各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：
《襄陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。
2014年1月23日
襄陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)
根據(jù)《湖北省機構(gòu)編制委員會辦公室、湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于組建市縣衛(wèi)生和計劃生育部門的通知》（鄂編辦文〔2013〕132號）、《湖北省編辦關(guān)于組建襄陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會的批復(fù)》（鄂編辦文〔2013〕143號）和《襄陽市委辦公室、襄陽市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進全市衛(wèi)生、人口和計劃生育系統(tǒng)機構(gòu)改革的實施意見〉的通知》（襄辦發(fā)〔2013〕154號）精神，設(shè)立襄陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會，為市政府工作部門，現(xiàn)就其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定如下：
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）取消的職責(zé)
1、將對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)績效評價等技術(shù)管理職責(zé)轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān)。
2、按照事業(yè)單位分類改革的要求，減少對所屬醫(yī)療機構(gòu)的微觀管理和直接管理，落實醫(yī)療機構(gòu)法人自主權(quán)。
3、取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（二）承接的職責(zé)
1、新建、改擴建公共場所選址和設(shè)計的衛(wèi)生許可職責(zé)。
2、外國醫(yī)療團體來襄短期行醫(yī)審批職責(zé)。
3、醫(yī)療廣告的審查和保健相關(guān)產(chǎn)品（保健食品除外）的廣告證明、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健服務(wù)信息的審核職責(zé)。
（三）整合的職責(zé)
1、將市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)的襄陽市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入市衛(wèi)生和計劃生育委員會。
2、將研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策的職責(zé)，劃給市發(fā)展和改革委員會。
3、將負責(zé)食品安全綜合監(jiān)管的職責(zé)，劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。
（四）加強的職責(zé)
1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持保基本、強基層、建機制，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民健康水平。
2、堅持計劃生育基本國策，完善生育政策，加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，加強對基層計劃生育工作的指導(dǎo)，促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。
3、推進醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估地方標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵社會力量提供醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹落實黨和國家關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)。負責(zé)起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負責(zé)協(xié)調(diào)推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。
（二）負責(zé)制定全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實，制定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織和指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，依照程序和要求發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
（三）負責(zé)制定和實施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，負責(zé)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和追蹤評價、食品安全風(fēng)險監(jiān)測哨點醫(yī)院能力建設(shè)等。
（四）負責(zé)組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
（五）負責(zé)制定全市醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。制定醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。
（六）負責(zé)組織推進全市公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
（七）貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，執(zhí)行省藥品增補目錄，負責(zé)組織制定全市基本藥物采購、配送、使用的管理制度，并會同有關(guān)部門組織實施，對基本藥物品種、管理、價格政策等提出建議。
（八）組織實施促進全市出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)。制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。
（九）組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責(zé)協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制，貫徹落實穩(wěn)定低生育水平政策措施。
（十）制定并組織落實流動人口計劃生育服務(wù)管理制度，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。
（十一）擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
（十二）擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計劃生育教育，組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
（十三）指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。負責(zé)擬訂計劃生育目標(biāo)管理方案，組織計劃生育工作考評，監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。
（十四）負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育的國際交流合作與援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。
（十五）制定并組織實施全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。
（十六）負責(zé)市級保健對象的醫(yī)療保健工作，負責(zé)來襄的有關(guān)干部和重要外賓的醫(yī)療保健工作，負責(zé)在襄重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（十七）承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市血吸蟲病地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市防治艾滋病工作委員會、市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（十八）承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市衛(wèi)生和計劃生育委員會設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室（宣傳科）
