各市州市場監督管理局、教育（體）局、公安局、衛生健康委，各市城市管理和綜合執法局、湘西自治州住房和城鄉建設局：
根據市場監管總局等四部門《關于印發〈校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）〉的通知》要求，結合我省實際，省市場監管局、省教育廳、省公安廳、省衛生健康委、省住房和城鄉建設廳聯合制定了《湖南省校園食品安全“護苗”行動實施方案（2020—2022年）》，現印發給你們，請遵照執行。
湖南省市場監督管理局 湖南省教育廳
湖南省公安廳 湖南省衛生健康委員會
湖南省住房和城鄉建設廳
2020年8月10日
（公開屬性：主動公開）
附件
湖南省校園食品安全“護苗”行動實施方案（2020—2022年）
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發〔2019〕17號）和《中共湖南省委湖南省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（湘發〔2019〕15號）要求，深入實施食品安全放心工程，推動學校及幼兒園食品安全治理體系和治理能力現代化，保障廣大學生“舌尖上的安全”，省市場監管局、省教育廳、省公安廳、省衛生健康委、省住房和城鄉建設廳決定聯合開展校園食品安全“護苗”行動。具體方案如下：
一、工作目標
通過聯合開展校園食品安全“護苗”行動，進一步落實學校食品安全校長負責制、學生集體用餐配送單位（以下簡稱供餐單位）食品安全主體責任和屬地部門監督管理責任，聚焦校園食品安全的突出問題、薄弱環節，把握新形勢新要求，堅持問題導向和底線思維，堅持預防為主、風險管理、全程控制、社會共治基本原則，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險，遏制發生群體性重大食品安全事故，不斷提高廣大師生及家長對校園食品安全的獲得感、幸福感、安全感。
二、重點任務
（一）全面落實校園食品安全校長（園長）負責制，嚴厲查處校內食品經營者無證經營和超范圍經營行為。
（二）嚴格落實供餐單位、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位食品安全主體責任，嚴厲查處無證經營和超范圍經營行為。
（三）嚴厲查處采購、銷售或加工制作腐敗變質、霉變生蟲等感官性狀異常和超過保質期等食品和食品添加劑行為。
（四）嚴厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為。
（五）嚴厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。
（六）嚴厲查處未按規定制定和實施經營過程控制要求的行為。
（七）全面加強學校飲用水安全監管，保證學生飲水安全。
（八）落實好農村義務教育學生營養改善計劃，保證學生營養餐質量安全。
（九）全面推行“互聯網+明廚亮灶”等智慧管理模式。
（十）廣泛開展校園食品安全和營養健康知識宣傳教育。
三、主要措施及分工
（一）嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制
要按照《學校食品安全與營養健康管理規定》（教育部令第45號）要求，落實食品安全校長（園長）負責制，健全完善校園食品安全管理體系和制度體系。
1．自查整改食品安全問題隱患。結合實際，認真分析校園食品安全的風險點，針對性制定明確的可操作的防控要求并嚴格落實。制定食品安全自查制度和自查計劃，每周開展一次自查，對自查發現的食品安全問題和隱患，迅速采取整改措施并及時復核整改效果。（教育部門負責）
2．實行大宗食品公開招標、集中定點采購。有條件的地區和學校要以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點，實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度，學校原則上應在屬地教育部門公開招標并確定的大宗食品供貨商名錄中選擇供貨商，簽訂供貨協議。（教育部門負責）
3．規范加工制作行為。要督促學校食堂等校園內食品經營者強化食品安全負責人、食品安全管理人員、從業人員食品安全培訓考核，全面掌握和嚴格落實各項食品安全規范操作要求。積極推廣LESS管理體系、色標管理、五常、6T等先進的食品安全管理方法，提升學校食堂食品安全水平。鼓勵建立危害分析和關鍵控制點（HACCP）或1SO 22000體系，并通過認證。倡導實行分餐制。（教育部門負責）
