大連市餐廚垃圾管理辦法(大連市人民政府令第128號(hào))

   2014-02-25 646
核心提示:《大連市餐廚垃圾管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年12月4日市政府第十五屆第八次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。  市長(zhǎng) 
《大連市餐廚垃圾管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年12月4日市政府第十五屆第八次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
 
  市長(zhǎng) 李萬(wàn)才
 
  2013年12月27日
 
  大連市餐廚垃圾管理辦法
 
  第一條  為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,保障食品安全和人體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條  本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾,是指除居民家庭生活以外的食品生產(chǎn)加工及銷(xiāo)售、屠宰加工、飲食服務(wù)、單位供餐等過(guò)程中產(chǎn)生的加工廢料、食物殘余、過(guò)期食品和廢棄食用油脂。
 
  第三條  本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的排放、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
 
  第四條  市及區(qū)(市)縣城市建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)餐廚垃圾的管理,具體工作可以由其所屬環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
 
  具有行政管理職能的市政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理工作。
 
  市及區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與餐廚垃圾管理有關(guān)的工作。
 
  第五條  餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。
 
  城市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的法律、法規(guī)、規(guī)章確定餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位,向社會(huì)公告并與其簽訂收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議,未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,不得從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置。
 
  餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向城市建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。
 
  第六條  排放餐廚垃圾單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置、使用符合環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的帶鎖油水分離器或者隔油池,以及符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和具有餐廚垃圾標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用收納容器及容器儲(chǔ)存間。
 
  排放餐廚垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類(lèi)存放,收納的廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾單獨(dú)分類(lèi)存放。
 
  餐廚垃圾專(zhuān)用收納容器及容器儲(chǔ)存間應(yīng)當(dāng)保持完好、封閉、整潔。
 
  第七條  排放餐廚垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自取得工商登記之日起三十日內(nèi)與餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位簽訂餐廚垃圾收集、運(yùn)輸合同,并自合同簽訂之日起十五日內(nèi),將合同報(bào)送環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)備案。
 
  排放餐廚垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式將餐廚垃圾交付收集、運(yùn)輸單位。
 
  第八條  餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分類(lèi)收運(yùn)餐廚垃圾,但是每日(含法定節(jié)假日)收運(yùn)垃圾不得少于一次,并在收集當(dāng)日內(nèi)按照規(guī)定的時(shí)間、路線將餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)讲蛷N垃圾處置單位處置。
 
  第九條  收集餐廚垃圾作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)收納容器進(jìn)行復(fù)位,清理作業(yè)場(chǎng)所。
 
  運(yùn)輸餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)使用封閉、具有餐廚垃圾收集、運(yùn)輸標(biāo)識(shí)并安裝電子監(jiān)控設(shè)備的專(zhuān)用車(chē)輛,運(yùn)輸過(guò)程中不得滴漏、撒落,不得擅自轉(zhuǎn)移、買(mǎi)賣(mài)、處置餐廚垃圾。
 
  第十條  餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員,建立健全各項(xiàng)管理制度;應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備餐廚垃圾處置設(shè)施和電子監(jiān)控設(shè)備,并保證其正常運(yùn)行。需要按計(jì)劃?rùn)z修、維修設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
 
  第十一條  餐廚垃圾處置單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,并采取措施防止處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等造成的二次污染。
 
  第十二條  排放餐廚垃圾的單位和個(gè)人,以及在本市范圍內(nèi)收集、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)、報(bào)送市城市建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)制的餐廚垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單,對(duì)不填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,應(yīng)當(dāng)拒絕向其交付或者收集、運(yùn)輸、處置其餐廚垃圾,并向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
 
  第十三條  排放餐廚垃圾的單位和個(gè)人,以及餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立、健全工作臺(tái)賬,記錄排放、收集、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向、處置運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況,屬于排放廢棄食用油脂的,還應(yīng)當(dāng)記錄油脂交付或者出售時(shí)間、數(shù)量,接收或者購(gòu)買(mǎi)單位及聯(lián)系人姓名、電話、地址。工作臺(tái)賬至少保存一年。
 
  排放餐廚垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于每年六月末和十二月末,收集、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾的單位應(yīng)當(dāng)于每月十日前,向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告半年或者上月餐廚垃圾的排放、收集、運(yùn)輸、處置情況。
 
  第十四條  在餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中,禁止下列行為:
 
  (一)隨意傾倒餐廚垃圾;
 
  (二)將餐廚垃圾交付給未取得收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人,或者接收、處置未取得收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人運(yùn)送的餐廚垃圾;
 
