各相關(guān)執(zhí)法單位：
為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，深入推進(jìn)依法行政工作，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》（滬府發(fā)〔2013〕32號）的要求，我委制定了《上海市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于獸藥管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市農(nóng)業(yè)委員會
2017年11月21日
上海市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于獸藥管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范本市獸藥管理行政處罰裁量行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合本市獸藥管理和行政執(zhí)法實(shí)際，制定本裁量基準(zhǔn)。
一、行政處罰裁量基準(zhǔn)模式
上海市獸藥管理行政處罰裁量基準(zhǔn)采用劃分裁量階次模式，即根據(jù)違法行為設(shè)定裁量因素，并按照裁量因素，將行政處罰幅度劃分為若干階次，同時考慮從輕、減輕、從重等情形確定處罰的模式。
二、特別情形
（一）在具體裁量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰：
1. 主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
2. 受他人脅迫有違法行為的；
3. 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
4. 其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
（二）在具體裁量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)從重處罰：
1. 違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；
2. 經(jīng)行政執(zhí)法單位責(zé)令改正違法行為后，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；
3. 隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；
4. 共同違法行為中起主要作用或者教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的；
5. 多次實(shí)施違法行為的；
6. 對舉報人、證人打擊報復(fù)的；
7. 妨礙執(zhí)法人員查處違法行為的。
在本裁量基準(zhǔn)中，對從輕、從重處罰的情形已有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、配套制度
（一）集體討論制度。依照本裁量基準(zhǔn)辦理行政處罰案件的過程中，凡符合《上海市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法重大案件集體討論制度（試行）》（滬農(nóng)委辦〔2017〕2號）中集體討論要求的，均應(yīng)當(dāng)通過集體討論才能做出處理決定。
（二）說明理由制度。行政執(zhí)法人員在案件處理意見書和重大案件集體討論記錄等文書中，應(yīng)對選擇行政處罰裁量基準(zhǔn)的理由進(jìn)行必要的說明。
四、試行期限
本裁量基準(zhǔn)自2018年1月 1日起試行，有效期2年。
五、具體裁量標(biāo)準(zhǔn)
（一）無獸藥生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1．生產(chǎn)1個品種的獸藥1—2批次，或貨值金額低于1萬元的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2．生產(chǎn)1個品種的獸藥3-4批次，或貨值金額1萬元以上2萬元以下的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）生產(chǎn)的獸藥添加國家禁止使用的藥品和其他化合物，或添加人用藥品等農(nóng)業(yè)部未批準(zhǔn)使用的其他成分的；（2）生產(chǎn)的獸藥累計2個品種以上,或5批次以上，或貨值金額2萬元以上的；（3）生產(chǎn)獸用疫苗的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的獸藥和違法所得，沒收生產(chǎn)設(shè)備，并處違法生產(chǎn)的獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。
（二）無獸藥經(jīng)營許可證，經(jīng)營獸藥的
處罰依據(jù)：處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止經(jīng)營，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，未對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，沒收經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 兩次及以上違法, 未對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，沒收經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，沒收經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。
（三）有獸藥生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)假獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的1個品種獸藥1—2批次，或生產(chǎn)假獸藥貨值金額低于2萬元的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 有下列情形之一的：（1）生產(chǎn)的獸藥擅自改變組方添加其他獸藥成分的；（2）生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的1個品種獸藥3-4批次；（3）生產(chǎn)假獸藥貨值金額2萬元以上5萬元以下的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）生產(chǎn)的獸藥添加國家禁止使用的藥品和其他化合物，或添加人用藥品等農(nóng)業(yè)部未批準(zhǔn)使用的其他成分的；（2）生產(chǎn)的獸藥擅自改變組方添加其他獸藥成分累計2批次以上的；（3）生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的獸用疫苗，或生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的其他獸藥產(chǎn)品累計2個品種以上或1個品種5批次以上的；（4）生產(chǎn)假獸藥貨值金額5萬元以上的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。吊銷獸藥生產(chǎn)許可證。
（四）有獸藥生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)劣獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 生產(chǎn)劣獸藥1個品種1-4批次，或2個品種，或貨值金額低于5萬元的，沒收違法生產(chǎn)的劣獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的劣獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 生產(chǎn)劣獸藥1個品種5-7批次，或3-5個品種，或貨值金額5萬元以上10萬元以下的，沒收違法生產(chǎn)的劣獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的劣獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 生產(chǎn)劣獸藥1個品種8批次以上，或6個品種以上，或貨值金額10萬元以上的，沒收違法生產(chǎn)的劣獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的劣獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。吊銷獸藥生產(chǎn)許可證。
（五）有獸藥經(jīng)營許可證，經(jīng)營假獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止經(jīng)營，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，沒收經(jīng)營的假獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的假獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 兩次違法，沒收經(jīng)營的假獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的假獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）未審核并保存獸藥批準(zhǔn)證明文件材料,經(jīng)營假獸藥貨值金額2萬元以上的；（2）三次及以上違法的，沒收經(jīng)營的假獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的假獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。吊銷獸藥經(jīng)營許可證。
（六）有獸藥經(jīng)營許可證，經(jīng)營劣獸藥的
