各市、州、直管市、神農架林區市場監管局,省局各處室、各直屬事業單位:
2021年“五一”勞動節將至,為做好節日期間市場監管工作,維護良好的市場秩序,確保人民群眾過一個歡樂、祥和、安寧的節日,根據省委辦公廳、省政府辦公廳和市場監管總局辦公廳有關文件精神,現就有關事項通知如下:
一、加強食品安全監管,保障節日期間食品安全
各地市場監管部門要針對節日餐飲消費集中和春夏交替季節特點,以旅游景區餐飲、旅游接待酒店、農家樂、宴席承辦單位、餐飲美食街區等為重點場所,以食品采購儲存、餐飲制作加工、餐飲具清洗消毒、環境衛生控制、人員健康管理等為重點環節,以生食海產品、熟肉制品、涼拌菜、時令糕點等為重點品種,加強監督檢查,嚴格落實主體責任,及時發現和糾正不規范操作行為;廣泛開展安全科學飲食宣傳,倡導文明用餐,使用公筷公勺,嚴禁采摘食用野生蘑菇,嚴防集體性食物中毒事件發生。
加強對食品生產經營企業的監督檢查,認真落實進口冷鏈食品監督檢查工作要求,督促企業全面查驗進口冷鏈食品海關單證、核酸檢測報告、消毒證明等“三證”,嚴格落實“鄂冷鏈”信息錄入和追溯相關要求。加強對乳制品、肉制品及水產制品等大宗消費品生產企業的監管和指導,督促企業落實疫情防控和食品安全主體責任,重點做好原輔料進貨查驗及人員衛生管理。嚴厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑以及使用非食用物質等嚴重違法行為,嚴守食品安全底線。
二、加強特種設備安全隱患排查,保障特種設備使用安全
根據近期我省陰雨時間長、雨水多和氣溫變化大的特點做好轄區特種設備安全風險研判,督促重點行業、領域特種設備使用單位落實安全主體責任,積極開展隱患排查治理,切實加強隱患的閉環整改,落實針對性安全防范措施,確保特種設備使用安全。
一是加強公眾聚集場所電梯、大型游樂設施等特種設備安全監管。加大對機場車站(含軌道交通站點)、商場、醫院、賓館、酒店、旅游景點、游樂園等公眾聚集場所內電梯、大型游樂設施等重點設備的監管力度,開展特種設備安全專項監督檢查。二是強化危險化學品相關特種設備和事故高發易發環節的安全監管。以落實特種設備“打非治違”三年專項整治工作為抓手,推進轄區內危險化學品等重點行業特種設備隱患排查整治,加強承壓類?;穬蕖⑵鹬貦C械、場內機動車輛使用環節安全隱患專項治理,同時督促使用單位落實特種設備防潮防汛的安全管理要求,做好機電類特種設備安全管理。三是加強特種設備相關突發事件的應對處置。根據有關突發事件應急處置預案要求,細化工作舉措,做好節日期間轄區特種設備相關突發事件預警信息發布以及突發事件信息報送、處置等工作。
三、加強重點領域市場監管,維護公平公正市場環境
一要加強對主要商業街、旅游景點營銷活動的監管。以旅游景點、主要商業街、交通集散地為重點區域,立足職能加強對旅游相關行業的監督檢查,凈化節日期間旅游市場環境。針對節日市場特點,以關系人民群眾身體健康、生命安全的旅游商品、時令產品和日用品等商品為重點,加大危險化學品及包裝物、食品相關產品、消防產品、煙花爆竹等產品整治檢查力度,有針對性地開展執法檢查。加強商標專用權保護,堅決打擊銷售假冒偽劣旅游商品的行為。
二要加大網絡交易行為監管力度。加強重點電子商務平臺監管,督促平臺履行好主體責任,把好經營資格、商品質量和信息發布審查關,及時、妥善處理消費者投訴。嚴格落實長江流域“十年禁漁”決策部署和全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,嚴厲打擊非法野生動物及其制品和銷售非法漁獲物交易行為。
三要嚴厲打擊無照經營、虛假廣告等違法行為。做好違法違規經營綜合治理,對存在危害人體健康、破壞環境資源、威脅公共安全等風險隱患,以及影響社會治安的無照經營,堅決予以查處。強化廣告監管執法,嚴厲查處虛假違法廣告。做好防范和打擊傳銷工作,加大力度宣傳引導群眾增強防范傳銷意識。依法查處利用合同格式條款侵害消費者權益的行為。
四要加強市場價格監管。把節日市場價格監管擺在突出位置來抓,密切關注消費量大的糧油肉蛋菜奶等生活必需品和節日特色消費品市場價格波動情況,督促轄區內重點企業及相關行業協會加強價格自律、依法誠信經營。切實加大農副產品市場、主要商業街區、電子商務平臺、交通運輸樞紐、旅游景點景區和餐飲場所等價格監管力度,依法嚴肅查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐,不落實政府相關減免、優惠價格和收費政策等違法行為,有效維護市場價格秩序。加強價格投訴舉報和輿情分析,健全突發事件應急處置機制,及時處置各類價格突發事件,妥善化解價格矛盾糾紛。
