一、項(xiàng)目名稱:進(jìn)境(過境)動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批
二、辦理流程
1、申請(qǐng)
申請(qǐng)單位通過電子方式或書面方式,向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng),同時(shí),按照不同產(chǎn)品的要求,并向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交相關(guān)隨附單證。
2、受理
直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)申請(qǐng)單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)在收到隨附單證當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi),一次告知申請(qǐng)單位。
履行受理手續(xù)后,向國(guó)家質(zhì)檢總局動(dòng)植司遞交申請(qǐng)。
3、審核、批準(zhǔn)
動(dòng)植司根據(jù)國(guó)外動(dòng)植物疫情、法律法規(guī)、公告禁令、預(yù)警通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等,對(duì)直屬檢驗(yàn)檢疫局提交的申請(qǐng)進(jìn)行審核,作出許可或不予許可的決定,并簽發(fā)《許可證》或《未獲準(zhǔn)通知書》。
審批工作自直屬檢驗(yàn)檢疫局受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。
進(jìn)境(過境)動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批工作流程圖如下:
(一)適用范圍
1、進(jìn)境活動(dòng)物及活動(dòng)物胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì)、皮張類、毛類、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料(魚粉等,但動(dòng)物廢棄物是動(dòng)植物檢疫法明確禁止的)、果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、飼料類、薯類、植物栽培介質(zhì)等;
2、過境動(dòng)物;
3、特許審批范圍包括:動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲以及其他有害生物,動(dòng)植物疫情流行國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,動(dòng)物尸體,土壤。
(二)審批依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第二章第10條、第四章;
2、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第二章、第五章;
3、《進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》第二章第八條(國(guó)家質(zhì)檢總局2002年第41號(hào)局令);
4、《進(jìn)境水果檢疫監(jiān)督管理辦法》第二章 (國(guó)家質(zhì)檢總局2005年第68號(hào)局令);
5、《進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法》第二章(國(guó)家質(zhì)檢總局1999年第13號(hào)局令);
6、《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》第二章(國(guó)家質(zhì)檢總局2001年第7號(hào)局令);
7、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局2002年第25號(hào)局令);
8、《進(jìn)境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫管理辦法》第二章(國(guó)家質(zhì)檢總局2003年第44號(hào)局令);
9、《進(jìn)境動(dòng)物遺傳物質(zhì)檢疫管理辦法》第二章(國(guó)家質(zhì)檢總局2003年第47號(hào)局令);
10、《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》第二章第七條、第八條(國(guó)家質(zhì)檢總局2003年第56號(hào)局令);
(三)受理?xiàng)l件
申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交補(bǔ)正申請(qǐng)材料。
1、境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)資格證明文件、使用地直屬檢驗(yàn)檢疫局出具的考核報(bào)告、申請(qǐng)單位與使用單位不一致的,還須提交加工合同、倉儲(chǔ)協(xié)議或代理進(jìn)口協(xié)議(進(jìn)境糧谷、植物源性飼料、大豆、木薯、煙草、栽培介質(zhì)、皮、毛、骨、蹄、角等);
2、栽培介質(zhì)的來源、成分、生產(chǎn)工藝流程等(首次進(jìn)口植物栽培介質(zhì));
3、農(nóng)業(yè)部飼料登記許可證、成分及加工工藝說明(進(jìn)境動(dòng)物源性飼料);
4、《進(jìn)境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)許可證》(活動(dòng)物,除食用的水生動(dòng)物);
5、進(jìn)境動(dòng)物遺傳物質(zhì)使用單位備案表、申請(qǐng)單位與使用單位不一致的,還須提交代理進(jìn)口合同或協(xié)議復(fù)印件(動(dòng)物繁殖材料);
6、進(jìn)口禁止進(jìn)境物的數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施及相關(guān)部門科研立項(xiàng)計(jì)劃、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、使用地直屬檢驗(yàn)檢疫局出具的考核報(bào)告(因科研需要引進(jìn)國(guó)家法律禁止進(jìn)境物);
7、退運(yùn)原因說明、退運(yùn)協(xié)議、出口時(shí)所有單證(退運(yùn)貨物);
8、過境路線說明、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動(dòng)物衛(wèi)生證書(復(fù)印件)及輸入國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準(zhǔn)許動(dòng)物進(jìn)境的證明文件(過境動(dòng)物);
9、指定冷庫證明文件,申請(qǐng)單位與存放單位不一致的,還須提交與備案冷庫簽訂的倉儲(chǔ)協(xié)議(進(jìn)境水果)。
(四)許可條件
1、輸出和途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)無相關(guān)的動(dòng)植物疫情;
2、符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;
3、符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等)。
(五)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本許可項(xiàng)目不收費(fèi)。
(六)負(fù)責(zé)部門及聯(lián)絡(luò)方式
受理部門:直屬檢驗(yàn)檢疫局
批準(zhǔn)部門:國(guó)家質(zhì)檢總局動(dòng)植司
咨詢及投訴電話:010-82261673、82261905
四、示范文本