處罰依據(jù)：處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止經(jīng)營，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 經(jīng)營劣獸藥貨值金額5000元以下的，沒收經(jīng)營的劣獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的劣獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上12萬元以下罰款。
2. 經(jīng)營劣獸藥貨值金額5000元以上1萬元以下的，沒收經(jīng)營的劣獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的劣獸藥貨值金額3倍以上4倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處12萬元以上15萬元以下罰款。
3. 經(jīng)營劣獸藥貨值金額1萬元以上2萬元以下的，沒收經(jīng)營的劣獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的劣獸藥貨值金額4倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上18萬元以下罰款。
4. 經(jīng)營劣獸藥貨值金額2萬元以上的，沒收經(jīng)營的劣獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的劣獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處18萬元以上20萬元以下罰款。吊銷獸藥經(jīng)營許可證。
（七）提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處5萬元以上10萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)出口活動。（《獸藥管理?xiàng)l例》第五十七條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1. 尚未開展獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處5萬元以上6萬元以下罰款。
2. 生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥貨值金額低于2萬元的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處6萬元以上8萬元以下罰款。
3. 生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥貨值金額2萬元以上的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處8萬元以上10萬元以下罰款。
（八）買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件的
處罰依據(jù)：買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件的，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第五十八條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1. 違法所得1萬元以下的，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
2. 違法所得1萬元以上3萬元以下的，沒收違法所得，并處3萬元以上6萬元以下罰款。
3. 違法所得3萬元以上，沒收違法所得，并處6萬元以上10萬元以下罰款。
買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件，對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，除按上述標(biāo)準(zhǔn)處罰外，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件。
（九）獸藥安全性評價單位、臨床試驗(yàn)單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的，經(jīng)給予警告，責(zé)令限期整改，逾期不改正的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥安全性評價單位、臨床試驗(yàn)單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的，給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第五十九條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 未對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，并處2萬元以下罰款。
2. 對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，并處2萬元以上5萬元以下罰款。有獸藥生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥經(jīng)營許可證。
3. 獸藥生產(chǎn)者未在批準(zhǔn)的獸藥GMP車間生產(chǎn)獸藥，并處5萬元罰款，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證。
（十）研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實(shí)驗(yàn)室階段前未經(jīng)批準(zhǔn)的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實(shí)驗(yàn)室階段前未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令其停止實(shí)驗(yàn)，并處5萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第五十九條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止實(shí)驗(yàn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，且未引起危害后果的，并處5萬元以上7萬元以下罰款。
2. 初次違法，且引起危害后果，或兩次及以上違法的，并處7萬元以上10萬元以下罰款。
（十一）獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，經(jīng)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，按照生產(chǎn)、經(jīng)營假獸藥處罰;有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)，有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 1-3個批次獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 4-5個批次獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額3倍以上4倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上18萬元以下罰款。
3. 6個批次以上獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額4倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處18萬元以上20萬元以下罰款。
（十二）獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書，或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致，情節(jié)嚴(yán)重的
處罰依據(jù)：獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書，或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的，責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款規(guī)定處罰。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其限期改正，有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 逾期不改正或貨值金額5000元以上1萬元以下，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 貨值金額1萬元以上2萬元以下的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額3倍以上4倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上18萬元以下罰款。
3. 貨值金額2萬元以上或兩次及以上違法的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額4倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處18萬元以上20萬元以下罰款。
（十三）境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥的，責(zé)令其限期改正，沒收直接銷售的獸藥和違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷進(jìn)口獸藥注冊證書；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十一條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 直接銷售的獸藥貨值金額5萬元以下且未造成嚴(yán)重危害后果的，沒收直接銷售的獸藥和違法所得，并處5萬元以上7萬元以下罰款。
