甘肅省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)《甘肅省食品安全委員會工作規(guī)則》和《甘肅省食品安全委員會成員單位工作職責》的通知(甘食安委發(fā)〔2013〕1號)

   2013-12-04 936
核心提示:  省食品安全委員會各成員單位:  《甘肅省食品安全委員會工作規(guī)則》和《甘肅省食品安全委員會成員單位工作職責》已經(jīng)省食品
   省食品安全委員會各成員單位: 
  《甘肅省食品安全委員會工作規(guī)則》和《甘肅省食品安全委員會成員單位工作職責》已經(jīng)省食品安全委員會全體會議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
 
  甘肅省食品安全委員會
 
  2013年10月24日
 
  甘肅省食品安全委員會工作規(guī)則
 
  (2013年10月11日省食品安全委員會全體會議通過)
 
  第一章 總則
 
  一、為規(guī)范省食品安全委員會工作制度,明確主要職責,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《甘肅省人民政府關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》(甘政發(fā)〔2013〕61號)、《甘肅省機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(甘機編發(fā)〔2013〕29號),制定本工作規(guī)則。
 
  二、省食品安全委員會是省政府食品安全工作的議事機構(gòu)。省食品藥品監(jiān)督管理局加掛省食品安全委員會辦公室(以下簡稱省食安辦)牌子,作為省食品安全委員會辦事機構(gòu),承擔日常工作。
 
  第二章 組成
 
  三、省食品安全委員會主任由省政府分管領(lǐng)導擔任,副主任由省政府副秘書長和省食品藥品監(jiān)督管理局主要負責人擔任,成員為:省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省民委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)牧廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省政府國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、甘肅出入境檢驗檢疫局、甘肅機場集團、蘭州鐵路局、蘭州市政府的負責人。
 
  四、省食品安全委員會成員如有變動,經(jīng)所在單位提出意見后,由省食安辦按程序報主任批準,由成員單位接任工作的領(lǐng)導替補,不另行文。
 
  五、省食品安全委員會設立專家技術(shù)委員會,對食品安全工作提供技術(shù)咨詢、政策建議、解疑釋惑和科普宣傳。專家技術(shù)委員會的管理由省食安辦負責。
 
  第三章省食品安全委員會主要職責
 
  六、在省委、省政府領(lǐng)導下,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全省食品安全監(jiān)督管理工作,主要職責如下:
 
  (一)分析全省食品安全形勢,研究制定全省食品安全工作重大方針政策、工作規(guī)劃。
 
  (二)安排部署、指導協(xié)調(diào)全省食品安全工作,推進食品安全體系建設,強化食品安全監(jiān)督管理。
 
  (三)協(xié)調(diào)推動完善食品監(jiān)督管理體制,推動食品安全社會共治格局形成,探索發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用的有效途徑。
 
  (四)統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮重大食品安全突發(fā)事故處置工作。
 
  (五)完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。
 
  (六)督促省級食品安全委員會各成員單位、市(州)人民政府履行食品安全監(jiān)管工作。
 
  (七)研究食品安全重大問題。
 
  (八)承擔省政府交辦的其他事項。
 
  第四章省食品安全委員會辦公室主要職責
 
  七、省食品安全委員會辦公室負責落實省食品安全委員會會議議定和交辦事項,其主要職責如下:
 
  (一)負責全省食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,推動健全食品安全部門間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建立食品安全追溯制度。
 
  (二)擬定食品安全工作年度計劃、工作方案。
 
  (三)組織起草食品安全工作的監(jiān)督檢查、考核方案,開展食品安全工作考核評價,協(xié)調(diào)省級食品安全委員會相關(guān)成員單位,落實食品安全工作任務,指導市州、縣(市、區(qū))食品安全和考核評價工作。
 
  (四)承辦委員會召開的會議和重要活動;開展市州、縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導及相關(guān)部門干部的專題培訓。
 
  (五)組織擬訂食品安全應急體系建設規(guī)劃,組織編制食品安全事故應急預案。組織開展重大食品安全事故調(diào)查處理工作,指導協(xié)調(diào)地方開展食品安全事故調(diào)查處理工作。
 
  (六)組織開展食品安全信息搜集和輿情監(jiān)測,開展輿情研判和重大事故案例研究,開展食品安全總體狀況分析,編制食品安全總體狀況報告。
 
  (七)負責建立食品安全風險評估銜接機制,參與開展食品安全風險監(jiān)測,向相關(guān)部門通報監(jiān)測結(jié)果,并協(xié)調(diào)依法處置相關(guān)問題。
 
