第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)出口番茄制品原料種植基地(簡稱“原料基地”)質(zhì)量安全管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《進(jìn)出口食品安全管理辦法》和《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于內(nèi)蒙古檢驗檢疫局(以下簡稱內(nèi)蒙古局)轄區(qū)出口番茄制品原料基地的備案和監(jiān)督管理。
第三條 內(nèi)蒙古局主管全區(qū)出口番茄制品原料種植場備案管理和督查工作。
內(nèi)蒙古局各分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域出口番茄制品原料基地的備案和監(jiān)督管理工作。
第四條鼓勵分支機(jī)構(gòu)與地方政府有關(guān)部門建立合作機(jī)制,共同做好原料基地的備案工作。
第二章 原料基地管理
第五條出口番茄制品企業(yè)負(fù)責(zé)加工用原料基地的管理和備案申請,承擔(dān)加工用番茄的質(zhì)量安全責(zé)任;接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第六條出口番茄制品生產(chǎn)加工用原料必須來自檢驗檢疫備案原料基地,原料來自非備案原料基地的番茄制品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將不受理其出口報檢。
第七條出口番茄制品企業(yè)應(yīng)建立并實施原料基地管理制度、原料番茄的風(fēng)險評估與驗收制度、病蟲害防治制度和溯源制度。應(yīng)當(dāng)配備專門的原料管理人員巡視檢查原料基地,配備農(nóng)技人員對原料基地實施技術(shù)指導(dǎo)。
第八條原料基地備案申請須符合《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》的要求。
第九條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》的要求受理原料基地備案申請、審核編號,上報、公布基地備案信息。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 出口番茄制品企業(yè)對原料基地的管理內(nèi)容包括:
(一)原料基地范圍、面積、用地合同等基地合法性材料;
(二)原料基地及周圍環(huán)境、輪作、種子(秧苗)、土壤和灌溉用水等安全狀況;
(三)農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的管理與使用登記;
(四)種植場病蟲害防治情況等田間管理,農(nóng)技人員信息管理;
(五)果實采收、運(yùn)輸安全評估和銷售情況;
(六)質(zhì)量安全管理制度運(yùn)行情況;
(七)原料基地生產(chǎn)記錄,包括出具原料供貨證明文件等情況。
(八)實際原料供貨量與原料基地產(chǎn)量的相符性。
第十一條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》第四章的要求對備案基地實施監(jiān)督管理。內(nèi)蒙古局對備案基地監(jiān)管工作實施督查。
第四章 風(fēng)險管理
第十二條 出口番茄制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出口番茄制品原料安全風(fēng)險信息搜集制度,主動搜集進(jìn)口國要求和國內(nèi)外出口番茄制品風(fēng)險信息并報送所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。
第十三條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)收集整理主動監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、實驗室檢驗、境內(nèi)外通報、媒體報道、投訴舉報以及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的出口番茄制品安全信息,及時研判上報或采取預(yù)警措施,并按要求向出口番茄制品企業(yè)通報。
第十四條 出口番茄制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施出口番茄制品原料安全風(fēng)險分析,原料安全風(fēng)險分析包含安全風(fēng)險調(diào)查和安全風(fēng)險監(jiān)控。
安全風(fēng)險調(diào)查包含種植過程環(huán)境、田間管理和農(nóng)業(yè)投入品安全評估情況。
安全風(fēng)險監(jiān)控包含農(nóng)藥殘留、重金屬、環(huán)境污染等非常規(guī)檢驗項目的監(jiān)控情況。
第十五條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)風(fēng)險分析原則對基地開展有毒有害物質(zhì)監(jiān)控,并指導(dǎo)出口番茄制品企業(yè)開展監(jiān)控工作。
第十六條出口番茄制品企業(yè)應(yīng)將原料基地監(jiān)督管理情況和本細(xì)則第十二條、第十四條的內(nèi)容匯集到質(zhì)量分析報告中報送至檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。
第十七條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)報送的質(zhì)量分析報告,結(jié)合質(zhì)檢總局要求和檢驗監(jiān)管情況,確定對原料基地的檢驗監(jiān)管措施。
第五章 附 則