4．全面推行學校食堂“互聯網+明廚亮灶”。大力推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”，通過將視頻信息接入學校或教育部門網頁，APP以及第三方平臺等方式，實現“互聯網+明廚亮灶”。學校食品安全負責人和食堂管理相關人員要通過“互聯網+明廚亮灶”系統，隨機抽查食堂食品安全狀況，及時發現食堂食品安全問題，及時予以糾正。鼓勵學生家長代表借助“互聯網+明廚亮灶”，參與學校食堂的監督。推動學校安裝使用校園食安系統。（教育部門負責）
5．建立學校相關負責人陪餐制度。中小學、幼兒園要按照《學校食品安全與營養健康管理規定》、《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》（市監食經〔2019〕68號）要求，制定陪餐制度和計劃，明確陪餐人員及職責內容、要求，做好陪餐記錄。（教育部門負責）
6．加強承包或委托經營者、供餐單位管理。全省中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐。食堂委托經營的，應當經過教育部門審批并組織通過公開招標，嚴格遴選食堂經營者，加強日常食品安全管理。非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設立的，應當依法取得許可，建立可售賣品類清單并嚴格執行。采用供餐單位提供餐食的學校，應優先選擇通過HACCP或IS022000體系認證的供餐單位。（教育部門負責）
（二）全面落實校外供餐單位食品安全主體責任
供餐單位要按照食品安全法律法規要求，健全食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，完善并落實從原料進貨查驗、食品分餐、配送全過程的食品安全管理制度；為學校供餐的集體用餐配送單位全面推行“互聯網+明廚亮灶”，落實食品安全責任保險制度。
7．科學防控安全風險。結合實際，全面分析從原料采購至食品分餐、配送全過程的食品安全風險，制定針對性強、科學有效的食品安全管理制度和風險防控要求，督促從業人員嚴格落實。定期開展食品安全自查，及時整改發現的問題隱患。建立HACCP或ISO22000體系，逐步通過認證。（市場監管部門負責）
8．嚴格查驗進貨原料。制定嚴格的食品原料供貨要求，嚴格篩選食品原料供應商，倡導建立食品原料供應基地、與大型食品生產或銷售企業簽訂長期供貨協議。明確專人負責食品原料進貨查驗，嚴格執行查驗要求。（市場監管部門負責）
9．規范加工制作行為。按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求，規范加工制作行為，做到食品燒熟煮透、生熟食品分開存放、徹底清洗消毒餐具用具、按規定的溫度和時間配送食品等，嚴禁違規使用食品添加劑。（市場監管部門負責）
10．全面推行供餐單位“明廚亮灶”。積極推進“互聯網+明廚亮灶”，強化供餐單位自身食品安全管理，及時發現并糾正存在的問題。向學校、市場監管、教育部門公開食品加工制作信息，主動接受監督。（市場監管部門負責）
11．提升食品安全管理能力。定期對大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進行檢驗檢測。充分運用物聯網、人工智能等技術，提升原料溯源把關、設施設備管控、人員行為糾偏等的智能化水平。（市場監管部門負責）
（三）切實強化校園食品安全監督管理
12．實行全覆蓋監督檢查。每年春季秋季開學期間，對學校食堂、供餐單位、校園周邊100米范圍內的餐飲門店和食品銷售單位實行全覆蓋監督檢查；市場監管部門每學期應當會同教育、衛生健康等部門對本行政區域內學校開展食品安全專項檢查和督查，督促指導學校落實食品安全責任，深入排查使用腐敗變質和超過保質期的食品原料、餐具用具清洗消毒不合格、違規使用食品添加劑等食品安全風險隱患；全面規范食鹽定點采購；加強對校園周邊食品流動攤販的整治。（市場監管、教育、衛生健康、城市管理和綜合執法部門按職責分工負責）
13．嚴懲重處違法行為。嚴懲重處校園食品安全違法違規行為，主動向社會公開查處結果，及時將相關信用信息歸集至國家企業信用信息公示系統，加強信用監管。及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的食品安全案件，依法嚴厲打擊校園食品安全犯罪行為。（市場監管、公安部門按職責分工負責）
14．建全學校飲用水安全長效機制。學校要明確專人加強對飲用水安全的管理，要主動索取桶裝水批次檢測報告和水處理設備等涉水產品衛生許可批件，定期做好飲水機的清洗消毒和記錄工作。各級衛生健康、教育、市場監管部門要定期組織開展學校飲用水安全聯合檢查；對采用自備井水和二次供水的學校，要督促學校全面落實飲用水安全保障措施，及時消除學校飲用水安全隱患。（衛生健康、教育、市場監管部門按職責分工負責）