負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、督查、政務(wù)值守等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；組織協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生和計生工作年度目標(biāo)責(zé)任檢查考核和機關(guān)、直屬單位的安全、保密、綜合治理、政務(wù)信息公開、信訪工作；組織協(xié)調(diào)人大建議政協(xié)提案的辦理工作；擬訂衛(wèi)生和計劃生育宣傳目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范；指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)重大先進典型的宣傳報道；承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布。
（二）人事科教科
擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)等工作；組織實施各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)和實施衛(wèi)生和計劃生育管理干部崗位培訓(xùn)工作。組織全市衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域的對外國際交流與合作、援外工作；開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作；承擔(dān)機關(guān)及直屬單位人員的出國（出境）等有關(guān)工作；擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；組織實施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、科研基地建設(shè)；負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和科學(xué)普及；參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育；加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)；負責(zé)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織管理工作；貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和專科醫(yī)師培訓(xùn)制度；負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
（三）規(guī)劃財務(wù)與信息科
擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施；組織實施全市各類衛(wèi)生和計劃生育機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)；研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議；擬訂衛(wèi)生和計劃生育財務(wù)管理制度并監(jiān)督實施；負責(zé)機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)、設(shè)備(裝備)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；組織擬訂并督導(dǎo)實施藥品、醫(yī)療器械等采購的相關(guān)規(guī)范與管理，提出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品價格政策的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理；負責(zé)擬訂全市計劃生育藥具需求計劃。負責(zé)全市衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作，參與人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)；綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生計生援藏、援疆和支援武陵山區(qū)等工作。
（四）疾病預(yù)防控制科（市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、市血吸蟲病地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府防治艾滋病工作委員會辦公室）
擬訂重大疾病、地方病、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃并組織實施；負責(zé)實施擴大國家免疫規(guī)劃；擬訂全市疾病控制機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和基層防保組織工作規(guī)范并組織實施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)；按程序和要求落實法定傳染病疫情報告與發(fā)布工作；承擔(dān)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援的政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施；指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)重大工程和重大活動的衛(wèi)生防病保障和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；依照程序和要求發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息；貫徹執(zhí)行血吸蟲病防治工作政策；擬訂全市血吸蟲病、寄生蟲病防治的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展血吸蟲病的綜合防治工作；組織對消滅和控制血吸蟲病的初查與考核；負責(zé)血吸蟲病防治的監(jiān)測工作；承擔(dān)市血吸蟲病地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市防治艾滋病工作委員會的具體工作。
（五）醫(yī)政醫(yī)管科（藥政管理科、市國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室）
制定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；擬訂醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、藥政管理、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；擬訂衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范；擬訂醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；組織指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價，擬訂臨床重點專科建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、措施并指導(dǎo)實施；協(xié)助做好應(yīng)急醫(yī)療救援工作；承擔(dān)國防醫(yī)療動員工作。
（六）基層衛(wèi)生與婦幼健康科
擬訂全市農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、政策并組織實施；指導(dǎo)全市農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)綜合管理農(nóng)村和社區(qū)基本公共衛(wèi)生工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；負責(zé)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）項目管理工作；負責(zé)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作；收集、分析農(nóng)村和社區(qū)居民健康狀況信息，檢查農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生政策落實情況；擬訂全市婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)婦幼保健機構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作；組織管理母嬰保健技術(shù)服務(wù)；指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；組織落實免費孕前優(yōu)生健康檢查項目；負責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作；規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
（七）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科（行政審批科）