第十八條 本細(xì)則由內(nèi)蒙古局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第一條 為加強(qiáng)出口番茄制品原料種植基地(簡稱“原料基地”)質(zhì)量安全管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《進(jìn)出口食品安全管理辦法》和《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于內(nèi)蒙古檢驗檢疫局(以下簡稱內(nèi)蒙古局)轄區(qū)出口番茄制品原料基地的備案和監(jiān)督管理。
第三條 內(nèi)蒙古局主管全區(qū)出口番茄制品原料種植場備案管理和督查工作。
內(nèi)蒙古局各分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域出口番茄制品原料基地的備案和監(jiān)督管理工作。
第四條鼓勵分支機(jī)構(gòu)與地方政府有關(guān)部門建立合作機(jī)制,共同做好原料基地的備案工作。
第二章 原料基地管理
第五條出口番茄制品企業(yè)負(fù)責(zé)加工用原料基地的管理和備案申請,承擔(dān)加工用番茄的質(zhì)量安全責(zé)任;接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第六條出口番茄制品生產(chǎn)加工用原料必須來自檢驗檢疫備案原料基地,原料來自非備案原料基地的番茄制品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將不受理其出口報檢。
第七條出口番茄制品企業(yè)應(yīng)建立并實施原料基地管理制度、原料番茄的風(fēng)險評估與驗收制度、病蟲害防治制度和溯源制度。應(yīng)當(dāng)配備專門的原料管理人員巡視檢查原料基地,配備農(nóng)技人員對原料基地實施技術(shù)指導(dǎo)。
第八條原料基地備案申請須符合《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》的要求。
第九條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》的要求受理原料基地備案申請、審核編號,上報、公布基地備案信息。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 出口番茄制品企業(yè)對原料基地的管理內(nèi)容包括:
(一)原料基地范圍、面積、用地合同等基地合法性材料;
(二)原料基地及周圍環(huán)境、輪作、種子(秧苗)、土壤和灌溉用水等安全狀況;
(三)農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的管理與使用登記;
(四)種植場病蟲害防治情況等田間管理,農(nóng)技人員信息管理;
(五)果實采收、運(yùn)輸安全評估和銷售情況;
(六)質(zhì)量安全管理制度運(yùn)行情況;
(七)原料基地生產(chǎn)記錄,包括出具原料供貨證明文件等情況。
(八)實際原料供貨量與原料基地產(chǎn)量的相符性。
第十一條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》第四章的要求對備案基地實施監(jiān)督管理。內(nèi)蒙古局對備案基地監(jiān)管工作實施督查。
第四章 風(fēng)險管理
第十二條 出口番茄制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出口番茄制品原料安全風(fēng)險信息搜集制度,主動搜集進(jìn)口國要求和國內(nèi)外出口番茄制品風(fēng)險信息并報送所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。
第十三條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)收集整理主動監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、實驗室檢驗、境內(nèi)外通報、媒體報道、投訴舉報以及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的出口番茄制品安全信息,及時研判上報或采取預(yù)警措施,并按要求向出口番茄制品企業(yè)通報。
第十四條 出口番茄制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施出口番茄制品原料安全風(fēng)險分析,原料安全風(fēng)險分析包含安全風(fēng)險調(diào)查和安全風(fēng)險監(jiān)控。
安全風(fēng)險調(diào)查包含種植過程環(huán)境、田間管理和農(nóng)業(yè)投入品安全評估情況。
安全風(fēng)險監(jiān)控包含農(nóng)藥殘留、重金屬、環(huán)境污染等非常規(guī)檢驗項目的監(jiān)控情況。
第十五條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)風(fēng)險分析原則對基地開展有毒有害物質(zhì)監(jiān)控,并指導(dǎo)出口番茄制品企業(yè)開展監(jiān)控工作。
第十六條出口番茄制品企業(yè)應(yīng)將原料基地監(jiān)督管理情況和本細(xì)則第十二條、第十四條的內(nèi)容匯集到質(zhì)量分析報告中報送至檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。
第十七條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)報送的質(zhì)量分析報告,結(jié)合質(zhì)檢總局要求和檢驗監(jiān)管情況,確定對原料基地的檢驗監(jiān)管措施。
第五章 附 則
第十八條 本細(xì)則由內(nèi)蒙古局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。