15．落實好農村義務教育學生營養改善計劃。進一步提高農村義務教育學校食堂（伙房）供餐比例。健全并落實大宗食品采購、進貨查驗、加工制作等制度，確保學生營養餐質量安全。根據學生不同年齡階段合理搭配膳食，加強農村義務教育學校食堂監督管理。（教育、市場監管部門按職責分工負責）
16．加強食源性疾病防控。指導學校開展食源性疾病預防知識教育；規范食源性疾病流行病學調查、報告行為，加強食源性疾病信息通報。（衛生健康部門負責）
（四）廣泛開展宣傳，加強校園食品安全社會共治
17．加強食品安全和營養健康宣傳教育。廣泛開展食品安全宣傳教育，向師生有效傳遞食品安全和營養健康知識。對學校提供營養指導，倡導健康飲食理念。利用健康教育課及食品安全宣傳周、全民營養周、520學生營養日等主題宣傳活動，以及通過門戶網站、官方微信等平臺，廣泛開展食品安全和營養健康知識宣傳，倡導健康飲食理念。（教育、衛生健康部門按職責分工負責）
18．采取營養健康干預措施，推進學校健康食堂建設。各地要根據不同年齡階段學生的身體特點和營養需求，參照有關營養標準，優化膳食結構，制定每周帶量營養食譜并執行，采取措施減油、減鹽、減糖。推進全省學校健康食堂建設。（教育、衛生健康部門按職責分工負責）
19．加強社會共治。健全學校食品安全投訴舉報機制，暢通渠道，積極聽取學生家長及社會各界對學校食品安全工作的意見建議。引導新聞媒體真實、客觀報道學校食品安全狀況，客觀、公正開展輿論監督。具備條件的中小學和幼兒園應建立家長委員會代表參與校園食品安全監督檢查機制。（教育、市場監管、公安、衛生健康部門按職責分工負責）
四、工作安排
（一）部署工作
各地市場監管、教育、公安、衛生健康、城市管理和綜合執法等部門根據本方案，結合屬地實際，因地制宜制定具體實施方案，在本地區部署開展校園食品安全“護苗”行動。
（二）扎實推進
根據本地區校園食品安全“護苗”行動方案，圍繞全面落實學校食品安全校長（園長）負責制和供餐單位食品安全主體責任，開展突出問題治理，及時發現問題隱患，研究采取解決辦法。堅持問題導向，適時調整工作重點，采取針對性措施，集中力量解決師生及家長反映強烈的突出問題，推動校園食品安全“護苗”行動深入開展。
（三）鞏固總結
針對突出問題整改情況，組織開展“回頭看”，保證校園食品安全“護苗”行動取得實效。對五年內發生過校園食品安全事件和學校食物中毒事故的地市及供餐單位、學校食堂，開展一次聯合督導。對督導中發現仍存在食品安全問題隱患的，掛牌督辦，逐一銷賬。認真總結工作成果，將成效好、可復制、可推廣的措施和經驗，上升為工作制度或長效機制。
五、工作要求
（一）提高政治站位
校園食品安全涉及群體特殊、人數眾多，社會關注度高，各地各相關部門要充分認識校園食品安全工作的重要性、敏感性、復雜性、艱巨性，切實增強底線意識，將校園食品安全工作抓實抓細抓出成效。
（二）加強組織領導
各部門要定期研究校園食品安全工作，統籌推進校園食品安全“護苗”行動，層層明確、逐級壓實校園食品安全主體責任和監管責任，全力防范化解校園食品安全風險，牢牢守住不發生校園重大食品安全事故的底線。
（三）爭取政策支持
各部門要積極爭取地方黨委政府支持，推動地方黨委政府將校園食品安全納入黨政同責考核內容，定期研究解決重大問題，健全長效機制，出臺制度措施，并在經費保障、人員配備等方面給予政策傾斜。
（四）加強部門配合
各部門要健全定期會商、聯動執法等校園食品安全制度和長效機制，暢通溝通渠道，強化部門間工作通報和信息共享，共同研究解決問題，確保工作取得實效。
（五）及時報送信息
各部門要及時梳理總結工作中可復制、可推廣的好經驗好做法和先進典型，形成書面材料，報送至省市場監管局、省教育廳、省公安廳、省衛生健康委、省住房和城鄉建設廳。
2020年8月30日前，各市州市場監管、教育、公安、衛生健康、城市管理和綜合執法部門上報校園食品安全“護苗”行動具體聯絡員及聯系方式。每年6月10日、11月30日前，各部門要報送半年和全年工作總結及工作情況統計表（見附件）。2022年11月30日前，報送三年工作總結。各部門材料分別報送給對口部門。
省市場監管局聯系人：黃立輝
電話：0731-85693387 E-mail:spjy0731@163.com
省教育廳聯系人：張志敏
電話：0731-82203435 E-mail:hnjyttwc@126.com
省公安廳聯系人：宋帥
電話：0731-84597997 E-mail:279535150@qq.com
省衛生健康委聯系人：汪潔儀
電話：0731-84828536E-mail:spc @swjw.hunan.gov.cn