2. 有下列情形之一的：（1）兩次及以上違法；（2）直接銷售的獸藥貨值金額5萬元以上；（3）造成嚴(yán)重危害后果的，沒收直接銷售的獸藥和違法所得，并處7萬元以上10萬元以下罰款，吊銷進(jìn)口獸藥注冊證書。
（十四）未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責(zé)令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2. 兩次違法，對違法單位處2萬元以上3萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，對違法單位處3萬元以上5萬元以下罰款。
（十五）使用禁止使用的藥品和其他化合物的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責(zé)令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2. 兩次違法，對違法單位處2萬元以上3萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，對違法單位處3萬元以上5萬元以下罰款。
（十六）將人用藥品用于動物的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責(zé)令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2. 兩次違法，對違法單位處2萬元以上3萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，對違法單位處3萬元以上5萬元以下罰款。
（十七）銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十三條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
2. 兩次違法，沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，沒收違法所得，并處8萬元以上10萬元以下罰款。
（十八）銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十三條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
2. 兩次違法，沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，沒收違法所得，并處8萬元以上10萬元以下罰款。
（十九）擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，責(zé)令其停止違法行為，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款。(《獸藥管理?xiàng)l例》第六十四條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止違法行為，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，主動采取補(bǔ)救措施的，且未造成危害后果的，給予警告，并處5萬元以上6萬元以下罰款。
2. 擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，未主動采取補(bǔ)救措施的，尚未造成危害后果的，給予警告，并處6萬元以上8萬元以下罰款。
3. 擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料，造成危害后果的，給予警告，并處8萬元以上10萬元以下罰款。
（二十）獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告的，給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十五條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1. 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告，但已停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用該獸藥或停止開具該獸藥處方，并主動采取補(bǔ)救措施的，給予警告，并處5000元以上6000元以下罰款。
2. 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告，但已停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用該獸藥或停止開具該獸藥處方，未主動采取補(bǔ)救措施的，給予警告，并處6000元以上8000元以下罰款。
3. 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告，且繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用該獸藥或繼續(xù)開具該獸藥處分的，給予警告，并處8000元以上1萬元以下罰款。
（二十一）生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時報送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的
處罰依據(jù)：生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時報送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的，責(zé)令其限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷該新獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十五條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 未造成危害后果，配合調(diào)查處理的，并處1萬元以上2萬元以下罰款。
2. 未造成危害后果，且不配合調(diào)查處理的，并處2萬元以上3萬元以下罰款。
3. 造成危害后果，并處3萬元以上5萬元以下罰款，撤銷該新獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
（二十二）未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1. 初次違法且未造成危害后果的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處2萬元以下罰款。
2. 兩次以上違法，或者造成危害后果的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下罰款。
（二十三）獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，責(zé)令其立即改正，給予警告，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，貨值金額5000元以下的，給予警告，沒收違法所得，并處２萬元以上3萬元以下罰款。
2. 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，貨值金額5000元以上2萬元以下的，給予警告，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，貨值金額2萬元以上的；（2）兩次及以上違法；（3）把原料藥直接銷售給養(yǎng)殖場（戶），給予警告，沒收違法所得，并處5萬元罰款，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證。
（二十四）獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，責(zé)令其立即改正，給予警告，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，貨值金額5000元以下的，給予警告，沒收違法所得，并處２萬元以上3萬元以下罰款。
2. 獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，貨值金額5000元以上2萬元以下的，給予警告，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，貨值金額2萬元以上的；（2）兩次及以上違法；給予警告，沒收違法所得，并處5萬元罰款，吊銷獸藥經(jīng)營許可證。
（二十五）直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品，依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰；直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物的，責(zé)令其立即改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十八條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物，初次違法，動物尚未出售的，并處1萬元罰款。
2. 直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物，初次違法，動物已出售，未造成危害后果的，并處1萬元以上2萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物，造成危害后果的；（2）兩次及以上違法的，并處2萬元以上3萬元以下罰款。
附件：上海市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于獸藥管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)(試行)
為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，深入推進(jìn)依法行政工作，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》（滬府發(fā)〔2013〕32號）的要求，我委制定了《上海市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于獸藥管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市農(nóng)業(yè)委員會
