各設(shè)區(qū)市、韓城市機構(gòu)編制委員會辦公室、政府法制辦公室、安全監(jiān)管局，西咸新區(qū)管委會黨群工作部、黨工委辦公室、社會事務管理局，楊凌示范區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、法制辦公室、經(jīng)貿(mào)發(fā)展和安全監(jiān)管局：
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕20號）、國務院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)〈2016年度省級政府安全生產(chǎn)工作考核細則〉的通知》（安委〔2016〕8號）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》（陜政辦發(fā)〔2015〕79號）要求，結(jié)合我省現(xiàn)狀，現(xiàn)就相關(guān)要求通知如下：
一、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。貫徹落實黨的十八大精神和黨中央、國務院以及省委、省政府有關(guān)決策部署，按照全面推進依法治國的要求，著力強化安全生產(chǎn)法治建設(shè)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益，為全省追趕超越提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。要將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)作為政府行政執(zhí)法機構(gòu)。2016年底前，所有的市、縣級人民政府要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，落實監(jiān)管責任。要結(jié)合實際，強化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量，對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，3年內(nèi)實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。
三、進一步理順開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港務區(qū)等各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。明確安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，夯實監(jiān)管責任；或者通過采取派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，落實各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其職責，杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“盲區(qū)”。
四、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務建設(shè)，建立健全監(jiān)督考核機制。建立現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄制度，2017年底前，所有執(zhí)法人員配備使用便攜式移動執(zhí)法終端，切實做到嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步加強黨風廉政建設(shè)，強化紀律約束，堅決查處腐敗問題和失職瀆職行為，宣傳推廣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的先進典型，樹立廉潔執(zhí)法的良好社會形象。
五、加強安全生產(chǎn)法治教育培訓。按照誰執(zhí)法、誰負責的原則，加強《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)普法宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)。要把安全法治納入領(lǐng)導干部教育培訓的重要內(nèi)容。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法培訓，所有人員都要經(jīng)執(zhí)法資格培訓考試合格后方可持證上崗；對新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅持凡進必考必訓；對在崗人員原則上每3年輪訓一次。
陜西省機構(gòu)編制委員會辦公室 陜西省人民政府法制辦公室
陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年12月14日
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕20號）、國務院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)〈2016年度省級政府安全生產(chǎn)工作考核細則〉的通知》（安委〔2016〕8號）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》（陜政辦發(fā)〔2015〕79號）要求，結(jié)合我省現(xiàn)狀，現(xiàn)就相關(guān)要求通知如下：
一、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。貫徹落實黨的十八大精神和黨中央、國務院以及省委、省政府有關(guān)決策部署，按照全面推進依法治國的要求，著力強化安全生產(chǎn)法治建設(shè)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益，為全省追趕超越提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。要將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)作為政府行政執(zhí)法機構(gòu)。2016年底前，所有的市、縣級人民政府要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，落實監(jiān)管責任。要結(jié)合實際，強化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量，對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，3年內(nèi)實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。
三、進一步理順開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港務區(qū)等各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。明確安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，夯實監(jiān)管責任；或者通過采取派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，落實各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其職責，杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“盲區(qū)”。
四、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務建設(shè)，建立健全監(jiān)督考核機制。建立現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄制度，2017年底前，所有執(zhí)法人員配備使用便攜式移動執(zhí)法終端，切實做到嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步加強黨風廉政建設(shè)，強化紀律約束，堅決查處腐敗問題和失職瀆職行為，宣傳推廣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的先進典型，樹立廉潔執(zhí)法的良好社會形象。
五、加強安全生產(chǎn)法治教育培訓。按照誰執(zhí)法、誰負責的原則，加強《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)普法宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)。要把安全法治納入領(lǐng)導干部教育培訓的重要內(nèi)容。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法培訓，所有人員都要經(jīng)執(zhí)法資格培訓考試合格后方可持證上崗；對新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅持凡進必考必訓；對在崗人員原則上每3年輪訓一次。
陜西省機構(gòu)編制委員會辦公室 陜西省人民政府法制辦公室
陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年12月14日
