各市州、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督局），東風場區(qū)工商局：
《甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分管理辦法（試行）》，已經(jīng)甘肅省食品安全委員會全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年1月9日
甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分管理辦法（試行）
第一條 目的與依據(jù)
為落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,強化食品安全監(jiān)督管理，推進食品安全信用體系建設，有效預防和控制食品安全事故，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門（以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門）對已取得食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為的記分管理工作。
記分管理與對違法違規(guī)行為進行警示、糾正或處罰同步執(zhí)行。
第三條 記分方法
食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為的記分,依據(jù)違法違規(guī)行為的嚴重程度而定,一次記分的分值分別為12分、6分、3分、2分、1分五種（記分標準見附件1）。
?。ㄒ唬┮淮伪O(jiān)督檢查中存在多項違法違規(guī)行為的，應當分別計算，累計記分；
?。ǘ┮淮涡姓幜P中某項違法違規(guī)行為涉及多條記分項目的，按最高分值記分；
（三）多次監(jiān)督檢查或行政處罰存在同種違法違規(guī)行為的，每次均應當記分。
第四條 記分周期
記分周期為一年度，從食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放之日起計算。
第五條 告知和復核
食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施記分，應當送達《食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分告知單》（附件2），告知違法違規(guī)行為所記分值情況和有關要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對違法違規(guī)行為記分有異議的，可自收到《食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分告知單》之日起5日內(nèi)向?qū)嵤┯浄值氖称匪幤繁O(jiān)管部門申請復核。實施記分的食品藥品監(jiān)管部門應在10個工作日內(nèi)完成復核，并將復核結果告知提出異議的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。經(jīng)復核需更正記分的，實施記分的食品藥品監(jiān)管部門應及時進行更正。
第六條 記分后的處理
食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)記分達到一定分值的應當采取相應的管理措施。
（一）信用等級為A級的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)記分達到6分的，信用等級降為B級，其負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員應當在15個工作日內(nèi)參加相應類別的食品安全培訓，并在30個工作日內(nèi)提供培訓合格證明；
（二）信用等級為B級的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)記分達到8分的，信用等級降為C級，其負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員應當在15個工作日內(nèi)參加相應類別的食品安全培訓，并在30個工作日內(nèi)提供培訓合格證明；
?。ㄈ┬庞玫燃墳镃級的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)記分達到10分的，其負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員應當在15個工作日內(nèi)參加相應類別的食品安全培訓，并在30個工作日內(nèi)提供培訓合格證明。
第七條 未按規(guī)定參加培訓或通過考核的處理
食品生產(chǎn)經(jīng)營負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員未按本辦法參加食品安全知識培訓,或者參加培訓后未取得合格證明的，食品藥品監(jiān)管部門可以將該食品生產(chǎn)經(jīng)營者的累計記分情況和食品安全相關人員未按規(guī)定參加培訓,或者未取得培訓合格證明的情況向社會公布。
第八條 累計記分后的處罰
食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為依法實施行政處罰時，應當按照以下情形裁量：
?。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定違法行為可適用責令停業(yè)行政處罰的，且在一個記分周期累計記分已達到或者超過12分的，一律責令其停業(yè)；
?。ǘ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定違法行為可適用吊銷許可證行政處罰的，且在一個記分周期累計記分已達到或者超過24分的，一律吊銷其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證；
?。ㄈ┓?、法規(guī)未規(guī)定可適用責令停業(yè)或者吊銷許可證行政處罰，但可適用罰款行政處罰的，且累計記分已達到或者超過12分或食品安全相關人員未按本辦法規(guī)定參加培訓的，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處罰。
第九條 無違法違規(guī)行為的獎勵
食品藥品監(jiān)管部門對無違法違規(guī)行為記分的食品生產(chǎn)經(jīng)營者按下列規(guī)定予以獎勵：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營者一個記分周期內(nèi)無違法違規(guī)行為記分的，信用等級自動上升一級，記入食品安全紅名單榜；
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者連續(xù)兩個記分周期內(nèi)無違法違規(guī)行為記分的，食品藥品監(jiān)管部門予以通報表彰。
第十條 記分的消除
對符合下列情形的，年度內(nèi)的累計記分應當予以消除：
（一）一個記分周期累計記分未達到12分的；
?。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者已經(jīng)履行行政處罰決定，且其負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員已經(jīng)按本辦法規(guī)定參加培訓并取得合格證明的；
?。ㄈ┮粋€記分周期內(nèi)按照前項規(guī)定消除過累計記分后，至年度屆滿時累計記分未達到12分的。
第十一條 記分查詢
省食品藥品監(jiān)督管理局設立查詢途徑，供食品生產(chǎn)經(jīng)營者查詢其違法違規(guī)行為記分的情況。
第十二條 納入信用管理
食品藥品監(jiān)管部門應當將違法違規(guī)行為記分情況納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用檔案，并記入食品安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，定期進行食品安全信息維護與督查。
第十三條 行政監(jiān)督
食品藥品監(jiān)管部門應對其內(nèi)設機構、直屬執(zhí)法機構和下級監(jiān)管部門及其派出機構實施記分管理措施情況進行監(jiān)督抽查。
食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《甘肅省食品安全監(jiān)管責任問責辦法(試行)》追究其責任。
第十四條 有關用語含義
本辦法中所稱的食品生產(chǎn)經(jīng)營負責人，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人、分支機構負責人或者業(yè)主。
第十五條 解釋權
本辦法由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第十六條 實施日期
本辦法自2015年3月1日起實施，有效期5年。
附件：1.甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分標準
2.甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分告知單
《甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分管理辦法（試行）》，已經(jīng)甘肅省食品安全委員會全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年1月9日
甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分管理辦法（試行）
第一條 目的與依據(jù)
為落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,強化食品安全監(jiān)督管理，推進食品安全信用體系建設，有效預防和控制食品安全事故，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門（以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門）對已取得食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為的記分管理工作。
記分管理與對違法違規(guī)行為進行警示、糾正或處罰同步執(zhí)行。
第三條 記分方法
食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為的記分,依據(jù)違法違規(guī)行為的嚴重程度而定,一次記分的分值分別為12分、6分、3分、2分、1分五種（記分標準見附件1）。
?。ㄒ唬┮淮伪O(jiān)督檢查中存在多項違法違規(guī)行為的，應當分別計算，累計記分；
?。ǘ┮淮涡姓幜P中某項違法違規(guī)行為涉及多條記分項目的，按最高分值記分；
（三）多次監(jiān)督檢查或行政處罰存在同種違法違規(guī)行為的，每次均應當記分。
第四條 記分周期
記分周期為一年度，從食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放之日起計算。
第五條 告知和復核
食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施記分，應當送達《食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分告知單》（附件2），告知違法違規(guī)行為所記分值情況和有關要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對違法違規(guī)行為記分有異議的，可自收到《食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分告知單》之日起5日內(nèi)向?qū)嵤┯浄值氖称匪幤繁O(jiān)管部門申請復核。實施記分的食品藥品監(jiān)管部門應在10個工作日內(nèi)完成復核，并將復核結果告知提出異議的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。經(jīng)復核需更正記分的，實施記分的食品藥品監(jiān)管部門應及時進行更正。
第六條 記分后的處理
食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)記分達到一定分值的應當采取相應的管理措施。
（一）信用等級為A級的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)記分達到6分的，信用等級降為B級，其負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員應當在15個工作日內(nèi)參加相應類別的食品安全培訓，并在30個工作日內(nèi)提供培訓合格證明；
（二）信用等級為B級的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)記分達到8分的，信用等級降為C級，其負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員應當在15個工作日內(nèi)參加相應類別的食品安全培訓，并在30個工作日內(nèi)提供培訓合格證明；
?。ㄈ┬庞玫燃墳镃級的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)記分達到10分的，其負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員應當在15個工作日內(nèi)參加相應類別的食品安全培訓，并在30個工作日內(nèi)提供培訓合格證明。
第七條 未按規(guī)定參加培訓或通過考核的處理
食品生產(chǎn)經(jīng)營負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員未按本辦法參加食品安全知識培訓,或者參加培訓后未取得合格證明的，食品藥品監(jiān)管部門可以將該食品生產(chǎn)經(jīng)營者的累計記分情況和食品安全相關人員未按規(guī)定參加培訓,或者未取得培訓合格證明的情況向社會公布。
第八條 累計記分后的處罰
食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為依法實施行政處罰時，應當按照以下情形裁量：
?。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定違法行為可適用責令停業(yè)行政處罰的，且在一個記分周期累計記分已達到或者超過12分的，一律責令其停業(yè)；
?。ǘ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定違法行為可適用吊銷許可證行政處罰的，且在一個記分周期累計記分已達到或者超過24分的，一律吊銷其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證；
?。ㄈ┓?、法規(guī)未規(guī)定可適用責令停業(yè)或者吊銷許可證行政處罰，但可適用罰款行政處罰的，且累計記分已達到或者超過12分或食品安全相關人員未按本辦法規(guī)定參加培訓的，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處罰。
第九條 無違法違規(guī)行為的獎勵
食品藥品監(jiān)管部門對無違法違規(guī)行為記分的食品生產(chǎn)經(jīng)營者按下列規(guī)定予以獎勵：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營者一個記分周期內(nèi)無違法違規(guī)行為記分的，信用等級自動上升一級，記入食品安全紅名單榜；
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者連續(xù)兩個記分周期內(nèi)無違法違規(guī)行為記分的，食品藥品監(jiān)管部門予以通報表彰。
第十條 記分的消除
對符合下列情形的，年度內(nèi)的累計記分應當予以消除：
（一）一個記分周期累計記分未達到12分的；
?。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者已經(jīng)履行行政處罰決定，且其負責人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權人、廚師長等食品安全相關人員已經(jīng)按本辦法規(guī)定參加培訓并取得合格證明的；
?。ㄈ┮粋€記分周期內(nèi)按照前項規(guī)定消除過累計記分后，至年度屆滿時累計記分未達到12分的。
第十一條 記分查詢
省食品藥品監(jiān)督管理局設立查詢途徑，供食品生產(chǎn)經(jīng)營者查詢其違法違規(guī)行為記分的情況。
第十二條 納入信用管理
食品藥品監(jiān)管部門應當將違法違規(guī)行為記分情況納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用檔案，并記入食品安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，定期進行食品安全信息維護與督查。
第十三條 行政監(jiān)督
食品藥品監(jiān)管部門應對其內(nèi)設機構、直屬執(zhí)法機構和下級監(jiān)管部門及其派出機構實施記分管理措施情況進行監(jiān)督抽查。
食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《甘肅省食品安全監(jiān)管責任問責辦法(試行)》追究其責任。
第十四條 有關用語含義
本辦法中所稱的食品生產(chǎn)經(jīng)營負責人，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人、分支機構負責人或者業(yè)主。
第十五條 解釋權
本辦法由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第十六條 實施日期
本辦法自2015年3月1日起實施，有效期5年。
附件：1.甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分標準2.甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分告知單