2017年11月21日
上海市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于獸藥管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范本市獸藥管理行政處罰裁量行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合本市獸藥管理和行政執(zhí)法實(shí)際，制定本裁量基準(zhǔn)。
一、行政處罰裁量基準(zhǔn)模式
上海市獸藥管理行政處罰裁量基準(zhǔn)采用劃分裁量階次模式，即根據(jù)違法行為設(shè)定裁量因素，并按照裁量因素，將行政處罰幅度劃分為若干階次，同時考慮從輕、減輕、從重等情形確定處罰的模式。
二、特別情形
（一）在具體裁量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰：
1. 主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
2. 受他人脅迫有違法行為的；
3. 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
4. 其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
（二）在具體裁量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)從重處罰：
1. 違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；
2. 經(jīng)行政執(zhí)法單位責(zé)令改正違法行為后，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；
3. 隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；
4. 共同違法行為中起主要作用或者教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的；
5. 多次實(shí)施違法行為的；
6. 對舉報人、證人打擊報復(fù)的；
7. 妨礙執(zhí)法人員查處違法行為的。
在本裁量基準(zhǔn)中，對從輕、從重處罰的情形已有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、配套制度
（一）集體討論制度。依照本裁量基準(zhǔn)辦理行政處罰案件的過程中，凡符合《上海市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法重大案件集體討論制度（試行）》（滬農(nóng)委辦〔2017〕2號）中集體討論要求的，均應(yīng)當(dāng)通過集體討論才能做出處理決定。
（二）說明理由制度。行政執(zhí)法人員在案件處理意見書和重大案件集體討論記錄等文書中，應(yīng)對選擇行政處罰裁量基準(zhǔn)的理由進(jìn)行必要的說明。
四、試行期限
本裁量基準(zhǔn)自2018年1月 1日起試行，有效期2年。
五、具體裁量標(biāo)準(zhǔn)
（一）無獸藥生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1．生產(chǎn)1個品種的獸藥1—2批次，或貨值金額低于1萬元的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2．生產(chǎn)1個品種的獸藥3-4批次，或貨值金額1萬元以上2萬元以下的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）生產(chǎn)的獸藥添加國家禁止使用的藥品和其他化合物，或添加人用藥品等農(nóng)業(yè)部未批準(zhǔn)使用的其他成分的；（2）生產(chǎn)的獸藥累計2個品種以上,或5批次以上，或貨值金額2萬元以上的；（3）生產(chǎn)獸用疫苗的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的獸藥和違法所得，沒收生產(chǎn)設(shè)備，并處違法生產(chǎn)的獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。
（二）無獸藥經(jīng)營許可證，經(jīng)營獸藥的
處罰依據(jù)：處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止經(jīng)營，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，未對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，沒收經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 兩次及以上違法, 未對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，沒收經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，沒收經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。
（三）有獸藥生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)假獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的1個品種獸藥1—2批次，或生產(chǎn)假獸藥貨值金額低于2萬元的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 有下列情形之一的：（1）生產(chǎn)的獸藥擅自改變組方添加其他獸藥成分的；（2）生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的1個品種獸藥3-4批次；（3）生產(chǎn)假獸藥貨值金額2萬元以上5萬元以下的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）生產(chǎn)的獸藥添加國家禁止使用的藥品和其他化合物，或添加人用藥品等農(nóng)業(yè)部未批準(zhǔn)使用的其他成分的；（2）生產(chǎn)的獸藥擅自改變組方添加其他獸藥成分累計2批次以上的；（3）生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的獸用疫苗，或生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的其他獸藥產(chǎn)品累計2個品種以上或1個品種5批次以上的；（4）生產(chǎn)假獸藥貨值金額5萬元以上的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。吊銷獸藥生產(chǎn)許可證。
（四）有獸藥生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)劣獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 生產(chǎn)劣獸藥1個品種1-4批次，或2個品種，或貨值金額低于5萬元的，沒收違法生產(chǎn)的劣獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的劣獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 生產(chǎn)劣獸藥1個品種5-7批次，或3-5個品種，或貨值金額5萬元以上10萬元以下的，沒收違法生產(chǎn)的劣獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的劣獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 生產(chǎn)劣獸藥1個品種8批次以上，或6個品種以上，或貨值金額10萬元以上的，沒收違法生產(chǎn)的劣獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的劣獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。吊銷獸藥生產(chǎn)許可證。
（五）有獸藥經(jīng)營許可證，經(jīng)營假獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止經(jīng)營，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，沒收經(jīng)營的假獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的假獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 兩次違法，沒收經(jīng)營的假獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的假獸藥貨值金額3倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上20萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）未審核并保存獸藥批準(zhǔn)證明文件材料,經(jīng)營假獸藥貨值金額2萬元以上的；（2）三次及以上違法的，沒收經(jīng)營的假獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的假獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。吊銷獸藥經(jīng)營許可證。
（六）有獸藥經(jīng)營許可證，經(jīng)營劣獸藥的
處罰依據(jù)：處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止經(jīng)營，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 經(jīng)營劣獸藥貨值金額5000元以下的，沒收經(jīng)營的劣獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的劣獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上12萬元以下罰款。