  (八)針對全省食品安全存在的突出問題,組織開展食品安全專項整治工作。
 
  (九)起草食品安全委員會綜合性文稿、全體會議文件、領(lǐng)導講話,編纂省食品安全簡報。
 
  (十)督查委員會會議議定事項的落實情況,督查領(lǐng)導批示、媒體披露和公眾舉報的食品安全事故,及時報告或協(xié)調(diào)回應。
 
  (十一)完成省食品安全委員會交辦的其他工作。
 
  第五章 工作制度
 
  八、會議制度
 
  (一)省食品安全委員會通過全體會議和專題會議履行職責。全體會議和專題會議由主任或主任委托副主任主持召開。
 
  (二)省食品安全委員會全體會議由全體成員參加,專題會議由與會議議題相關(guān)的成員參加。全體會議和專題會議可視情安排有關(guān)部門、單位和地方負責人列席。
 
  (三)省食品安全委員會全體會議一般每年召開一次,也可根據(jù)需要臨時召開;專題會議適時召開。會議召開和會議議題由主持人決定。
 
  (四)省食安辦和各成員單位要切實履行各自職責,認真落實全體會議、專題會議確定的工作任務和議定事項。
 
  九、文件制度
 
  (一)委員會文件。用甘食安委字編號。主要包括食品安全工作計劃、方案以及管理制度、工作措施等涉及食品安全全局性工作及其重要事項。
 
  (二)辦公室文件。用甘食安辦字編號。主要包括落實省食品安全委員會具體事務性工作以及其它需要辦公室承辦的事項等。
 
  (三)省食品安全委員會全體會議、專題會議以紀要形式明確議定事項,會議紀要由主任或副主任簽發(fā)。
 
  (四)工作簡報。主要包括委員會成員單位的食品安全工作動態(tài)、重大食品安全工作進展等。工作簡報及辦公室文件由辦公室主任或副主任簽發(fā)。
 
  十、聯(lián)絡員制度
 
  各成員單位確定1名處室負責人擔任聯(lián)絡員。聯(lián)絡員會議由省食安辦組織召開,省食安辦主任或副主任主持,全體或部分聯(lián)絡員參加。聯(lián)絡員會議根據(jù)需要適時召開。聯(lián)絡員會議的主要內(nèi)容是:通報全省食品安全形勢和重點工作進展情況;研究擬定提交食品安全委會議審議事項;研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項;研究提出食品安全工作建議意見。必要時,聯(lián)絡員會議形成會議紀要,報送省食品安全委員會領(lǐng)導同志,印發(fā)各成員單位。
 
  十一、報告制度
 
  為及時、全面、客觀了解食品安全工作情況,省食品安全委員會建立食品安全工作報告制度。各成員單位應將省委省政府決策部署、省食品安全委員會及其辦公室議定和交辦事項的落實情況,食品安全監(jiān)管工作中重大問題及時報告省食安辦。
 
  十二、通報制度
 
  為建立“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,強化食品安全監(jiān)管責任,省食品安全委員會建立通報制度,主要通報食品安全工作進展情況、報告事項落實情況、督辦事項落實情況、食品安全監(jiān)管職責履行情況、食品安全監(jiān)管責任制落實情況、食品安全信息溝通及相關(guān)材料報送情況。
 
  第六章 附則
 
  十三、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2010年印發(fā)的《甘肅省食品安全委員會工作規(guī)則》同時廢止。
 
  甘肅省食品安全委員會成員單位工作職責
 
  一、省委宣傳部:按照有利于社會穩(wěn)定和人心安定、有利于維護人民群眾切身利益的原則,指導協(xié)調(diào)新聞媒體開展食品安全報道;組織新聞媒體大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī),普及食品安全科學知識,引導和動員群眾積極參與食品安全監(jiān)管工作;配合食品安全監(jiān)管部門及時、客觀曝光食品安全典型違法案件。
 
  二、省發(fā)展改革委:加強對食品工業(yè)發(fā)展的宏觀指導,配合有關(guān)部門綜合協(xié)調(diào)食品原料、食品加工、食品流通環(huán)節(jié)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的食品安全問題;加強食品安全檢測能力建設,推動食品安全專項項目的組織、申報和實施,提升食品安全保障水平。
 
  三、省教育廳:主要負責學校食堂及學校內(nèi)食品經(jīng)營單位的食品安全管理;開展食品安全法律知識、食品衛(wèi)生安全教育工作。
 
  四、省科技廳:負責全省有關(guān)食品安全知識產(chǎn)權(quán)保護和協(xié)調(diào);開展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究、成果的推廣應用;及時為食品生產(chǎn)和加工的安全保障體系提供科技支撐。
 
  五、省工信委:主要負責制定食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,加強對食品工業(yè)發(fā)展的指導,鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范組織生產(chǎn),指導食品行業(yè)誠信體系建設。
 
  六、省民委:按照《甘肅省清真食品管理條例》,負責清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的審查、審批和認證,發(fā)放清真食品標志牌,以及進行監(jiān)管和行政執(zhí)法。
 
