各市州食品藥品監(jiān)督管理局、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督局），省局稽查局：
根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕12號(hào)）、《中華人民共和國(guó)刑法》(2011年修正)相關(guān)規(guī)定，依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，維護(hù)廣大人民群眾根本利益，現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高做好行刑銜接工作的思想認(rèn)識(shí)
制售假劣食品藥品違法犯罪，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。食品藥品監(jiān)管部門要從依法維護(hù)廣大人民群眾根本利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)真依法履職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)打擊制售假劣食品藥品違法犯罪工作情況，分析食品藥品安全形勢(shì)，積極主動(dòng)采取有效措施，加強(qiáng)與司法部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善打擊制售假劣食品藥品違法犯罪協(xié)作機(jī)制，提高聯(lián)合打擊效能，形成打假合力，增強(qiáng)依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪的針對(duì)性和有效性。
二、嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送
（一）在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)銷售食品藥品信息、線索的，要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)；
（二）依法對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；
（三）對(duì)涉嫌犯罪的案件不及時(shí)移送的，依法追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任；
（四）將移交涉嫌食品藥品違法犯罪案件情況列入年度依法行政目標(biāo)責(zé)任考核；
（五）制售假劣食品藥品和非法經(jīng)營(yíng)食品藥品等行為涉嫌犯罪應(yīng)予追訴的情形，按照《中華人民共和國(guó)刑法》（2011年修正）和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定執(zhí)行。
三、健全和完善案件查辦機(jī)制
（一）各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的實(shí)際，及時(shí)建立和完善行刑銜接工作機(jī)制，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議、信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度等，加快推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的信息共享，推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法等工作模式，加大對(duì)制售假劣食品藥品違法犯罪的打擊力度。
（二）對(duì)于上級(jí)通報(bào)督辦及本省、轄區(qū)案情重大、影響惡劣、涉案地區(qū)多的案件，由省局與省公安廳聯(lián)合掛牌督辦，加強(qiáng)案件查辦效能，加大聯(lián)合打擊力度。
（三）要把違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用食品藥品行政處罰案件信息公開作為政府信息公開的重要內(nèi)容，納入社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。除涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，適用一般程序查辦的食品藥品行政處罰案件信息要主動(dòng)公開。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門對(duì)制售假冒偽劣食品藥品處罰案件，在政務(wù)信息網(wǎng)開辟專欄，依法公開案件信息。對(duì)不履行信息公開義務(wù)、不及時(shí)公開或更新信息內(nèi)容等行為，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅問責(zé)，讓執(zhí)法行為受到社會(huì)監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)對(duì)查辦假劣食品藥品違法犯罪工作的指導(dǎo)，并定期開展案件評(píng)查、聯(lián)合評(píng)審，聽取下級(jí)部門的意見，解決存在問題，指導(dǎo)和幫助下級(jí)部門開展好涉嫌犯罪案件的查辦工作。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年12月12日
根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕12號(hào)）、《中華人民共和國(guó)刑法》(2011年修正)相關(guān)規(guī)定，依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，維護(hù)廣大人民群眾根本利益，現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高做好行刑銜接工作的思想認(rèn)識(shí)
制售假劣食品藥品違法犯罪，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。食品藥品監(jiān)管部門要從依法維護(hù)廣大人民群眾根本利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)真依法履職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)打擊制售假劣食品藥品違法犯罪工作情況，分析食品藥品安全形勢(shì)，積極主動(dòng)采取有效措施，加強(qiáng)與司法部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善打擊制售假劣食品藥品違法犯罪協(xié)作機(jī)制，提高聯(lián)合打擊效能，形成打假合力，增強(qiáng)依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪的針對(duì)性和有效性。
二、嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送
（一）在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)銷售食品藥品信息、線索的，要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)；
（二）依法對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；
（三）對(duì)涉嫌犯罪的案件不及時(shí)移送的，依法追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任；
（四）將移交涉嫌食品藥品違法犯罪案件情況列入年度依法行政目標(biāo)責(zé)任考核；
（五）制售假劣食品藥品和非法經(jīng)營(yíng)食品藥品等行為涉嫌犯罪應(yīng)予追訴的情形，按照《中華人民共和國(guó)刑法》（2011年修正）和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定執(zhí)行。
三、健全和完善案件查辦機(jī)制
（一）各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的實(shí)際，及時(shí)建立和完善行刑銜接工作機(jī)制，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議、信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度等，加快推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的信息共享，推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法等工作模式，加大對(duì)制售假劣食品藥品違法犯罪的打擊力度。
（二）對(duì)于上級(jí)通報(bào)督辦及本省、轄區(qū)案情重大、影響惡劣、涉案地區(qū)多的案件，由省局與省公安廳聯(lián)合掛牌督辦，加強(qiáng)案件查辦效能，加大聯(lián)合打擊力度。
（三）要把違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用食品藥品行政處罰案件信息公開作為政府信息公開的重要內(nèi)容，納入社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。除涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，適用一般程序查辦的食品藥品行政處罰案件信息要主動(dòng)公開。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門對(duì)制售假冒偽劣食品藥品處罰案件，在政務(wù)信息網(wǎng)開辟專欄，依法公開案件信息。對(duì)不履行信息公開義務(wù)、不及時(shí)公開或更新信息內(nèi)容等行為，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅問責(zé)，讓執(zhí)法行為受到社會(huì)監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)對(duì)查辦假劣食品藥品違法犯罪工作的指導(dǎo)，并定期開展案件評(píng)查、聯(lián)合評(píng)審，聽取下級(jí)部門的意見，解決存在問題，指導(dǎo)和幫助下級(jí)部門開展好涉嫌犯罪案件的查辦工作。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年12月12日