負責(zé)綜合性衛(wèi)生和計劃生育政策研究；擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育宏觀政策與改革發(fā)展措施并組織分析、評估；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法律咨詢、解釋工作；負責(zé)起草政策研究報告等工作；負責(zé)行政審批事項的辦理和協(xié)調(diào)；負責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）的管理工作；承擔(dān)和協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督；按照職責(zé)分工承擔(dān)和協(xié)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理；組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；組織整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為；規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收；負責(zé)計劃生育“一票否決”審核；負責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))申報與備案管理，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流；會同有關(guān)部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃；落實國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和追蹤評價。
（八）中醫(yī)藥管理科
擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；貫徹執(zhí)行中醫(yī)藥工作的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和診療規(guī)范，擬訂全市中醫(yī)藥工作管理的規(guī)范性文件，指導(dǎo)全市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的改革；指導(dǎo)全市中醫(yī)院和中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，會同有關(guān)部門實施中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格許可制度；組織擬訂中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范；負責(zé)全市中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科研工作。
（九）計劃生育基層指導(dǎo)科
貫徹落實計劃生育政策；指導(dǎo)和督促基層加強計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作；推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；承擔(dān)省級計劃生育目標(biāo)分解、落實；負責(zé)擬訂全市計劃生育目標(biāo)管理方案并組織考核、評估；負責(zé)對各級計劃生育目標(biāo)執(zhí)行情況進行監(jiān)測、定期評估。
（十）計劃生育家庭發(fā)展科（市出生人口性別比綜合治理辦公室）
研究提出促進計劃生育家庭發(fā)展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制及特殊困難家庭扶助制度；組織落實計劃生育獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策；承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺綜合治理出生人口性別比的社會經(jīng)濟政策，推動各級開展綜合治理出生人口性別比工作。
（十一）流動人口計劃生育服務(wù)管理科
擬訂流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策；指導(dǎo)基層建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制；組織開展流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，推動流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化政策的落實；負責(zé)流動人口計劃生育服務(wù)管理的區(qū)域協(xié)作；負責(zé)流動人口計劃生育服務(wù)管理情況的統(tǒng)計分析。
（十二）大病保險與應(yīng)急救助科（市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室）
負責(zé)所轄范圍內(nèi)疾病應(yīng)急救助基金管理，承擔(dān)募集資金以及按屬地化原則向醫(yī)療機構(gòu)支付疾病應(yīng)急救治醫(yī)療費用的工作；負責(zé)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擬訂有關(guān)政策、措施、規(guī)劃并組織實施。
（十三）市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作；研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項；承擔(dān)組織推進公立醫(yī)院改革工作；負責(zé)基本藥物制度配套改革等綜合協(xié)調(diào)；貫徹落實國家基本藥物制度，負責(zé)組織制定全市基本藥物采購、配送、使用的管理制度，對基本藥物品種、管理、價格政策等提出建議。
（十四）市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室
貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；擬訂公眾健康教育、健康促進的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范；參與和指導(dǎo)全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作，動員社會全體成員參與愛國衛(wèi)生活動；督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對健康危害因素采取綜合干預(yù)措施；對本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作狀況進行監(jiān)督、檢查和評估；承擔(dān)“健康湖北”全民行動綜合協(xié)調(diào)工作。
（十五）市委保健委員會辦公室
負責(zé)市級保健對象的醫(yī)療保健工作、來襄有關(guān)干部和重要外賓的醫(yī)療保健工作，以及在襄重要會議與重大活動的醫(yī)療保健工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)及直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在人事科教科。
紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市衛(wèi)生和計劃生育委員會機關(guān)行政編制為52名。其中：主任1名、副主任4名（含黨外副主任1名）、紀(jì)檢組長1名；市醫(yī)改辦主任、市愛衛(wèi)辦主任、市委保健辦主任各1名（可由副縣級干部擔(dān)任）；正科領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任、市醫(yī)改辦副主任、市愛衛(wèi)辦副主任、市委保健辦副主任各1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
五、其他事項
（一）指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。將市計劃生育協(xié)會列入群眾團體機構(gòu)序列。核定市計劃生育協(xié)會全額撥款事業(yè)編制5名，會長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，設(shè)專職副會長1名(可由副縣級干部擔(dān)任)。
（二）與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)擬訂全市計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接配合，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家和省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
（三）與市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。市衛(wèi)生和計劃生育委員會會同市食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生和計劃生育委員會提出食品安全風(fēng)險評估的建議。市衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取下架、封存、召回和銷毀等強制措施。建立和完善食品安全風(fēng)險評估機構(gòu)和機制。市食品藥品監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應(yīng)相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
（五）衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法體制調(diào)整事宜另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