省住房和城鄉建設廳聯系人：蔡新建
電話：0731-88950430 E-mail:hnzjt0731@163.com
附件：湖南省校園食品安全“護苗”行動工作情況統計表
附件
湖南省校園食品安全“護苗”行動工作情況統計表
根據市場監管總局等四部門《關于印發〈校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）〉的通知》要求，結合我省實際，省市場監管局、省教育廳、省公安廳、省衛生健康委、省住房和城鄉建設廳聯合制定了《湖南省校園食品安全“護苗”行動實施方案（2020—2022年）》，現印發給你們，請遵照執行。
湖南省市場監督管理局 湖南省教育廳
湖南省公安廳 湖南省衛生健康委員會
湖南省住房和城鄉建設廳
2020年8月10日
（公開屬性：主動公開）
附件
湖南省校園食品安全“護苗”行動實施方案（2020—2022年）
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發〔2019〕17號）和《中共湖南省委湖南省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（湘發〔2019〕15號）要求，深入實施食品安全放心工程，推動學校及幼兒園食品安全治理體系和治理能力現代化，保障廣大學生“舌尖上的安全”，省市場監管局、省教育廳、省公安廳、省衛生健康委、省住房和城鄉建設廳決定聯合開展校園食品安全“護苗”行動。具體方案如下：
一、工作目標
通過聯合開展校園食品安全“護苗”行動，進一步落實學校食品安全校長負責制、學生集體用餐配送單位（以下簡稱供餐單位）食品安全主體責任和屬地部門監督管理責任，聚焦校園食品安全的突出問題、薄弱環節，把握新形勢新要求，堅持問題導向和底線思維，堅持預防為主、風險管理、全程控制、社會共治基本原則，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險，遏制發生群體性重大食品安全事故，不斷提高廣大師生及家長對校園食品安全的獲得感、幸福感、安全感。
二、重點任務
（一）全面落實校園食品安全校長（園長）負責制，嚴厲查處校內食品經營者無證經營和超范圍經營行為。
（二）嚴格落實供餐單位、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位食品安全主體責任，嚴厲查處無證經營和超范圍經營行為。
（三）嚴厲查處采購、銷售或加工制作腐敗變質、霉變生蟲等感官性狀異常和超過保質期等食品和食品添加劑行為。
（四）嚴厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為。
（五）嚴厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。
（六）嚴厲查處未按規定制定和實施經營過程控制要求的行為。
（七）全面加強學校飲用水安全監管，保證學生飲水安全。
（八）落實好農村義務教育學生營養改善計劃，保證學生營養餐質量安全。
（九）全面推行“互聯網+明廚亮灶”等智慧管理模式。
（十）廣泛開展校園食品安全和營養健康知識宣傳教育。
三、主要措施及分工
（一）嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制
要按照《學校食品安全與營養健康管理規定》（教育部令第45號）要求，落實食品安全校長（園長）負責制，健全完善校園食品安全管理體系和制度體系。
1．自查整改食品安全問題隱患。結合實際，認真分析校園食品安全的風險點，針對性制定明確的可操作的防控要求并嚴格落實。制定食品安全自查制度和自查計劃，每周開展一次自查，對自查發現的食品安全問題和隱患，迅速采取整改措施并及時復核整改效果。（教育部門負責）
2．實行大宗食品公開招標、集中定點采購。有條件的地區和學校要以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點，實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度，學校原則上應在屬地教育部門公開招標并確定的大宗食品供貨商名錄中選擇供貨商，簽訂供貨協議。（教育部門負責）
3．規范加工制作行為。要督促學校食堂等校園內食品經營者強化食品安全負責人、食品安全管理人員、從業人員食品安全培訓考核，全面掌握和嚴格落實各項食品安全規范操作要求。積極推廣LESS管理體系、色標管理、五常、6T等先進的食品安全管理方法，提升學校食堂食品安全水平。鼓勵建立危害分析和關鍵控制點（HACCP）或1SO 22000體系，并通過認證。倡導實行分餐制。（教育部門負責）