  (三)將餐廚垃圾裸露、散放或者混入其他垃圾運(yùn)輸及處置;
 
 ?。ㄋ模┫驈U棄食用油脂內(nèi)加注其他物質(zhì);
 
 ?。ㄎ澹⑻幹煤蟮牟蛷N垃圾作為食品或者用于食品加工;
 
 ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
 
  第十五條  城市建設(shè)主管部門(mén)及其環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、不定期抽查等方法對(duì)餐廚垃圾的排放、收集、運(yùn)輸、處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
 
  城市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立餐廚垃圾監(jiān)督管理等信息共享機(jī)制,定期向有關(guān)部門(mén)通報(bào)餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處置情況,研究、解決餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
 
  第十六條  任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
 
  城市建設(shè)主管部門(mén)或者環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度,接到投訴、舉報(bào)信息后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)查處理,并在自接到投訴、舉報(bào)信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
 
  第十七條  違反本辦法有下列行為之一的,由城市建設(shè)主管部門(mén)或者環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪慈〉媒?jīng)營(yíng)權(quán)從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的;
 
 ?。ǘ╇S意傾倒餐廚垃圾,或者不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式排放、收集、運(yùn)輸餐廚垃圾,以及運(yùn)輸餐廚垃圾滴漏、撒落的;
 
  (三)未單獨(dú)收納、存放廢棄食用油脂,或者將廢棄食用油脂交付、出售給未取得餐廚垃圾處置權(quán)單位和個(gè)人的;
 
  (四)未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收集餐廚垃圾,或者收集餐廚垃圾作業(yè)后,未對(duì)收納容器進(jìn)行復(fù)位,清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的;
 
 ?。ㄎ澹┎蛷N垃圾處置單位未按照要求配備安全管理人員和設(shè)施、設(shè)備,未按照國(guó)家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾,或者未按規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的。
 
  第十八條  違反本辦法有下列行為之一的,由城市建設(shè)主管部門(mén)或者環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
 
 ?。ㄒ唬┎蛷N垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
 
 ?。ǘ┪丛O(shè)置、使用符合環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的帶鎖油水分離器或者隔油池,以及符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并具有餐廚垃圾標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用收納容器及容器儲(chǔ)存間的;
 
  (三)未將廢棄食用油脂以外餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類(lèi)存放的;
 
  (四)使用未封閉、未具有餐廚垃圾收集、運(yùn)輸標(biāo)識(shí)并安裝電子監(jiān)控設(shè)備的專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸餐廚垃圾,以及運(yùn)輸過(guò)程中擅自轉(zhuǎn)移、買(mǎi)賣(mài)、處置餐廚垃圾的;
 
 ?。ㄎ澹⒉蛷N垃圾裸露、散放或者混入其他垃圾運(yùn)輸及處置的;
 
 ?。U棄食用油脂以外的餐廚垃圾交由未取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人的;
 
 ?。ㄆ撸┫驈U棄食用油脂內(nèi)加注其他物質(zhì)的。
 
  第十九條  違反本辦法有下列行為之一的,由城市建設(shè)主管部門(mén)或者環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可處一千元以上五千元以下罰款:
 
  (一)餐廚垃圾專(zhuān)用收納容器及容器儲(chǔ)存間未保持完好、封閉、整潔,或者運(yùn)輸餐廚垃圾專(zhuān)用車(chē)輛車(chē)容不整潔的;
 
 ?。ǘ┡欧挪蛷N垃圾的單位和個(gè)人未與餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位簽訂收集、運(yùn)輸合同,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)備案的;
 
 ?。ㄈ┎蛷N垃圾處置單位按計(jì)劃?rùn)z修、維修設(shè)施、設(shè)備,未按照規(guī)定提前向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的;
 
 ?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定建立、健全、保存餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處置臺(tái)賬,或者未按照規(guī)定的時(shí)間向環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告餐廚垃圾的排放、收集、運(yùn)輸、處置情況的;
 
  (五)未按照規(guī)定填寫(xiě)、報(bào)送餐廚垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單的。
 
  第二十條  違反本辦法的行為,涉及其他有關(guān)部門(mén)管理權(quán)限的,由有關(guān)部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第二十一條  城市建設(shè)主管部門(mén)、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由本級(jí)政府或者上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第二十二條  本辦法自2014年3月1日起施行。


 
地區(qū): 遼寧 大連市
標(biāo)簽: 餐廚垃圾
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