各市（地）環境保護局、發改委、住建局、水務局，省直管試點市環境保護局、發改委、住建（房產）局、水務局，墾區（農墾總局）環境保護局、發改委、住建局、水務局：
現將環境保護部等四部委《關于落實〈水污染防治行動計劃〉實施區域差別化環境準入的指導意見》（環環評（2016）190號）轉給你們，請認真貫徹執行。現就有關事宜通知如下：
一、實施區域差別化環境準入政策，是落實水質改善目標的客觀要求。各地要結合《黑龍江省水污染防治工作方案》
（黑政發（2016）3號）和《黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省主體功能區規劃的通知》（黑政發（2012）29號）要求，認真抓好落實。鼓勵地方通過制定不同區域的開發建設管理目錄、深化環境影響評價等多種方式，強化區域生態保護紅線、環境質量底線、
資源利用上線和環境準入負面清單的約束作用。
二、各地應積極推進工業集聚區依法開展規劃環境影響評價，將規劃環境影響評價結論作為建設項目環境影響評價的重要依據。建設項目環境影響評價內容可以根據規劃環境影響評價的分析論證情況予以簡化。新建、升級工業集聚區應同步規劃和建設污水集中處理設施。2018年開始，工業集聚區未按規定建成污水集中處理設施的，暫停審批和核準園區內增加水污染物排放的建設項目。
三、直接向嫩江干流、阿什河、肇蘭新河、甘河、興凱湖、鏡泊湖等水質達不到功能要求的河流（湖泊）排水的新、改、擴建項目，新增水體超標污染物應執行減量置換。向阿什河排水的新、擴建項目，氨氨指標執行特別排放限值。排水匯入磨盤山水庫、興凱湖、連環湖、五大連池等富營養化湖庫的建設項目，實行總磷排放控制。建成區水體水質達不到地表水V類標準的城市，新建城市污水處理設施要執行一級A排放標準。
四、各地應嚴格執行差別化環境準入政策，強化政府監督和事中事后監管，對各類建設項目環保要求落實情況，以及環境質量變化、污染物排放情況等實施動態監控。省政府相關部門將根據職責分工，對地方實施區域差別化環境準入政策情況進行監督、指導。根據有關法律法規規定、環境保護要求以及區域環境質量變化情況等，區域差別化環境準入要求可適時進行調整。地方出臺的有關差別化環境準入政策，應及時向社會公布，并上報省政府相關部門。
關于落實《水污染防治行動計劃）實施區域差別化環境準入的指導意見.pdf
黑龍江省環境保護廳 黑龍江省發展和改革委員會
黑龍江省住房和城鄉建設廳 黑龍江省水利廳
2017年3月31日
現將環境保護部等四部委《關于落實〈水污染防治行動計劃〉實施區域差別化環境準入的指導意見》（環環評（2016）190號）轉給你們，請認真貫徹執行。現就有關事宜通知如下：
一、實施區域差別化環境準入政策，是落實水質改善目標的客觀要求。各地要結合《黑龍江省水污染防治工作方案》
（黑政發（2016）3號）和《黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省主體功能區規劃的通知》（黑政發（2012）29號）要求，認真抓好落實。鼓勵地方通過制定不同區域的開發建設管理目錄、深化環境影響評價等多種方式，強化區域生態保護紅線、環境質量底線、
資源利用上線和環境準入負面清單的約束作用。
二、各地應積極推進工業集聚區依法開展規劃環境影響評價，將規劃環境影響評價結論作為建設項目環境影響評價的重要依據。建設項目環境影響評價內容可以根據規劃環境影響評價的分析論證情況予以簡化。新建、升級工業集聚區應同步規劃和建設污水集中處理設施。2018年開始，工業集聚區未按規定建成污水集中處理設施的，暫停審批和核準園區內增加水污染物排放的建設項目。
三、直接向嫩江干流、阿什河、肇蘭新河、甘河、興凱湖、鏡泊湖等水質達不到功能要求的河流（湖泊）排水的新、改、擴建項目，新增水體超標污染物應執行減量置換。向阿什河排水的新、擴建項目，氨氨指標執行特別排放限值。排水匯入磨盤山水庫、興凱湖、連環湖、五大連池等富營養化湖庫的建設項目，實行總磷排放控制。建成區水體水質達不到地表水V類標準的城市，新建城市污水處理設施要執行一級A排放標準。
四、各地應嚴格執行差別化環境準入政策，強化政府監督和事中事后監管，對各類建設項目環保要求落實情況，以及環境質量變化、污染物排放情況等實施動態監控。省政府相關部門將根據職責分工，對地方實施區域差別化環境準入政策情況進行監督、指導。根據有關法律法規規定、環境保護要求以及區域環境質量變化情況等，區域差別化環境準入要求可適時進行調整。地方出臺的有關差別化環境準入政策，應及時向社會公布，并上報省政府相關部門。
關于落實《水污染防治行動計劃）實施區域差別化環境準入的指導意見.pdf黑龍江省環境保護廳 黑龍江省發展和改革委員會
黑龍江省住房和城鄉建設廳 黑龍江省水利廳
2017年3月31日