4．全面推行學校食堂“互聯網+明廚亮灶”。大力推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”，通過將視頻信息接入學校或教育部門網頁，APP以及第三方平臺等方式，實現“互聯網+明廚亮灶”。學校食品安全負責人和食堂管理相關人員要通過“互聯網+明廚亮灶”系統，隨機抽查食堂食品安全狀況，及時發現食堂食品安全問題，及時予以糾正。鼓勵學生家長代表借助“互聯網+明廚亮灶”，參與學校食堂的監督。推動學校安裝使用校園食安系統。（教育部門負責）
5．建立學校相關負責人陪餐制度。中小學、幼兒園要按照《學校食品安全與營養健康管理規定》、《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》（市監食經〔2019〕68號）要求，制定陪餐制度和計劃，明確陪餐人員及職責內容、要求，做好陪餐記錄。（教育部門負責）
6．加強承包或委托經營者、供餐單位管理。全省中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐。食堂委托經營的，應當經過教育部門審批并組織通過公開招標，嚴格遴選食堂經營者，加強日常食品安全管理。非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設立的，應當依法取得許可，建立可售賣品類清單并嚴格執行。采用供餐單位提供餐食的學校，應優先選擇通過HACCP或IS022000體系認證的供餐單位。（教育部門負責）
（二）全面落實校外供餐單位食品安全主體責任
供餐單位要按照食品安全法律法規要求，健全食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，完善并落實從原料進貨查驗、食品分餐、配送全過程的食品安全管理制度；為學校供餐的集體用餐配送單位全面推行“互聯網+明廚亮灶”，落實食品安全責任保險制度。
7．科學防控安全風險。結合實際，全面分析從原料采購至食品分餐、配送全過程的食品安全風險，制定針對性強、科學有效的食品安全管理制度和風險防控要求，督促從業人員嚴格落實。定期開展食品安全自查，及時整改發現的問題隱患。建立HACCP或ISO22000體系，逐步通過認證。（市場監管部門負責）
8．嚴格查驗進貨原料。制定嚴格的食品原料供貨要求，嚴格篩選食品原料供應商，倡導建立食品原料供應基地、與大型食品生產或銷售企業簽訂長期供貨協議。明確專人負責食品原料進貨查驗，嚴格執行查驗要求。（市場監管部門負責）
9．規范加工制作行為。按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求，規范加工制作行為，做到食品燒熟煮透、生熟食品分開存放、徹底清洗消毒餐具用具、按規定的溫度和時間配送食品等，嚴禁違規使用食品添加劑。（市場監管部門負責）
10．全面推行供餐單位“明廚亮灶”。積極推進“互聯網+明廚亮灶”，強化供餐單位自身食品安全管理，及時發現并糾正存在的問題。向學校、市場監管、教育部門公開食品加工制作信息，主動接受監督。（市場監管部門負責）
11．提升食品安全管理能力。定期對大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進行檢驗檢測。充分運用物聯網、人工智能等技術，提升原料溯源把關、設施設備管控、人員行為糾偏等的智能化水平。（市場監管部門負責）
（三）切實強化校園食品安全監督管理
12．實行全覆蓋監督檢查。每年春季秋季開學期間，對學校食堂、供餐單位、校園周邊100米范圍內的餐飲門店和食品銷售單位實行全覆蓋監督檢查；市場監管部門每學期應當會同教育、衛生健康等部門對本行政區域內學校開展食品安全專項檢查和督查，督促指導學校落實食品安全責任，深入排查使用腐敗變質和超過保質期的食品原料、餐具用具清洗消毒不合格、違規使用食品添加劑等食品安全風險隱患；全面規范食鹽定點采購；加強對校園周邊食品流動攤販的整治。（市場監管、教育、衛生健康、城市管理和綜合執法部門按職責分工負責）
13．嚴懲重處違法行為。嚴懲重處校園食品安全違法違規行為，主動向社會公開查處結果，及時將相關信用信息歸集至國家企業信用信息公示系統，加強信用監管。及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的食品安全案件，依法嚴厲打擊校園食品安全犯罪行為。（市場監管、公安部門按職責分工負責）