四、加強組織領導,切實做好各項保障工作
各地各單位要高度重視勞動節期間強化市場監管、維護市場秩序工作,加強組織領導,結合工作實際,細化各環節的監管措施,落實任務分工,做到工作部署到位、檢查到位、責任到位。
一要做好應急值守。省局各處室、各單位要優化應急預案,嚴格執行單位(處室)負責人離漢、離鄂請假制度,明確應急管理具體負責人。嚴格執行24小時政務值班制度和領導在崗帶班制度,保持通訊暢通。嚴格執行重大事項報告制度,遇有重要緊急情況,按照規定流程和時限要求請示報告,并及時妥善處置。
二要做好投訴舉報受理。充分發揮“12315”熱線平臺作用,進一步暢通受理渠道,及時分派流轉、轉辦督辦,高效回應人民群眾訴求和社會關切,切實提高工作滿意度。結合疫情防控和旅游旺季的新形勢,高度關注群眾反映較為集中的事件,對涉及市場監管職責的群體性消費糾紛,強化部門協調聯動,實現提前預警、及時介入、穩妥處置。
三要做好單位內部安全管理。嚴格落實機關門衛值班、治安安全巡查、電氣設備檢修、消防安全隱患排查等內部管理制度,切實消除治安、消防安全隱患。加強機要保密管理,嚴格落實保密管理規定,加強對涉密載體的檢查清理和保管,嚴防失密泄密事件發生。
四要做好宣傳引導。廣泛宣傳食品安全知識,引導廣大消費者增強食品安全防范意識。倡導科學理性消費,提高消費者的維權意識和能力。加強對社會公眾和使用單位的安全宣傳與警示教育,配合做好安全文明乘用電梯和使用大型游樂設施等宣傳。加強涉及市場監管領域相關輿情監測,及時回應群眾關切,持續跟蹤反饋輿情進展。
五要做好信息報送。嚴格執行重大事項報告制度,暢通信息報送渠道,遇突發事件、重大輿情或重要緊急情況,第一時間上報同級政府和省局,并及時采取有效措施妥善應對和處置。做好節日期間熱線數據的分析運用,對于舉報量激增、反映集中的問題,及時發布相關警示、提示。
湖北省市場監督管理局
2021年4月27日
2021年“五一”勞動節將至,為做好節日期間市場監管工作,維護良好的市場秩序,確保人民群眾過一個歡樂、祥和、安寧的節日,根據省委辦公廳、省政府辦公廳和市場監管總局辦公廳有關文件精神,現就有關事項通知如下:
一、加強食品安全監管,保障節日期間食品安全
各地市場監管部門要針對節日餐飲消費集中和春夏交替季節特點,以旅游景區餐飲、旅游接待酒店、農家樂、宴席承辦單位、餐飲美食街區等為重點場所,以食品采購儲存、餐飲制作加工、餐飲具清洗消毒、環境衛生控制、人員健康管理等為重點環節,以生食海產品、熟肉制品、涼拌菜、時令糕點等為重點品種,加強監督檢查,嚴格落實主體責任,及時發現和糾正不規范操作行為;廣泛開展安全科學飲食宣傳,倡導文明用餐,使用公筷公勺,嚴禁采摘食用野生蘑菇,嚴防集體性食物中毒事件發生。
加強對食品生產經營企業的監督檢查,認真落實進口冷鏈食品監督檢查工作要求,督促企業全面查驗進口冷鏈食品海關單證、核酸檢測報告、消毒證明等“三證”,嚴格落實“鄂冷鏈”信息錄入和追溯相關要求。加強對乳制品、肉制品及水產制品等大宗消費品生產企業的監管和指導,督促企業落實疫情防控和食品安全主體責任,重點做好原輔料進貨查驗及人員衛生管理。嚴厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑以及使用非食用物質等嚴重違法行為,嚴守食品安全底線。
二、加強特種設備安全隱患排查,保障特種設備使用安全
根據近期我省陰雨時間長、雨水多和氣溫變化大的特點做好轄區特種設備安全風險研判,督促重點行業、領域特種設備使用單位落實安全主體責任,積極開展隱患排查治理,切實加強隱患的閉環整改,落實針對性安全防范措施,確保特種設備使用安全。