《襄陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。
2014年1月23日
襄陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)
根據(jù)《湖北省機構(gòu)編制委員會辦公室、湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于組建市縣衛(wèi)生和計劃生育部門的通知》（鄂編辦文〔2013〕132號）、《湖北省編辦關(guān)于組建襄陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會的批復(fù)》（鄂編辦文〔2013〕143號）和《襄陽市委辦公室、襄陽市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進全市衛(wèi)生、人口和計劃生育系統(tǒng)機構(gòu)改革的實施意見〉的通知》（襄辦發(fā)〔2013〕154號）精神，設(shè)立襄陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會，為市政府工作部門，現(xiàn)就其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定如下：
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）取消的職責(zé)
1、將對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)績效評價等技術(shù)管理職責(zé)轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān)。
2、按照事業(yè)單位分類改革的要求，減少對所屬醫(yī)療機構(gòu)的微觀管理和直接管理，落實醫(yī)療機構(gòu)法人自主權(quán)。
3、取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（二）承接的職責(zé)
1、新建、改擴建公共場所選址和設(shè)計的衛(wèi)生許可職責(zé)。
2、外國醫(yī)療團體來襄短期行醫(yī)審批職責(zé)。
3、醫(yī)療廣告的審查和保健相關(guān)產(chǎn)品（保健食品除外）的廣告證明、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健服務(wù)信息的審核職責(zé)。
（三）整合的職責(zé)
1、將市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)的襄陽市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入市衛(wèi)生和計劃生育委員會。
2、將研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策的職責(zé)，劃給市發(fā)展和改革委員會。
3、將負責(zé)食品安全綜合監(jiān)管的職責(zé)，劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。
（四）加強的職責(zé)
1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持保基本、強基層、建機制，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民健康水平。
2、堅持計劃生育基本國策，完善生育政策，加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，加強對基層計劃生育工作的指導(dǎo)，促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。
3、推進醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估地方標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵社會力量提供醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹落實黨和國家關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)。負責(zé)起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負責(zé)協(xié)調(diào)推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。
（二）負責(zé)制定全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實，制定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織和指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，依照程序和要求發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
（三）負責(zé)制定和實施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，負責(zé)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和追蹤評價、食品安全風(fēng)險監(jiān)測哨點醫(yī)院能力建設(shè)等。
（四）負責(zé)組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
（五）負責(zé)制定全市醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。制定醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。
（六）負責(zé)組織推進全市公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
（七）貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，執(zhí)行省藥品增補目錄，負責(zé)組織制定全市基本藥物采購、配送、使用的管理制度，并會同有關(guān)部門組織實施，對基本藥物品種、管理、價格政策等提出建議。
（八）組織實施促進全市出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)。制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。
（九）組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責(zé)協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制，貫徹落實穩(wěn)定低生育水平政策措施。
（十）制定并組織落實流動人口計劃生育服務(wù)管理制度，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。
（十一）擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
（十二）擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計劃生育教育，組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
（十三）指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。負責(zé)擬訂計劃生育目標(biāo)管理方案，組織計劃生育工作考評，監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。
（十四）負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育的國際交流合作與援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。
（十五）制定并組織實施全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。
（十六）負責(zé)市級保健對象的醫(yī)療保健工作，負責(zé)來襄的有關(guān)干部和重要外賓的醫(yī)療保健工作，負責(zé)在襄重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（十七）承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市血吸蟲病地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市防治艾滋病工作委員會、市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（十八）承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市衛(wèi)生和計劃生育委員會設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室（宣傳科）
