各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
為進一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)要求,省政府決定:對此次國務院決定取消的行政審批項目,我省各級各部門相對應的審核、初審項目一律取消,省本級相對應的8項行政審批項目予以取消;對此次國務院決定下放至省的行政審批項目,我省省本級承接24項,設區(qū)市承接2項。
各地、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項目的銜接落實工作,加快配套改革和相關制度建設,切實加強后續(xù)監(jiān)管。要繼續(xù)堅定不移地推進行政審批制度改革,清理行政審批等事項,加大簡政放權力度。要健全監(jiān)督制約機制,加強對審批權運行的監(jiān)督,不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。
附件:1.省政府決定取消的行政審批項目目錄
2.銜接國務院決定下放的行政審批項目目錄
附件1
省政府決定取消的行政審批項目目錄(共計8項)
為進一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)要求,省政府決定:對此次國務院決定取消的行政審批項目,我省各級各部門相對應的審核、初審項目一律取消,省本級相對應的8項行政審批項目予以取消;對此次國務院決定下放至省的行政審批項目,我省省本級承接24項,設區(qū)市承接2項。
各地、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項目的銜接落實工作,加快配套改革和相關制度建設,切實加強后續(xù)監(jiān)管。要繼續(xù)堅定不移地推進行政審批制度改革,清理行政審批等事項,加大簡政放權力度。要健全監(jiān)督制約機制,加強對審批權運行的監(jiān)督,不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。
附件:1.省政府決定取消的行政審批項目目錄
2.銜接國務院決定下放的行政審批項目目錄
附件1
省政府決定取消的行政審批項目目錄(共計8項)
序號 | 項目名稱 | 設定依據(jù) | 實施機關 | 備注 |
1 | 煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā) | 《中華人民共和國煤炭法》 | 省煤炭主管部門 | |
2 | 煤炭經(jīng)營資格審查 | 《中華人民共和國煤炭法》 | 省煤炭主管部門 | |
3 | 具有法人資格的全省性社會團體及設立分支機構、代表機構備案 | 《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號) | 省民政主管部門 | |
4 | 社會團體分支機構、代表機構設立登記 | 《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號) | 省民政主管部門 | 此3項為“社會團體成立、變更、注銷登記”的子項 |
5 | 社會團體分支機構、代表機構變更登記 | 《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號) | 省民政主管部門 | |
6 | 社會團體分支機構、代表機構注銷登記 | 《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號) | 省民政主管部門 | |
7 | 博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本的審批 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) | 省文物行政主管部門 | |
8 | 由地方政府出資修繕的非國有省級文物保護單位轉讓、抵押或者改變用途的審批 | 《中華人民共和國文物保護法》 | 省文物行政主管部門 |
附件2
銜接國務院決定下放的行政審批項目目錄
(共計26項)
(一)下放至省實施的行政審批項目目錄
序號 | 項目名稱 | 設定依據(jù) | 實施機關 | 銜接機關 | 備注 |
1 | 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審批 | 《食鹽專營辦法》(國務院令第197號) | 工業(yè)和信息化部 | 省鹽業(yè)行政主管部門 | |
2 | 會計師事務所設立審批 | 《中華人民共和國注冊會計師法》 | 財政部 | 省財政部門 | |
3 | 境外會計師事務所來內(nèi)地臨時辦理審計業(yè)務審批 | 《中華人民共和國注冊會計師法》 | 財政部 | 省財政部門 | |
4 | 由國務院環(huán)境保護行政主管部門負責的危險廢物經(jīng)營許可 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號) | 環(huán)境保護部 | 省環(huán)境保護行政主管部門 | |
5 | 外商投資道路運輸業(yè)立項審批 | 《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》(交通部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令2001年第9號) | 交通運輸部 | 省交通運輸行政主管部門 | |
6 | 采集農(nóng)業(yè)主管部門管理的國家一級保護野生植物審批 | 《中華人民共和國野生植物保護條例》(國務院令第204號)、《農(nóng)業(yè)野生植物保護辦法》(農(nóng)業(yè)部令2002年第21號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省農(nóng)業(yè)行政主管部門 | |
7 | 重大動物疫病病料采集審批 | 《重大動物疫情應急條例》(國務院令第450號)、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》(國務院令第424號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省獸醫(yī)行政主管部門 | |
8 | 設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》(國務院令第609號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省飼料主管部門 | |
9 | 進入漁業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動審批 | 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務院令第167號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省漁業(yè)行政主管部門 | |
10 | 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認定 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 農(nóng)業(yè)部 | 省獸醫(yī)行政主管部門 | |
11 | 農(nóng)作物種子檢驗員資格考核評定 | 《中華人民共和國種子法》、《農(nóng)作物種子檢驗員考核管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2005年第49號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省農(nóng)業(yè)行政主管部門 | 此3項為“農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種質量檢驗機構及檢驗員資格認定”的子項 |
12 | 食用菌菌種檢驗員資格認定 | 《中華人民共和國種子法》、《食用菌菌種管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2006年第62號 | 農(nóng)業(yè)部 | 省農(nóng)業(yè)行政主管部門 | |
13 | 草種檢驗員資格認定 | 《中華人民共和國種子法》、《草種管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2006年第56號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省農(nóng)業(yè)行政主管部門 | |
14 | 美術品進出口經(jīng)營活動審批 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) | 文化部 | 省文化行政主管部門 | |
15 | 港、澳投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構審批 | 《營業(yè)性演出管理條例》(國務院令第528號) | 文化部 | 省文化行政主管部門 | |
16 | 港、澳投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批 | 《營業(yè)性演出管理條例》(國務院令第528號) | 文化部 | 省文化行政主管部門 | |
17 | 臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構審批 | 《營業(yè)性演出管理條例》(國務院令第528號) | 文化部 | 省文化行政主管部門 | |
18 | 臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批 | 《營業(yè)性演出管理條例》(國務院令第528號) | 文化部 | 省文化行政主管部門 | |
19 | 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批 | 《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國務院令第17號) | 稅務總局 | 省級及以下地方稅務機關 | |
20 | 林木種子檢驗員考核評定 | 《中華人民共和國種子法》 | 國家林業(yè)局 | 省林業(yè)行政主管部門 | |
21 | 向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構認定 | 《財政部關于印發(fā)〈資助向國外申請專利專項資金管理辦法〉的通知》(財建〔2012〕147號) | 國家知識產(chǎn)權局 | 省專利管理部門 | |
22 | 考古發(fā)掘單位保留少量出土文物留作科研標本許可 | 《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》 | 國家文物局 | 省文物行政主管部門 | |
23 | 區(qū)域性批發(fā)企業(yè)需就近向其他省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機構銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務院令第442號) | 食品藥品監(jiān)管總? ? | 省食品藥品監(jiān)管部門 | 此項為“麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營審批”的子項 |
24 | 在華外國人集體進行宗教活動臨時地點審批 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) | 國家宗教局 | 省宗教事務管理部門 |
(二)下放至設區(qū)市實施的行政審批項目目錄
序號 | 項目名稱 | 設定依據(jù) | 實施機關 | 銜接機關 | 備注 |
1 | 中介機構從事會計代理記賬業(yè)務審批 | 《中華人民共和國會計法》 | 財政部 | 設區(qū)市財政部門 | |
2 | 境外注冊的中資控股企業(yè)依據(jù)實際管理機構標準判定為中國居民企業(yè)審批 | 《國家稅務總局關于境外注冊中資控股企業(yè)依據(jù)實際管理機構標準認定為居民企業(yè)有關問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕82號) | 稅務總局 | 設區(qū)市地方稅務機關 |