能。各設區市、縣(市、區)安監部門要制定日常監督年度計劃,加強本部門監管執法重點環節的監督,推動執法行為合法性、規范性。要及時組織專項監督,對有關機關交辦、轉辦、移送及社會關注度高的重要執法事項確保有回應。各設區市在做好日常監督、專項監督的同時,還要重點抓好綜合監督,每年至少組織開展一輪對縣(市、區)安監部門的綜合監督,要制定工作方案,嚴密組織實施。對綜合監督中發現的問題,要及時進行通報,明確整改要求,被檢查地區要在規定時限內按要求抓好整改。每年一月底前,各設區市要將上一年度的執法監督開展情況書面報送省局執法監督處。
三、有序開展對設區市的綜合監督工作
今年省局將對南京、徐州、常州、淮安、鹽城、泰州六個設區市安監部門開展綜合監督工作,并隨機抽查轄區內縣(市、區)安監部門執法工作情況。省安監局制定了《江蘇省安全生產監管執法綜合監督檢查評分表(暫行)》(以下簡稱評分表,見附件2),綜合監督采用百分制評分辦法,70-79分為合格,80-89分為良好,90-100分為優秀。省安監局將組織有關人員和專家對照評分表進行監督檢查。各地的綜合監督工作可根據實際情況參照執行。
評分表在實施過程中如有問題或建議,請及時與省局執法監督處聯系,聯系人:陳健永,電話:025-83230735。
附件:
1.安全生產監管執法監督辦法(略)
2.江蘇省安全生產監管執法綜合監督檢查評分表(暫行).doc
江蘇省安全生產監督管理局
2018年7月5日
為了認真貫徹落實原國家安全監管總局印發的《安全生產監管執法監督辦法》(以下簡稱《辦法》,見附件1),現結合我省實際,對安全生產監管執法監督(以下簡稱執法監督)提出如下要求,請一并貫徹執行。
一、充分認識執法監督工作的重要性
執法監督工作是促進安全監管部門和執法人員依法履行職責、規范執法行為、及時發現和糾正執法工作中存在的問題、推進依法行政的重要保證。《辦法》對安全監管部門開展安全生產監管執法和執法監督作出了基本規范,提出了具體要求。各地要充分認識執法監督工作的重要性,特別在全省各地執法力度進一步加大、執法辦案數量持續上升的新形勢下,加強執法監督尤為重要。各地要組織全體執法人員認真學習領會《辦法》,并指定一內設機構為執法監督機構,具體承擔執法監督工作,配備滿足工作需要的執法監督工作人員,挑選政治素質和業務素質過硬的人員充實到執法監督崗位,為執法監督工作有效開展提供保障。
二、切實運用好執法監督的三種方式
《辦法》中明確了三種執法監督方式,即綜合監督、日常監督、專項監督,并對重點內容、方式方法以及具體實施提出了規范和要求,各地各級要準確運用好三種監督方式,通過執法監督提升執法效能。各設區市、縣(市、區)安監部門要制定日常監督年度計劃,加強本部門監管執法重點環節的監督,推動執法行為合法性、規范性。要及時組織專項監督,對有關機關交辦、轉辦、移送及社會關注度高的重要執法事項確保有回應。各設區市在做好日常監督、專項監督的同時,還要重點抓好綜合監督,每年至少組織開展一輪對縣(市、區)安監部門的綜合監督,要制定工作方案,嚴密組織實施。對綜合監督中發現的問題,要及時進行通報,明確整改要求,被檢查地區要在規定時限內按要求抓好整改。每年一月底前,各設區市要將上一年度的執法監督開展情況書面報送省局執法監督處。
三、有序開展對設區市的綜合監督工作
今年省局將對南京、徐州、常州、淮安、鹽城、泰州六個設區市安監部門開展綜合監督工作,并隨機抽查轄區內縣(市、區)安監部門執法工作情況。省安監局制定了《江蘇省安全生產監管執法綜合監督檢查評分表(暫行)》(以下簡稱評分表,見附件2),綜合監督采用百分制評分辦法,70-79分為合格,80-89分為良好,90-100分為優秀。省安監局將組織有關人員和專家對照評分表進行監督檢查。各地的綜合監督工作可根據實際情況參照執行。
評分表在實施過程中如有問題或建議,請及時與省局執法監督處聯系,聯系人:陳健永,電話:025-83230735。

1.安全生產監管執法監督辦法(略)
2.江蘇省安全生產監管執法綜合監督檢查評分表(暫行).doc
江蘇省安全生產監督管理局
2018年7月5日