各市（地）環(huán)境保護局、發(fā)改委、住建局、水務局，省直管試點市環(huán)境保護局、發(fā)改委、住建（房產(chǎn)）局、水務局，墾區(qū)（農(nóng)墾總局）環(huán)境保護局、發(fā)改委、住建局、水務局：
現(xiàn)將環(huán)境保護部等四部委《關于落實〈水污染防治行動計劃〉實施區(qū)域差別化環(huán)境準入的指導意見》（環(huán)環(huán)評（2016）190號）轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、實施區(qū)域差別化環(huán)境準入政策，是落實水質(zhì)改善目標的客觀要求。各地要結(jié)合《黑龍江省水污染防治工作方案》
（黑政發(fā)（2016）3號）和《黑龍江省人民政府關于印發(fā)黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（黑政發(fā)（2012）29號）要求，認真抓好落實。鼓勵地方通過制定不同區(qū)域的開發(fā)建設管理目錄、深化環(huán)境影響評價等多種方式，強化區(qū)域生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、
資源利用上線和環(huán)境準入負面清單的約束作用。
二、各地應積極推進工業(yè)集聚區(qū)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，將規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)。建設項目環(huán)境影響評價內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃和建設污水集中處理設施。2018年開始，工業(yè)集聚區(qū)未按規(guī)定建成污水集中處理設施的，暫停審批和核準園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設項目。
三、直接向嫩江干流、阿什河、肇蘭新河、甘河、興凱湖、鏡泊湖等水質(zhì)達不到功能要求的河流（湖泊）排水的新、改、擴建項目，新增水體超標污染物應執(zhí)行減量置換。向阿什河排水的新、擴建項目，氨氨指標執(zhí)行特別排放限值。排水匯入磨盤山水庫、興凱湖、連環(huán)湖、五大連池等富營養(yǎng)化湖庫的建設項目，實行總磷排放控制。建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水V類標準的城市，新建城市污水處理設施要執(zhí)行一級A排放標準。
四、各地應嚴格執(zhí)行差別化環(huán)境準入政策，強化政府監(jiān)督和事中事后監(jiān)管，對各類建設項目環(huán)保要求落實情況，以及環(huán)境質(zhì)量變化、污染物排放情況等實施動態(tài)監(jiān)控。省政府相關部門將根據(jù)職責分工，對地方實施區(qū)域差別化環(huán)境準入政策情況進行監(jiān)督、指導。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定、環(huán)境保護要求以及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況等，區(qū)域差別化環(huán)境準入要求可適時進行調(diào)整。地方出臺的有關差別化環(huán)境準入政策，應及時向社會公布，并上報省政府相關部門。
關于落實《水污染防治行動計劃）實施區(qū)域差別化環(huán)境準入的指導意見.pdf
黑龍江省環(huán)境保護廳 黑龍江省發(fā)展和改革委員會
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳 黑龍江省水利廳
2017年3月31日
現(xiàn)將環(huán)境保護部等四部委《關于落實〈水污染防治行動計劃〉實施區(qū)域差別化環(huán)境準入的指導意見》（環(huán)環(huán)評（2016）190號）轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、實施區(qū)域差別化環(huán)境準入政策，是落實水質(zhì)改善目標的客觀要求。各地要結(jié)合《黑龍江省水污染防治工作方案》
（黑政發(fā)（2016）3號）和《黑龍江省人民政府關于印發(fā)黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（黑政發(fā)（2012）29號）要求，認真抓好落實。鼓勵地方通過制定不同區(qū)域的開發(fā)建設管理目錄、深化環(huán)境影響評價等多種方式，強化區(qū)域生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、
資源利用上線和環(huán)境準入負面清單的約束作用。
二、各地應積極推進工業(yè)集聚區(qū)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，將規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)。建設項目環(huán)境影響評價內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃和建設污水集中處理設施。2018年開始，工業(yè)集聚區(qū)未按規(guī)定建成污水集中處理設施的，暫停審批和核準園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設項目。
三、直接向嫩江干流、阿什河、肇蘭新河、甘河、興凱湖、鏡泊湖等水質(zhì)達不到功能要求的河流（湖泊）排水的新、改、擴建項目，新增水體超標污染物應執(zhí)行減量置換。向阿什河排水的新、擴建項目，氨氨指標執(zhí)行特別排放限值。排水匯入磨盤山水庫、興凱湖、連環(huán)湖、五大連池等富營養(yǎng)化湖庫的建設項目，實行總磷排放控制。建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水V類標準的城市，新建城市污水處理設施要執(zhí)行一級A排放標準。
四、各地應嚴格執(zhí)行差別化環(huán)境準入政策，強化政府監(jiān)督和事中事后監(jiān)管，對各類建設項目環(huán)保要求落實情況，以及環(huán)境質(zhì)量變化、污染物排放情況等實施動態(tài)監(jiān)控。省政府相關部門將根據(jù)職責分工，對地方實施區(qū)域差別化環(huán)境準入政策情況進行監(jiān)督、指導。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定、環(huán)境保護要求以及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況等，區(qū)域差別化環(huán)境準入要求可適時進行調(diào)整。地方出臺的有關差別化環(huán)境準入政策，應及時向社會公布，并上報省政府相關部門。
關于落實《水污染防治行動計劃）實施區(qū)域差別化環(huán)境準入的指導意見.pdf黑龍江省環(huán)境保護廳 黑龍江省發(fā)展和改革委員會
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳 黑龍江省水利廳
2017年3月31日
