各設(shè)區(qū)市人民政府，省食品安全委員會(huì)成員單位：
根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》（食安辦〔2011〕25號(hào)）要求，結(jié)合我省食品安全實(shí)際狀況，省食品安全辦制定了《陜西省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
陜西省食品安全委員會(huì)
二○一一年十月二十五日
陜西省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）
為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對食品生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域違法行為進(jìn)行舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品安全違法行為，創(chuàng)造全社會(huì)共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
一、本辦法適用于省食品安全委員會(huì)辦公室以及省級(jí)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、水利、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門（以下簡稱食品安全監(jiān)管部門）受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法舉報(bào)案件。市、縣級(jí)人民政府參照本辦法，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定本地食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
二、食品安全監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)的受理、查處和獎(jiǎng)勵(lì)工作，并公布舉報(bào)投訴電話，明確舉報(bào)的受理范圍。
三、舉報(bào)途徑：
（一）來人舉報(bào)；
（二）電話、傳真、電子郵件舉報(bào)；
（三）信函舉報(bào)；
（四）行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件；
（五）其它途徑。
四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中，使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉及其制品的，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
（六）仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；
（七）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
（八）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
五、食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，對屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況，并對舉報(bào)人的所有信息予以保密。對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)書面通知并移交有監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督管理部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。
六、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金來源、獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)額度分為以下三個(gè)等級(jí)：
一級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按該案貨值的5％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按該案貨值的3％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：已取得部分重要證據(jù)，但尚未對違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)完全相符，按該案貨值的2％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最低2000元，最高不超過50000元。對執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員200—500元獎(jiǎng)勵(lì)。
對舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部舉報(bào)人員，可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。
省政府在省食品安全委員會(huì)辦公室（省食品藥品監(jiān)督管理局）設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，由省財(cái)政廳按年度核撥，單獨(dú)立戶、專款專用，接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
七、有獎(jiǎng)舉報(bào)原則：
（一）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。
（二）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
（四）舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（五）未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得公開或泄露舉報(bào)人有關(guān)信息。
八、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付和申領(lǐng)。舉報(bào)人向省級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)需由省級(jí)監(jiān)管部門查處的，由省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金劃撥由省級(jí)監(jiān)管部門對舉報(bào)查實(shí)情況和獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別進(jìn)行認(rèn)定，省食品安全辦審核，確定案件事實(shí)后，由省食品安全辦將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給相關(guān)食品安全監(jiān)管部門，再由食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人自接到通知之日起30個(gè)工作內(nèi)攜帶本人身份證或其它有效證件到食品安全監(jiān)管部門領(lǐng)取。逾期不申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄。