2. 經(jīng)營劣獸藥貨值金額5000元以上1萬元以下的，沒收經(jīng)營的劣獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的劣獸藥貨值金額3倍以上4倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處12萬元以上15萬元以下罰款。
3. 經(jīng)營劣獸藥貨值金額1萬元以上2萬元以下的，沒收經(jīng)營的劣獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的劣獸藥貨值金額4倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上18萬元以下罰款。
4. 經(jīng)營劣獸藥貨值金額2萬元以上的，沒收經(jīng)營的劣獸藥和違法所得，并處違法經(jīng)營的劣獸藥貨值金額5倍罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處18萬元以上20萬元以下罰款。吊銷獸藥經(jīng)營許可證。
（七）提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處5萬元以上10萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)出口活動。（《獸藥管理?xiàng)l例》第五十七條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1. 尚未開展獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處5萬元以上6萬元以下罰款。
2. 生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥貨值金額低于2萬元的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處6萬元以上8萬元以下罰款。
3. 生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥貨值金額2萬元以上的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件，并處8萬元以上10萬元以下罰款。
（八）買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件的
處罰依據(jù)：買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件的，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第五十八條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1. 違法所得1萬元以下的，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
2. 違法所得1萬元以上3萬元以下的，沒收違法所得，并處3萬元以上6萬元以下罰款。
3. 違法所得3萬元以上，沒收違法所得，并處6萬元以上10萬元以下罰款。
買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件，對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，除按上述標(biāo)準(zhǔn)處罰外，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件。
（九）獸藥安全性評價單位、臨床試驗(yàn)單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的，經(jīng)給予警告，責(zé)令限期整改，逾期不改正的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥安全性評價單位、臨床試驗(yàn)單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的，給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第五十九條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 未對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，并處2萬元以下罰款。
2. 對畜牧業(yè)生產(chǎn)或公共安全造成重大影響的，并處2萬元以上5萬元以下罰款。有獸藥生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥經(jīng)營許可證。
3. 獸藥生產(chǎn)者未在批準(zhǔn)的獸藥GMP車間生產(chǎn)獸藥，并處5萬元罰款，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證。
（十）研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實(shí)驗(yàn)室階段前未經(jīng)批準(zhǔn)的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實(shí)驗(yàn)室階段前未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令其停止實(shí)驗(yàn)，并處5萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第五十九條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止實(shí)驗(yàn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，且未引起危害后果的，并處5萬元以上7萬元以下罰款。
2. 初次違法，且引起危害后果，或兩次及以上違法的，并處7萬元以上10萬元以下罰款。
（十一）獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，經(jīng)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，按照生產(chǎn)、經(jīng)營假獸藥處罰;有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)，有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 1-3個批次獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 4-5個批次獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額3倍以上4倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上18萬元以下罰款。
3. 6個批次以上獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額4倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處18萬元以上20萬元以下罰款。
（十二）獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書，或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致，情節(jié)嚴(yán)重的
處罰依據(jù)：獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書，或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的，責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款規(guī)定處罰。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其限期改正，有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 逾期不改正或貨值金額5000元以上1萬元以下，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額2倍以上3倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上15萬元以下罰款。
2. 貨值金額1萬元以上2萬元以下的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額3倍以上4倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處15萬元以上18萬元以下罰款。
3. 貨值金額2萬元以上或兩次及以上違法的，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的假獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)的假獸藥貨值金額4倍以上5倍以下罰款。貨值金額無法查證核實(shí)的，處18萬元以上20萬元以下罰款。
（十三）境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥的，責(zé)令其限期改正，沒收直接銷售的獸藥和違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷進(jìn)口獸藥注冊證書；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十一條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 直接銷售的獸藥貨值金額5萬元以下且未造成嚴(yán)重危害后果的，沒收直接銷售的獸藥和違法所得，并處5萬元以上7萬元以下罰款。
2. 有下列情形之一的：（1）兩次及以上違法；（2）直接銷售的獸藥貨值金額5萬元以上；（3）造成嚴(yán)重危害后果的，沒收直接銷售的獸藥和違法所得，并處7萬元以上10萬元以下罰款，吊銷進(jìn)口獸藥注冊證書。