一是加強公眾聚集場所電梯、大型游樂設施等特種設備安全監管。加大對機場車站(含軌道交通站點)、商場、醫院、賓館、酒店、旅游景點、游樂園等公眾聚集場所內電梯、大型游樂設施等重點設備的監管力度,開展特種設備安全專項監督檢查。二是強化危險化學品相關特種設備和事故高發易發環節的安全監管。以落實特種設備“打非治違”三年專項整治工作為抓手,推進轄區內危險化學品等重點行業特種設備隱患排查整治,加強承壓類?;穬蕖⑵鹬貦C械、場內機動車輛使用環節安全隱患專項治理,同時督促使用單位落實特種設備防潮防汛的安全管理要求,做好機電類特種設備安全管理。三是加強特種設備相關突發事件的應對處置。根據有關突發事件應急處置預案要求,細化工作舉措,做好節日期間轄區特種設備相關突發事件預警信息發布以及突發事件信息報送、處置等工作。
三、加強重點領域市場監管,維護公平公正市場環境
一要加強對主要商業街、旅游景點營銷活動的監管。以旅游景點、主要商業街、交通集散地為重點區域,立足職能加強對旅游相關行業的監督檢查,凈化節日期間旅游市場環境。針對節日市場特點,以關系人民群眾身體健康、生命安全的旅游商品、時令產品和日用品等商品為重點,加大危險化學品及包裝物、食品相關產品、消防產品、煙花爆竹等產品整治檢查力度,有針對性地開展執法檢查。加強商標專用權保護,堅決打擊銷售假冒偽劣旅游商品的行為。
二要加大網絡交易行為監管力度。加強重點電子商務平臺監管,督促平臺履行好主體責任,把好經營資格、商品質量和信息發布審查關,及時、妥善處理消費者投訴。嚴格落實長江流域“十年禁漁”決策部署和全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,嚴厲打擊非法野生動物及其制品和銷售非法漁獲物交易行為。
三要嚴厲打擊無照經營、虛假廣告等違法行為。做好違法違規經營綜合治理,對存在危害人體健康、破壞環境資源、威脅公共安全等風險隱患,以及影響社會治安的無照經營,堅決予以查處。強化廣告監管執法,嚴厲查處虛假違法廣告。做好防范和打擊傳銷工作,加大力度宣傳引導群眾增強防范傳銷意識。依法查處利用合同格式條款侵害消費者權益的行為。
四要加強市場價格監管。把節日市場價格監管擺在突出位置來抓,密切關注消費量大的糧油肉蛋菜奶等生活必需品和節日特色消費品市場價格波動情況,督促轄區內重點企業及相關行業協會加強價格自律、依法誠信經營。切實加大農副產品市場、主要商業街區、電子商務平臺、交通運輸樞紐、旅游景點景區和餐飲場所等價格監管力度,依法嚴肅查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐,不落實政府相關減免、優惠價格和收費政策等違法行為,有效維護市場價格秩序。加強價格投訴舉報和輿情分析,健全突發事件應急處置機制,及時處置各類價格突發事件,妥善化解價格矛盾糾紛。
四、加強組織領導,切實做好各項保障工作
各地各單位要高度重視勞動節期間強化市場監管、維護市場秩序工作,加強組織領導,結合工作實際,細化各環節的監管措施,落實任務分工,做到工作部署到位、檢查到位、責任到位。
一要做好應急值守。省局各處室、各單位要優化應急預案,嚴格執行單位(處室)負責人離漢、離鄂請假制度,明確應急管理具體負責人。嚴格執行24小時政務值班制度和領導在崗帶班制度,保持通訊暢通。嚴格執行重大事項報告制度,遇有重要緊急情況,按照規定流程和時限要求請示報告,并及時妥善處置。
二要做好投訴舉報受理。充分發揮“12315”熱線平臺作用,進一步暢通受理渠道,及時分派流轉、轉辦督辦,高效回應人民群眾訴求和社會關切,切實提高工作滿意度。結合疫情防控和旅游旺季的新形勢,高度關注群眾反映較為集中的事件,對涉及市場監管職責的群體性消費糾紛,強化部門協調聯動,實現提前預警、及時介入、穩妥處置。
三要做好單位內部安全管理。嚴格落實機關門衛值班、治安安全巡查、電氣設備檢修、消防安全隱患排查等內部管理制度,切實消除治安、消防安全隱患。加強機要保密管理,嚴格落實保密管理規定,加強對涉密載體的檢查清理和保管,嚴防失密泄密事件發生。
四要做好宣傳引導。廣泛宣傳食品安全知識,引導廣大消費者增強食品安全防范意識。倡導科學理性消費,提高消費者的維權意識和能力。加強對社會公眾和使用單位的安全宣傳與警示教育,配合做好安全文明乘用電梯和使用大型游樂設施等宣傳。加強涉及市場監管領域相關輿情監測,及時回應群眾關切,持續跟蹤反饋輿情進展。
五要做好信息報送。嚴格執行重大事項報告制度,暢通信息報送渠道,遇突發事件、重大輿情或重要緊急情況,第一時間上報同級政府和省局,并及時采取有效措施妥善應對和處置。做好節日期間熱線數據的分析運用,對于舉報量激增、反映集中的問題,及時發布相關警示、提示。
湖北省市場監督管理局
2021年4月27日