為切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全省關(guān)于建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品安全電視電話會(huì)議要求，省局制定了全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展“建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實(shí)踐活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想和目的
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神、省委工作會(huì)議和李鴻忠書記、王國(guó)生省長(zhǎng)重要批示和全省“建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品安全”會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善全省食品藥品安全誠(chéng)信環(huán)境，規(guī)范全省食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品藥品市場(chǎng)秩序，全面提升我省食品藥品安全水平，保障全省人民飲食用藥安全，踐行湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
二、活動(dòng)重點(diǎn)
加強(qiáng)食品藥品安全宣傳和教育，增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造社會(huì)守信踐諾的氛圍；開展自查自糾，整治食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題；推廣一批講誠(chéng)信先進(jìn)典型，曝光一批違法企業(yè)和行為，發(fā)揮正反兩方面典型的示范和警示作用；完善全省食品藥品行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，推進(jìn)誠(chéng)信承諾，建立社會(huì)誠(chéng)信檔案。此次誠(chéng)信教育活動(dòng)以企業(yè)為重點(diǎn)和主體。
三、實(shí)施步驟
本次活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：5月份，各市、州、直管市、林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要制定“建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實(shí)踐活動(dòng)方案，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位積極參加“建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展動(dòng)員和宣傳。在所屬地食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位中開展社會(huì)責(zé)任、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)倫理大討論。協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門組織力量將國(guó)務(wù)院食安辦等九部門聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用”公告、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及相應(yīng)的懲處規(guī)定宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，確保宣傳活動(dòng)覆蓋到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。開展全省食品藥品法律法規(guī)和安全知識(shí)大賽。開展全省食品藥品安全書畫攝影大賽。
2.查找問(wèn)題階段。6月份。組織和協(xié)調(diào)查找本地存在的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，曝光不誠(chéng)信行為，鼓勵(lì)企業(yè)勇于揭短、自查自糾。組織協(xié)調(diào)經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。在全系統(tǒng)組織力量對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查。整治誠(chéng)信突出問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)在媒體上予以曝光。
3.建章立制階段。7月份。健全完善食品藥品安全社會(huì)督導(dǎo)員制度，完善食品藥品舉報(bào)制度，對(duì)消費(fèi)者在正規(guī)藥店購(gòu)買的假藥，由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門先行退付，再查處。建立企業(yè)職工食品藥品安全崗位責(zé)任制；企業(yè)向社會(huì)公開承諾制；健全市場(chǎng)退出機(jī)制；行業(yè)誠(chéng)信評(píng)議制，開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信水平評(píng)價(jià)活動(dòng)；建立事前、事中、事后各部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。搭建全省食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等級(jí)第三方評(píng)定機(jī)制。
在這個(gè)過(guò)程中，要積極發(fā)揮先進(jìn)典型作用，樹立一批先進(jìn)典型。在全省組織開展餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)公開承諾活動(dòng)，推廣一批各部門、各單位開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法。組織實(shí)施好努力“建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品藥品安全”巡回演講。在全省建成一批食品藥品誠(chéng)信生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用先進(jìn)典型，引領(lǐng)和帶動(dòng)全省食品藥品安全上水平、上臺(tái)階。
四、活動(dòng)要求
1.切實(shí)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。省局成立開展“建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄒賢啟局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，傅鐵成、曹敬蘭、劉漢卿、傅建偉、熊琴芝、黃華恩、李亞偉為副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各市、州、直管市、林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局也要成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位開展“建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品藥品安全”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)工作。要將活動(dòng)納入食品藥品安全監(jiān)管重要議事日程，專題研究，積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匚拿鬓k，努力為當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好相關(guān)工作的推進(jìn)落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到認(rèn)識(shí)到位、部署到位、措施到位、責(zé)任到位、宣傳到位、督促到位。
2.加強(qiáng)宣傳、積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。當(dāng)好政府的抓手，盡力做好食安辦的工作。按照省委、省政府和省食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極搞好組織協(xié)調(diào)，完善信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流溝通，努力為各成員單位開展工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，要積極主動(dòng)配合省、市、縣三級(jí)文明辦，抓好各相關(guān)工作的推動(dòng)落實(shí)。與有關(guān)單位一起，切實(shí)開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育和食品藥品安全常識(shí)的普及工作，切實(shí)組織好在全省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、管理層和全體員工中開展相關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳普及和競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的安全責(zé)任主體意識(shí)，努力擴(kuò)大和打牢做好食品藥品安全工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
3.統(tǒng)籌安排、注重實(shí)效、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，失信懲戒和誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合，集中整治與長(zhǎng)期監(jiān)管相結(jié)合。要把工作任務(wù)分解落實(shí)到人。做到有人抓、有人管、有人落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，積極完善誠(chéng)信體系建設(shè)。
省局“建設(shè)誠(chéng)信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省局辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。各市州局每周至少要上報(bào)一期活動(dòng)情況簡(jiǎn)報(bào)。