  七、省公安廳:建立完善行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。負責組織指導食品犯罪案件的受理、立案和查處工作。對食品有關(guān)監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定移送的食品違法犯罪案件,應當及時進行審查,并依法做出立案或者不予立案的書面決定。依法向食品藥品監(jiān)督管理部門提出檢驗、鑒定、認定等。依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件。
 
  八、省監(jiān)察廳:負責依法對行政監(jiān)察對象履行食品安全法定職能的行政責任情況實施的監(jiān)察,按干部管理權(quán)限對構(gòu)成食品安全違法違紀的案件及其涉案人員進行查處;參加省政府組織的重特大食品安全事故的調(diào)查處理,負責對事故調(diào)查工作進行監(jiān)督,并對事故責任追究執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
 
  九、省財政廳:研究制定全省食品安全監(jiān)督管理經(jīng)費保障政策,落實省級食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費,為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
 
  十、省環(huán)保廳:負責對涉及集中式飲用水水源地和影響食品安全的重大環(huán)境問題的監(jiān)督管理;指導各級環(huán)保部門加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)基地周邊污染源的監(jiān)管;參與和食品有關(guān)的環(huán)境污染事件的應急處理及事故的調(diào)查處理。
 
  十一、省農(nóng)牧廳:負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理;負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
 
  十二、省商務廳:負責擬定促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策;負責做好酒類商品批發(fā)許可、零售備案和酒類流通隨附單溯源等行業(yè)管理工作。
 
  十三、省衛(wèi)生廳:負責食品安全風險監(jiān)測、評估和食品安全標準制定。會同省食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向省食安辦報告。
 
  十四、省政府國資委:配合食品安全監(jiān)管部門做好所屬企業(yè)食品安全工作。
 
  十五、省工商局:依法做好食品市場主體登記管理工作,確保食品經(jīng)營資格合法有效;加強食品市場消費維權(quán),保護消費者合法權(quán)益;依法加強食品商標、保健食品廣告監(jiān)管工作,依法查處食品商標侵權(quán)、假冒、虛假宣傳、違法廣告等違法行為。
 
  十六、省質(zhì)監(jiān)局:負責食品用包裝材料、容器、工具等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。對發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應及時向省食安辦報告。對食品藥品監(jiān)督管理部門通報的食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應當立即在食品相關(guān)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
 
  十七、省食品藥品監(jiān)督管理局:負責食品安全綜合協(xié)調(diào),建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機制、組織查處重大食品安全事故;負責全省食品安全應急管理體系建設,指導應急處置和調(diào)查處理工作;負責食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理及餐飲服務食品安全保障;負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理;負責收集匯總、落實食品安全信息;會同省衛(wèi)生廳制定食品安全風險監(jiān)測計劃、食品安全標準,及時向省衛(wèi)生廳提出食品安全風險評估建議;建立統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系。
 
  十八、省糧食局:負責糧油收購、儲存、運輸和政策性用糧的質(zhì)量安全管理工作;指導糧食行業(yè)食品質(zhì)量安全工作。
 
  十九、甘肅機場集團有限公司:負責對航空食品從原材料采購、加工、儲存、運輸?shù)热^程的監(jiān)管;負責轄區(qū)食品安全風險監(jiān)測和評估工作;承擔轄區(qū)食品安全快速監(jiān)測和應急事件的處置工作。
 
  二十、蘭州鐵路局:負責鐵路系統(tǒng)轄區(qū)內(nèi)食品安全許可和食品安全監(jiān)督檢查,案件的受理、立案和調(diào)查處理,依法對轄區(qū)內(nèi)食品安全違法行為實施行政處罰;建立健全食品安全風險監(jiān)測和評估制度;負責鐵路運營食品安全管理工作;負責食品安全事故的應急處置工作。
 
  二十一、甘肅出入境檢驗檢疫局:負責進出口食品、食品添加劑檢驗檢疫、監(jiān)督、中文標簽審核、收貨人備案管理及進出口食品安全風險監(jiān)測和評估工作;進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。負責收集、匯總進出口食品安全信息,對于進出口食品安全問題可能或已經(jīng)對我省境內(nèi)造成影響的,應當及時采取風險預警或者控制措施。
 
  二十二、蘭州市政府:為全省食品安全工作提供意見建議,協(xié)調(diào)解決省食安委工作中遇到的重大問題,配合各成員單位開展食品安全工作。
 
  省食品安全委員會的工作實行分工負責制。各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責;省食品安全委員會辦公室要加強組織協(xié)調(diào)、強化綜合監(jiān)督,建立“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程無縫銜接監(jiān)管體系,切實做好我省食品安全監(jiān)管工作。


 
地區(qū): 甘肅
標簽: 工作職責
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