負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、督查、政務(wù)值守等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；組織協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生和計生工作年度目標(biāo)責(zé)任檢查考核和機關(guān)、直屬單位的安全、保密、綜合治理、政務(wù)信息公開、信訪工作；組織協(xié)調(diào)人大建議政協(xié)提案的辦理工作；擬訂衛(wèi)生和計劃生育宣傳目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范；指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)重大先進典型的宣傳報道；承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布。
（二）人事科教科
擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)等工作；組織實施各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)和實施衛(wèi)生和計劃生育管理干部崗位培訓(xùn)工作。組織全市衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域的對外國際交流與合作、援外工作；開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作；承擔(dān)機關(guān)及直屬單位人員的出國（出境）等有關(guān)工作；擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；組織實施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、科研基地建設(shè)；負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和科學(xué)普及；參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育；加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)；負責(zé)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織管理工作；貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和專科醫(yī)師培訓(xùn)制度；負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
（三）規(guī)劃財務(wù)與信息科
擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施；組織實施全市各類衛(wèi)生和計劃生育機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)；研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議；擬訂衛(wèi)生和計劃生育財務(wù)管理制度并監(jiān)督實施；負責(zé)機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)、設(shè)備(裝備)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；組織擬訂并督導(dǎo)實施藥品、醫(yī)療器械等采購的相關(guān)規(guī)范與管理，提出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品價格政策的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理；負責(zé)擬訂全市計劃生育藥具需求計劃。負責(zé)全市衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作，參與人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)；綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生計生援藏、援疆和支援武陵山區(qū)等工作。
（四）疾病預(yù)防控制科（市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、市血吸蟲病地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府防治艾滋病工作委員會辦公室）
擬訂重大疾病、地方病、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃并組織實施；負責(zé)實施擴大國家免疫規(guī)劃；擬訂全市疾病控制機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和基層防保組織工作規(guī)范并組織實施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)；按程序和要求落實法定傳染病疫情報告與發(fā)布工作；承擔(dān)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援的政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施；指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)重大工程和重大活動的衛(wèi)生防病保障和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；依照程序和要求發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息；貫徹執(zhí)行血吸蟲病防治工作政策；擬訂全市血吸蟲病、寄生蟲病防治的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展血吸蟲病的綜合防治工作；組織對消滅和控制血吸蟲病的初查與考核；負責(zé)血吸蟲病防治的監(jiān)測工作；承擔(dān)市血吸蟲病地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市防治艾滋病工作委員會的具體工作。
（五）醫(yī)政醫(yī)管科（藥政管理科、市國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室）
制定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；擬訂醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、藥政管理、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；擬訂衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范；擬訂醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；組織指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價，擬訂臨床重點專科建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、措施并指導(dǎo)實施；協(xié)助做好應(yīng)急醫(yī)療救援工作；承擔(dān)國防醫(yī)療動員工作。
（六）基層衛(wèi)生與婦幼健康科
擬訂全市農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、政策并組織實施；指導(dǎo)全市農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)綜合管理農(nóng)村和社區(qū)基本公共衛(wèi)生工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；負責(zé)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）項目管理工作；負責(zé)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作；收集、分析農(nóng)村和社區(qū)居民健康狀況信息，檢查農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生政策落實情況；擬訂全市婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)婦幼保健機構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作；組織管理母嬰保健技術(shù)服務(wù)；指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；組織落實免費孕前優(yōu)生健康檢查項目；負責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作；規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
（七）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科（行政審批科）