14．建全學校飲用水安全長效機制。學校要明確專人加強對飲用水安全的管理，要主動索取桶裝水批次檢測報告和水處理設備等涉水產品衛生許可批件，定期做好飲水機的清洗消毒和記錄工作。各級衛生健康、教育、市場監管部門要定期組織開展學校飲用水安全聯合檢查；對采用自備井水和二次供水的學校，要督促學校全面落實飲用水安全保障措施，及時消除學校飲用水安全隱患。（衛生健康、教育、市場監管部門按職責分工負責）
15．落實好農村義務教育學生營養改善計劃。進一步提高農村義務教育學校食堂（伙房）供餐比例。健全并落實大宗食品采購、進貨查驗、加工制作等制度，確保學生營養餐質量安全。根據學生不同年齡階段合理搭配膳食，加強農村義務教育學校食堂監督管理。（教育、市場監管部門按職責分工負責）
16．加強食源性疾病防控。指導學校開展食源性疾病預防知識教育；規范食源性疾病流行病學調查、報告行為，加強食源性疾病信息通報。（衛生健康部門負責）
（四）廣泛開展宣傳，加強校園食品安全社會共治
17．加強食品安全和營養健康宣傳教育。廣泛開展食品安全宣傳教育，向師生有效傳遞食品安全和營養健康知識。對學校提供營養指導，倡導健康飲食理念。利用健康教育課及食品安全宣傳周、全民營養周、520學生營養日等主題宣傳活動，以及通過門戶網站、官方微信等平臺，廣泛開展食品安全和營養健康知識宣傳，倡導健康飲食理念。（教育、衛生健康部門按職責分工負責）
18．采取營養健康干預措施，推進學校健康食堂建設。各地要根據不同年齡階段學生的身體特點和營養需求，參照有關營養標準，優化膳食結構，制定每周帶量營養食譜并執行，采取措施減油、減鹽、減糖。推進全省學校健康食堂建設。（教育、衛生健康部門按職責分工負責）
19．加強社會共治。健全學校食品安全投訴舉報機制，暢通渠道，積極聽取學生家長及社會各界對學校食品安全工作的意見建議。引導新聞媒體真實、客觀報道學校食品安全狀況，客觀、公正開展輿論監督。具備條件的中小學和幼兒園應建立家長委員會代表參與校園食品安全監督檢查機制。（教育、市場監管、公安、衛生健康部門按職責分工負責）
四、工作安排
（一）部署工作
各地市場監管、教育、公安、衛生健康、城市管理和綜合執法等部門根據本方案，結合屬地實際，因地制宜制定具體實施方案，在本地區部署開展校園食品安全“護苗”行動。
（二）扎實推進
根據本地區校園食品安全“護苗”行動方案，圍繞全面落實學校食品安全校長（園長）負責制和供餐單位食品安全主體責任，開展突出問題治理，及時發現問題隱患，研究采取解決辦法。堅持問題導向，適時調整工作重點，采取針對性措施，集中力量解決師生及家長反映強烈的突出問題，推動校園食品安全“護苗”行動深入開展。
（三）鞏固總結
針對突出問題整改情況，組織開展“回頭看”，保證校園食品安全“護苗”行動取得實效。對五年內發生過校園食品安全事件和學校食物中毒事故的地市及供餐單位、學校食堂，開展一次聯合督導。對督導中發現仍存在食品安全問題隱患的，掛牌督辦，逐一銷賬。認真總結工作成果，將成效好、可復制、可推廣的措施和經驗，上升為工作制度或長效機制。
五、工作要求
（一）提高政治站位
校園食品安全涉及群體特殊、人數眾多，社會關注度高，各地各相關部門要充分認識校園食品安全工作的重要性、敏感性、復雜性、艱巨性，切實增強底線意識，將校園食品安全工作抓實抓細抓出成效。
（二）加強組織領導
各部門要定期研究校園食品安全工作，統籌推進校園食品安全“護苗”行動，層層明確、逐級壓實校園食品安全主體責任和監管責任，全力防范化解校園食品安全風險，牢牢守住不發生校園重大食品安全事故的底線。
（三）爭取政策支持
各部門要積極爭取地方黨委政府支持，推動地方黨委政府將校園食品安全納入黨政同責考核內容，定期研究解決重大問題，健全長效機制，出臺制度措施，并在經費保障、人員配備等方面給予政策傾斜。
（四）加強部門配合
各部門要健全定期會商、聯動執法等校園食品安全制度和長效機制，暢通溝通渠道，強化部門間工作通報和信息共享，共同研究解決問題，確保工作取得實效。
（五）及時報送信息
各部門要及時梳理總結工作中可復制、可推廣的好經驗好做法和先進典型，形成書面材料，報送至省市場監管局、省教育廳、省公安廳、省衛生健康委、省住房和城鄉建設廳。
2020年8月30日前，各市州市場監管、教育、公安、衛生健康、城市管理和綜合執法部門上報校園食品安全“護苗”行動具體聯絡員及聯系方式。每年6月10日、11月30日前，各部門要報送半年和全年工作總結及工作情況統計表（見附件）。2022年11月30日前，報送三年工作總結。各部門材料分別報送給對口部門。
省市場監管局聯系人：黃立輝
電話：0731-85693387 E-mail:spjy0731@163.com
省教育廳聯系人：張志敏
電話：0731-82203435 E-mail:hnjyttwc@126.com
省公安廳聯系人：宋帥
電話：0731-84597997 E-mail:279535150@qq.com
省衛生健康委聯系人：汪潔儀
