各市州、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督局），東風(fēng)場(chǎng)區(qū)工商局：
《甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分管理辦法（試行）》，已經(jīng)甘肅省食品安全委員會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年1月9日
甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分管理辦法（試行）
第一條 目的與依據(jù)
為落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，有效預(yù)防和控制食品安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱食品藥品監(jiān)管部門(mén)）對(duì)已取得食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為的記分管理工作。
記分管理與對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行警示、糾正或處罰同步執(zhí)行。
第三條 記分方法
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為的記分,依據(jù)違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度而定,一次記分的分值分別為12分、6分、3分、2分、1分五種（記分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1）。
（一）一次監(jiān)督檢查中存在多項(xiàng)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)記分；
（二）一次行政處罰中某項(xiàng)違法違規(guī)行為涉及多條記分項(xiàng)目的，按最高分值記分；
（三）多次監(jiān)督檢查或行政處罰存在同種違法違規(guī)行為的，每次均應(yīng)當(dāng)記分。
第四條 記分周期
記分周期為一年度，從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放之日起計(jì)算。
第五條 告知和復(fù)核
食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施記分，應(yīng)當(dāng)送達(dá)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分告知單》（附件2），告知違法違規(guī)行為所記分值情況和有關(guān)要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)違法違規(guī)行為記分有異議的，可自收到《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分告知單》之日起5日內(nèi)向?qū)嵤┯浄值氖称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。實(shí)施記分的食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知提出異議的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)復(fù)核需更正記分的，實(shí)施記分的食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更正。
第六條 記分后的處理
食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到一定分值的應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的管理措施。
（一）信用等級(jí)為A級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到6分的，信用等級(jí)降為B級(jí)，其負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)參加相應(yīng)類別的食品安全培訓(xùn)，并在30個(gè)工作日內(nèi)提供培訓(xùn)合格證明；
（二）信用等級(jí)為B級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到8分的，信用等級(jí)降為C級(jí)，其負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)參加相應(yīng)類別的食品安全培訓(xùn)，并在30個(gè)工作日內(nèi)提供培訓(xùn)合格證明；
（三）信用等級(jí)為C級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到10分的，其負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)參加相應(yīng)類別的食品安全培訓(xùn)，并在30個(gè)工作日內(nèi)提供培訓(xùn)合格證明。
第七條 未按規(guī)定參加培訓(xùn)或通過(guò)考核的處理
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員未按本辦法參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),或者參加培訓(xùn)后未取得合格證明的，食品藥品監(jiān)管部門(mén)可以將該食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的累計(jì)記分情況和食品安全相關(guān)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn),或者未取得培訓(xùn)合格證明的情況向社會(huì)公布。
第八條 累計(jì)記分后的處罰
食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為依法實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下情形裁量：
（一）法律、法規(guī)規(guī)定違法行為可適用責(zé)令停業(yè)行政處罰的，且在一個(gè)記分周期累計(jì)記分已達(dá)到或者超過(guò)12分的，一律責(zé)令其停業(yè)；
（二）法律、法規(guī)規(guī)定違法行為可適用吊銷許可證行政處罰的，且在一個(gè)記分周期累計(jì)記分已達(dá)到或者超過(guò)24分的，一律吊銷其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；
（三）法律、法規(guī)未規(guī)定可適用責(zé)令停業(yè)或者吊銷許可證行政處罰，但可適用罰款行政處罰的，且累計(jì)記分已達(dá)到或者超過(guò)12分或食品安全相關(guān)人員未按本辦法規(guī)定參加培訓(xùn)的，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處罰。
第九條 無(wú)違法違規(guī)行為的獎(jiǎng)勵(lì)
食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)無(wú)違法違規(guī)行為記分的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按下列規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為記分的，信用等級(jí)自動(dòng)上升一級(jí)，記入食品安全紅名單榜；
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者連續(xù)兩個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為記分的，食品藥品監(jiān)管部門(mén)予以通報(bào)表彰。
第十條 記分的消除
對(duì)符合下列情形的，年度內(nèi)的累計(jì)記分應(yīng)當(dāng)予以消除：
（一）一個(gè)記分周期累計(jì)記分未達(dá)到12分的；
（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)履行行政處罰決定，且其負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員已經(jīng)按本辦法規(guī)定參加培訓(xùn)并取得合格證明的；
（三）一個(gè)記分周期內(nèi)按照前項(xiàng)規(guī)定消除過(guò)累計(jì)記分后，至年度屆滿時(shí)累計(jì)記分未達(dá)到12分的。
第十一條 記分查詢
省食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)立查詢途徑，供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者查詢其違法違規(guī)行為記分的情況。
第十二條 納入信用管理
食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將違法違規(guī)行為記分情況納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案，并記入食品安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，定期進(jìn)行食品安全信息維護(hù)與督查。
第十三條 行政監(jiān)督
食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和下級(jí)監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施記分管理措施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
食品藥品監(jiān)管部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法(試行)》追究其責(zé)任。
第十四條 有關(guān)用語(yǔ)含義
本辦法中所稱的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者業(yè)主。
第十五條 解釋權(quán)
本辦法由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 實(shí)施日期
本辦法自2015年3月1日起實(shí)施，有效期5年。
附件：1.甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)
2.甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分告知單
《甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分管理辦法（試行）》，已經(jīng)甘肅省食品安全委員會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年1月9日
甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分管理辦法（試行）
第一條 目的與依據(jù)
為落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，有效預(yù)防和控制食品安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱食品藥品監(jiān)管部門(mén)）對(duì)已取得食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為的記分管理工作。
記分管理與對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行警示、糾正或處罰同步執(zhí)行。
第三條 記分方法
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為的記分,依據(jù)違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度而定,一次記分的分值分別為12分、6分、3分、2分、1分五種（記分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1）。
（一）一次監(jiān)督檢查中存在多項(xiàng)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)記分；
（二）一次行政處罰中某項(xiàng)違法違規(guī)行為涉及多條記分項(xiàng)目的，按最高分值記分；
（三）多次監(jiān)督檢查或行政處罰存在同種違法違規(guī)行為的，每次均應(yīng)當(dāng)記分。
第四條 記分周期
記分周期為一年度，從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放之日起計(jì)算。
第五條 告知和復(fù)核
食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施記分，應(yīng)當(dāng)送達(dá)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分告知單》（附件2），告知違法違規(guī)行為所記分值情況和有關(guān)要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)違法違規(guī)行為記分有異議的，可自收到《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分告知單》之日起5日內(nèi)向?qū)嵤┯浄值氖称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。實(shí)施記分的食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知提出異議的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)復(fù)核需更正記分的，實(shí)施記分的食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更正。
第六條 記分后的處理
食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到一定分值的應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的管理措施。
（一）信用等級(jí)為A級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到6分的，信用等級(jí)降為B級(jí)，其負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)參加相應(yīng)類別的食品安全培訓(xùn)，并在30個(gè)工作日內(nèi)提供培訓(xùn)合格證明；
（二）信用等級(jí)為B級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到8分的，信用等級(jí)降為C級(jí)，其負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)參加相應(yīng)類別的食品安全培訓(xùn)，并在30個(gè)工作日內(nèi)提供培訓(xùn)合格證明；
（三）信用等級(jí)為C級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到10分的，其負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)參加相應(yīng)類別的食品安全培訓(xùn)，并在30個(gè)工作日內(nèi)提供培訓(xùn)合格證明。
第七條 未按規(guī)定參加培訓(xùn)或通過(guò)考核的處理
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員未按本辦法參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),或者參加培訓(xùn)后未取得合格證明的，食品藥品監(jiān)管部門(mén)可以將該食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的累計(jì)記分情況和食品安全相關(guān)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn),或者未取得培訓(xùn)合格證明的情況向社會(huì)公布。
第八條 累計(jì)記分后的處罰
食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為依法實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下情形裁量：
（一）法律、法規(guī)規(guī)定違法行為可適用責(zé)令停業(yè)行政處罰的，且在一個(gè)記分周期累計(jì)記分已達(dá)到或者超過(guò)12分的，一律責(zé)令其停業(yè)；
（二）法律、法規(guī)規(guī)定違法行為可適用吊銷許可證行政處罰的，且在一個(gè)記分周期累計(jì)記分已達(dá)到或者超過(guò)24分的，一律吊銷其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；
（三）法律、法規(guī)未規(guī)定可適用責(zé)令停業(yè)或者吊銷許可證行政處罰，但可適用罰款行政處罰的，且累計(jì)記分已達(dá)到或者超過(guò)12分或食品安全相關(guān)人員未按本辦法規(guī)定參加培訓(xùn)的，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處罰。
第九條 無(wú)違法違規(guī)行為的獎(jiǎng)勵(lì)
食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)無(wú)違法違規(guī)行為記分的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按下列規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為記分的，信用等級(jí)自動(dòng)上升一級(jí)，記入食品安全紅名單榜；
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者連續(xù)兩個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為記分的，食品藥品監(jiān)管部門(mén)予以通報(bào)表彰。
第十條 記分的消除
對(duì)符合下列情形的，年度內(nèi)的累計(jì)記分應(yīng)當(dāng)予以消除：
（一）一個(gè)記分周期累計(jì)記分未達(dá)到12分的；
（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)履行行政處罰決定，且其負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全質(zhì)量授權(quán)人、廚師長(zhǎng)等食品安全相關(guān)人員已經(jīng)按本辦法規(guī)定參加培訓(xùn)并取得合格證明的；
（三）一個(gè)記分周期內(nèi)按照前項(xiàng)規(guī)定消除過(guò)累計(jì)記分后，至年度屆滿時(shí)累計(jì)記分未達(dá)到12分的。
第十一條 記分查詢
省食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)立查詢途徑，供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者查詢其違法違規(guī)行為記分的情況。
第十二條 納入信用管理
食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將違法違規(guī)行為記分情況納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案，并記入食品安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，定期進(jìn)行食品安全信息維護(hù)與督查。
第十三條 行政監(jiān)督
食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和下級(jí)監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施記分管理措施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
食品藥品監(jiān)管部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法(試行)》追究其責(zé)任。
第十四條 有關(guān)用語(yǔ)含義
本辦法中所稱的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者業(yè)主。
第十五條 解釋權(quán)
本辦法由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 實(shí)施日期
本辦法自2015年3月1日起實(shí)施，有效期5年。
附件：1.甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)2.甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分告知單
