食品安全關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,關(guān)系到國家的形象。為確保甘肅省出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全,經(jīng)甘肅檢驗(yàn)檢疫局及甘肅省商務(wù)廳研究決定,要充分發(fā)揮各自的職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作,加強(qiáng)信息溝通,堅(jiān)持把關(guān)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持監(jiān)管與扶持相結(jié)合,在嚴(yán)密監(jiān)管的同時(shí),扶持優(yōu)秀企業(yè),扶持優(yōu)良產(chǎn)品,共同促進(jìn)我省出口食品農(nóng)產(chǎn)品出口。為此,特制定十條措施。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識,共同維護(hù)中國出口食品農(nóng)產(chǎn)品的國際形象。各地商務(wù)部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一定要把食品農(nóng)產(chǎn)品安全作為頭等大事,講政治、講大局,牢固樹立質(zhì)量安全的理念。食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要充分認(rèn)識到自己是質(zhì)量安全第一責(zé)任人,積極采取措施,加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高質(zhì)量安全意識,保證出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國的要求,確保我省出口食品安全。
二、甘肅省商務(wù)廳和甘肅檢驗(yàn)檢疫局要加大宣傳力度和信息服務(wù)。要在各自的網(wǎng)站上,要適時(shí)發(fā)布出口食品生產(chǎn)安全信息,增強(qiáng)政策引導(dǎo),增強(qiáng)工作透明度。企業(yè)也應(yīng)將相關(guān)信息向甘肅省商務(wù)廳和甘肅檢驗(yàn)檢疫局反饋。
三、加快建設(shè)進(jìn)出口企業(yè)誠信管理體系。甘肅省商務(wù)廳和甘肅檢驗(yàn)檢疫局要按照《進(jìn)出口企業(yè)誠信管理辦法》,統(tǒng)一信用等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照不同的信用等級,給予不同的優(yōu)惠、便利或嚴(yán)管措施,引導(dǎo)和規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)。企業(yè)要樹立良好的誠信觀念,積極創(chuàng)建以信用為核心的企業(yè)文化,使誠實(shí)守信成為企業(yè)員工和種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶共同的核心價(jià)值觀。
四、企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品溯源管理,建立產(chǎn)品可追溯體系,從原料進(jìn)廠到過程控制直至倉儲銷售,都要建立完整的臺帳,要規(guī)范從源頭至出口的全過程生產(chǎn)加工記錄及各個(gè)環(huán)節(jié)批次標(biāo)識,建立產(chǎn)品批次標(biāo)識與質(zhì)量追溯體系。生產(chǎn)、質(zhì)量記錄真實(shí)可靠,質(zhì)量信息全面準(zhǔn)確。做到源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。 甘肅檢驗(yàn)檢疫局將派專家參加甘肅省商務(wù)廳組織的體系驗(yàn)證評審工作。
五、鼓勵(lì)支持企業(yè)提高自檢自控能力,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高質(zhì)量管理人員和檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高質(zhì)量管理人員的責(zé)任感和質(zhì)量控制權(quán)力。檢驗(yàn)檢疫局要在技術(shù)上加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。外貿(mào)代理和營銷企業(yè)對其貨物也應(yīng)驗(yàn)證把關(guān)。
六、對于守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的企業(yè),商務(wù)廳對企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);建立出口農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量可追溯體系;進(jìn)行ISO14000、GAP、GMP、HACCP和其他國際認(rèn)證;推廣出口農(nóng)產(chǎn)品、食品良好操作規(guī)范;完善檢驗(yàn)檢測體系和安全監(jiān)測體系等項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。
七、企業(yè)要加強(qiáng)食品添加劑管理,建立食品添加劑使用記錄,違規(guī)使用食品添加劑的,將取消其衛(wèi)生注冊登記資格。
八、企業(yè)如發(fā)生逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管行為和違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的其他行為,省商務(wù)廳將暫停受理其有關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)和資金扶持項(xiàng)目的申請。出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,省商務(wù)廳上報(bào)商務(wù)部后,將依法禁止違法行為人一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。
九、種植、養(yǎng)殖企業(yè)和備案基地要建立完善的農(nóng)藥、化肥、獸藥、疫苗、飼料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全使用管理制度,實(shí)施采購、保管、使用全過程規(guī)范化管理。做好種植、養(yǎng)殖基地病蟲害防治和農(nóng)獸殘監(jiān)控,保證種植、養(yǎng)殖過程中不使用國家或進(jìn)口國禁止使用的農(nóng)獸藥,不違規(guī)使用農(nóng)獸藥,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用農(nóng)獸藥,要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決取消其備案或許可資格。
十、出口食品企業(yè)要提高對產(chǎn)品的保護(hù)意識和水平,要參照美國《肉類、禽類屠宰場和加工廠食品防護(hù)計(jì)劃》,結(jié)合本廠實(shí)際,在SSOP和HACCP體系的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充制定和實(shí)施《食品防護(hù)計(jì)劃》,加強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,防止內(nèi)部外部人為的破壞行為。甘肅檢驗(yàn)檢疫局將給與咨詢指導(dǎo),甘肅省商務(wù)廳爭取將其列入扶持項(xiàng)目之中。