電話：0731-84828536E-mail:spc @swjw.hunan.gov.cn
省住房和城鄉建設廳聯系人：蔡新建
電話：0731-88950430 E-mail:hnzjt0731@163.com
附件：湖南省校園食品安全“護苗”行動工作情況統計表
附件
湖南省校園食品安全“護苗”行動工作情況統計表
填報單位：
| 項 目 | 數量 | ||
| 基本情況 | 轄區內持證學校食堂數量（家） |
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| 其中：視頻式展示（家） |
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| 互聯網式展示（家） |
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| 轄區內持證學生集體用餐配送單位數（家） |
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| 供應的學校數（個） |
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| 購買食品安全責任險的學校和集體用餐配送單位數（家） |
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| 督促整改 情況 | 學校食堂整改問題數量 | 原料進貨查驗把關不嚴格（家） |
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| 食品加工制作行為不規范（家） |
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| 餐具用具清洗消毒不徹底（家） |
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| 加工制作環境不清潔（家） |
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| 其他食品安全問題（家） |
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| 督促整改 情況 | 供餐單位整改問題數量 | 原料進貨查驗把關不嚴格（家） |
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| 食品加工制作行為不規范（家） |
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| 餐具用具清洗消毒不徹底（家） |
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| 加工制作環境不清潔（家） |
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| 食品分餐配送過程不合規（家） |
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| 其他食品安全問題（家） |
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| 監督檢查和案件查處 情況 | 監督檢查數（戶次） |
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| 下達責令改正通知書（份） |
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| 行政處罰立案數（起） |
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| 罰沒金額（萬元） |
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| 吊銷許可證（家） |
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| 取締無證經營（家） |
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| 移送公安機關案件數（起） |
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| 刑事立案數（起） |
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