（十四）未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責(zé)令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2. 兩次違法，對違法單位處2萬元以上3萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，對違法單位處3萬元以上5萬元以下罰款。
（十五）使用禁止使用的藥品和其他化合物的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責(zé)令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2. 兩次違法，對違法單位處2萬元以上3萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，對違法單位處3萬元以上5萬元以下罰款。
（十六）將人用藥品用于動物的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責(zé)令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2. 兩次違法，對違法單位處2萬元以上3萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，對違法單位處3萬元以上5萬元以下罰款。
（十七）銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十三條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
2. 兩次違法，沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，沒收違法所得，并處8萬元以上10萬元以下罰款。
（十八）銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十三條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 初次違法，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
2. 兩次違法，沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下罰款。
3. 三次及以上違法，沒收違法所得，并處8萬元以上10萬元以下罰款。
（十九）擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，責(zé)令其停止違法行為，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款。(《獸藥管理?xiàng)l例》第六十四條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其停止違法行為，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，主動采取補(bǔ)救措施的，且未造成危害后果的，給予警告，并處5萬元以上6萬元以下罰款。
2. 擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，未主動采取補(bǔ)救措施的，尚未造成危害后果的，給予警告，并處6萬元以上8萬元以下罰款。
3. 擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料，造成危害后果的，給予警告，并處8萬元以上10萬元以下罰款。
（二十）獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告的，給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十五條第一款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1. 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告，但已停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用該獸藥或停止開具該獸藥處方，并主動采取補(bǔ)救措施的，給予警告，并處5000元以上6000元以下罰款。
2. 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告，但已停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用該獸藥或停止開具該獸藥處方，未主動采取補(bǔ)救措施的，給予警告，并處6000元以上8000元以下罰款。
3. 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告，且繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用該獸藥或繼續(xù)開具該獸藥處分的，給予警告，并處8000元以上1萬元以下罰款。
（二十一）生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時報送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的
處罰依據(jù)：生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時報送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的，責(zé)令其限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷該新獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十五條第二款）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 未造成危害后果，配合調(diào)查處理的，并處1萬元以上2萬元以下罰款。
2. 未造成危害后果，且不配合調(diào)查處理的，并處2萬元以上3萬元以下罰款。
3. 造成危害后果，并處3萬元以上5萬元以下罰款，撤銷該新獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
（二十二）未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十六條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
1. 初次違法且未造成危害后果的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處2萬元以下罰款。
2. 兩次以上違法，或者造成危害后果的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下罰款。
（二十三）獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，責(zé)令其立即改正，給予警告，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，貨值金額5000元以下的，給予警告，沒收違法所得，并處２萬元以上3萬元以下罰款。
2. 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，貨值金額5000元以上2萬元以下的，給予警告，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，貨值金額2萬元以上的；（2）兩次及以上違法；（3）把原料藥直接銷售給養(yǎng)殖場（戶），給予警告，沒收違法所得，并處5萬元罰款，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證。
（二十四）獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，責(zé)令其立即改正，給予警告，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，貨值金額5000元以下的，給予警告，沒收違法所得，并處２萬元以上3萬元以下罰款。
2. 獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，貨值金額5000元以上2萬元以下的，給予警告，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，貨值金額2萬元以上的；（2）兩次及以上違法；給予警告，沒收違法所得，并處5萬元罰款，吊銷獸藥經(jīng)營許可證。
（二十五）直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物的
處罰依據(jù)：違反本條例規(guī)定，在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品，依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰；直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物的，責(zé)令其立即改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（《獸藥管理?xiàng)l例》第六十八條）
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn)：
對該類違法行為，責(zé)令其立即改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰：
1. 直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物，初次違法，動物尚未出售的，并處1萬元罰款。
2. 直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物，初次違法，動物已出售，未造成危害后果的，并處1萬元以上2萬元以下罰款。
3. 有下列情形之一的：（1）直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物，造成危害后果的；（2）兩次及以上違法的，并處2萬元以上3萬元以下罰款。
附件：上海市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于獸藥管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)(試行)
