為做好我市糧食安全責(zé)任考核工作,根據(jù)省府辦公廳《印發(fā)廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》(粵府辦[2008]10號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
一、工作機(jī)構(gòu)
由市糧食、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)發(fā)行等單位組成市糧食安全責(zé)任考核工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)各市、區(qū)糧食安全責(zé)任工作進(jìn)行檢查考核。
二、職責(zé)分工
(一)各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)《廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法》規(guī)定的區(qū)域內(nèi)糧食安全責(zé)任。
(二)市糧食局負(fù)責(zé)制訂實(shí)施糧食流通政府規(guī)范性文件,制訂實(shí)施糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或政策;做好糧食收購(gòu)企業(yè)入市資格審核工作;支持國(guó)有糧食企業(yè)改革,促進(jìn)全市國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利;制定實(shí)施和規(guī)范糧食儲(chǔ)備管理制度,嚴(yán)格監(jiān)管,杜絕儲(chǔ)備糧管理違法、違規(guī)行為,儲(chǔ)備糧宜存率要達(dá)到100%;與糧食主產(chǎn)區(qū)建立和鞏固長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系;制定實(shí)施促進(jìn)糧食購(gòu)銷協(xié)作發(fā)展的政策措施;保證充足的糧源,避免出現(xiàn)斷供斷檔、搶購(gòu)糧食現(xiàn)象;制訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練;落實(shí)與行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急保障要求相匹配的糧食應(yīng)急加工、運(yùn)輸、供應(yīng)企業(yè);做好應(yīng)對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,確保事件發(fā)生時(shí)反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、效果良好;會(huì)同市發(fā)展改革局監(jiān)督各市、區(qū)政府落實(shí)《糧食安全責(zé)任書》;對(duì)各市、區(qū)建立糧食工作年度考評(píng)制度;督促各市、區(qū)政府及有關(guān)部門按要求完成糧食行政管理工作;牽頭會(huì)同物價(jià)部門建立糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)行情;牽頭會(huì)同農(nóng)業(yè)部門制訂培育和扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策;會(huì)同市農(nóng)業(yè)局對(duì)我市糧食工作責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行考評(píng)。
(三)市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)監(jiān)督各市、區(qū)政府落實(shí)《糧食安全責(zé)任書》;會(huì)同市糧食局對(duì)各市、區(qū)政府建立糧食工作年度考評(píng)制度;監(jiān)督檢查各級(jí)糧食行政管理機(jī)構(gòu)和職能是否明確;督促各市、區(qū)政府及有關(guān)部門按要求完成糧食行政管理工作;會(huì)同市農(nóng)業(yè)局制訂培育和扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策;會(huì)同市農(nóng)業(yè)局對(duì)我市糧食工作責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行考評(píng)。
(四)市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排糧食行政管理經(jīng)費(fèi)足額納入年度財(cái)政預(yù)算;制定實(shí)施糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理制度,防止出現(xiàn)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理違法、違規(guī)行為;安排財(cái)政資金建設(shè)、維護(hù)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施;安排財(cái)政資金扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);會(huì)同市農(nóng)業(yè)局對(duì)我市糧食工作責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行考評(píng)。
(五)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同市直各有關(guān)單位對(duì)我市糧食工作責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行考評(píng);會(huì)同市糧食局和市發(fā)展改革局制訂培育和扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策;摸清區(qū)域內(nèi)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(以糧食生產(chǎn)、加工、貿(mào)易為主業(yè))數(shù)量。
(六)市物價(jià)局負(fù)責(zé)密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)糧食價(jià)格,防止出現(xiàn)糧價(jià)暴漲,確保糧食價(jià)格平穩(wěn);會(huì)同市糧食局建立糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)行情。
(七)市工商局負(fù)責(zé)規(guī)范管理與監(jiān)督糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;會(huì)同市糧食局做好糧食收購(gòu)企業(yè)入市資格審核工作。
(八)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)依法監(jiān)管糧油食品加工質(zhì)量,防止發(fā)生重大糧油質(zhì)量安全事件。
(九)市國(guó)土資源局、市農(nóng)發(fā)行會(huì)同市農(nóng)業(yè)局對(duì)我市糧食工作責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行考評(píng)。
三、考核工作要求
(一)在每屆政府任期第二和第四年的8月底前,各市、區(qū)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)糧食安全責(zé)任制的落實(shí)情況作出書面報(bào)告,并填寫《廣東省糧食安全責(zé)任落實(shí)情況考核評(píng)分表》報(bào)送江門市糧食局。市直各有關(guān)部門將市本級(jí)和各市、區(qū)相關(guān)的糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況作出書面報(bào)告,并填寫《廣東省糧食安全責(zé)任落實(shí)情況考核評(píng)分表》中與本單位職責(zé)有關(guān)的項(xiàng)目報(bào)送江門市糧食局。
(二)糧食安全責(zé)任考核工作小組接到各市、區(qū)政府的申報(bào)材料后,認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審,并進(jìn)行抽查,以確定落實(shí)情況的真實(shí)性。
(三)市糧食局會(huì)同市發(fā)展改革局根據(jù)市本級(jí)和各市、區(qū)政府落實(shí)糧食安全責(zé)任的情況,綜合完成我市糧食安全責(zé)任落實(shí)情況書面報(bào)告和《廣東省糧食安全責(zé)任落實(shí)情況考核評(píng)分表》,報(bào)市政府審核后于10月底前上報(bào)省發(fā)展改革委。
(四)糧食安全責(zé)任考核工作小組及各市、區(qū)政府要準(zhǔn)備好有關(guān)考核資料,以備省檢查組抽查之用。
附件:《印發(fā)廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》(粵府辦[2008]10號(hào))(注:由于是省文件,附件無電子文檔。)