負責(zé)綜合性衛(wèi)生和計劃生育政策研究；擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育宏觀政策與改革發(fā)展措施并組織分析、評估；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法律咨詢、解釋工作；負責(zé)起草政策研究報告等工作；負責(zé)行政審批事項的辦理和協(xié)調(diào)；負責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）的管理工作；承擔(dān)和協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督；按照職責(zé)分工承擔(dān)和協(xié)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理；組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；組織整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為；規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收；負責(zé)計劃生育“一票否決”審核；負責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))申報與備案管理，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流；會同有關(guān)部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃；落實國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和追蹤評價。
（八）中醫(yī)藥管理科
擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；貫徹執(zhí)行中醫(yī)藥工作的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和診療規(guī)范，擬訂全市中醫(yī)藥工作管理的規(guī)范性文件，指導(dǎo)全市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的改革；指導(dǎo)全市中醫(yī)院和中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，會同有關(guān)部門實施中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格許可制度；組織擬訂中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范；負責(zé)全市中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科研工作。
（九）計劃生育基層指導(dǎo)科
貫徹落實計劃生育政策；指導(dǎo)和督促基層加強計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作；推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；承擔(dān)省級計劃生育目標(biāo)分解、落實；負責(zé)擬訂全市計劃生育目標(biāo)管理方案并組織考核、評估；負責(zé)對各級計劃生育目標(biāo)執(zhí)行情況進行監(jiān)測、定期評估。
（十）計劃生育家庭發(fā)展科（市出生人口性別比綜合治理辦公室）
研究提出促進計劃生育家庭發(fā)展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制及特殊困難家庭扶助制度；組織落實計劃生育獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策；承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺綜合治理出生人口性別比的社會經(jīng)濟政策，推動各級開展綜合治理出生人口性別比工作。
（十一）流動人口計劃生育服務(wù)管理科
擬訂流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策；指導(dǎo)基層建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制；組織開展流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，推動流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化政策的落實；負責(zé)流動人口計劃生育服務(wù)管理的區(qū)域協(xié)作；負責(zé)流動人口計劃生育服務(wù)管理情況的統(tǒng)計分析。
（十二）大病保險與應(yīng)急救助科（市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室）
負責(zé)所轄范圍內(nèi)疾病應(yīng)急救助基金管理，承擔(dān)募集資金以及按屬地化原則向醫(yī)療機構(gòu)支付疾病應(yīng)急救治醫(yī)療費用的工作；負責(zé)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擬訂有關(guān)政策、措施、規(guī)劃并組織實施。
（十三）市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作；研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項；承擔(dān)組織推進公立醫(yī)院改革工作；負責(zé)基本藥物制度配套改革等綜合協(xié)調(diào)；貫徹落實國家基本藥物制度，負責(zé)組織制定全市基本藥物采購、配送、使用的管理制度，對基本藥物品種、管理、價格政策等提出建議。
（十四）市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室
貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；擬訂公眾健康教育、健康促進的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范；參與和指導(dǎo)全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作，動員社會全體成員參與愛國衛(wèi)生活動；督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對健康危害因素采取綜合干預(yù)措施；對本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作狀況進行監(jiān)督、檢查和評估；承擔(dān)“健康湖北”全民行動綜合協(xié)調(diào)工作。
（十五）市委保健委員會辦公室
負責(zé)市級保健對象的醫(yī)療保健工作、來襄有關(guān)干部和重要外賓的醫(yī)療保健工作，以及在襄重要會議與重大活動的醫(yī)療保健工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)及直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在人事科教科。
紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市衛(wèi)生和計劃生育委員會機關(guān)行政編制為52名。其中：主任1名、副主任4名（含黨外副主任1名）、紀(jì)檢組長1名；市醫(yī)改辦主任、市愛衛(wèi)辦主任、市委保健辦主任各1名（可由副縣級干部擔(dān)任）；正科領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任、市醫(yī)改辦副主任、市愛衛(wèi)辦副主任、市委保健辦副主任各1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
五、其他事項
（一）指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。將市計劃生育協(xié)會列入群眾團體機構(gòu)序列。核定市計劃生育協(xié)會全額撥款事業(yè)編制5名，會長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，設(shè)專職副會長1名(可由副縣級干部擔(dān)任)。
（二）與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)擬訂全市計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接配合，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家和省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
（三）與市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。市衛(wèi)生和計劃生育委員會會同市食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生和計劃生育委員會提出食品安全風(fēng)險評估的建議。市衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取下架、封存、召回和銷毀等強制措施。建立和完善食品安全風(fēng)險評估機構(gòu)和機制。市食品藥品監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應(yīng)相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
（五）衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法體制調(diào)整事宜另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
