為進一步規范水上餐飲，確保水環境安全，根據湖南省《水上餐飲專項整治工作方案》，特制定本實施細則。
一、總體思路
堅持可持續發展，貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國航道管理條例》、《無照經營查處取締辦法》等法律法規要求，按照"認真排查、堅決整治、鞏固成果、杜絕反彈"的總體方針，進一步加大水上餐飲整治力度，建立水上餐飲監管長效機制，引導水上餐飲規范、守法經營，改善我省水環境質量，切實維護群眾權益。
二、整治目標
重點整治存在安全隱患、污染水體的水上餐飲場所，嚴厲打擊無證經營、違法排污等違法行為，依法取締位于飲用水源保護區等環境敏感區域的和無證經營的水上餐飲，依法查處無污水、廢油和垃圾收集設施，違法排污等嚴重違法行為。
三、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，認真組織。各地要充分認識水上餐飲專項整治工作的重要性，加強組織領導。縣市區人民政府是水上餐飲專項整治行動的實施責任主體。各地要成立相應組織領導機構和辦事機構，保障工作經費，切實組織好水上餐飲專項整治工作。
（二）突出重點，落實責任。各地要按照本實施細則的具體要求，進一步細化工作方案，明確工作目標，落實責任。要建立水上餐飲檔案，逐條登記造冊。各職能部門要在當地政府的統一領導下，認真開展聯合執法，嚴厲打擊違法行為。環保部門要負責整治工作的牽頭工作，對聯合執法行動的操作細節、安全措施及處置預案要準備充分。工商、食品藥品監管部門要切實履行職責，積極配合，依法查處無證經營。 海事、公安等執法單位從執法器械、巡邏快艇等方面給予聯合執法有力保障。監察部門切實加強整治工作的行政監察。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體廣泛宣傳，引導群眾自覺參與、支持和配合水上餐飲專項整治工作。要做好水上餐飲業主思想工作，對確有實際困難的從業人員，提供困難補助、低保以及就業幫助。
?。ㄋ模┙y一標準，嚴格執法。各地要結合本地實際，依法劃定水上餐飲禁止經營區域，嚴格控制水上餐飲數量，堅決取締無證經營。流域上下游市州要按方案要求統一執法尺度，防止水上餐飲打游擊，污染轉移。因執法不力導致水上餐飲整治不到位、死灰復燃的，要依法追究相關責任。
（五）認真總結，及時報送信息。各地要加強信息報送工作，及時報送整治進展情況和工作總結。各市州需于每月5日前向省水上餐飲整治辦公室上報整治工作進展表（見附件1）及上月工作簡報。
四、驗收標準
?。ㄒ唬└魇兄?、縣市區要實現轄區內飲用水源保護區等環境敏感區域內無水上餐飲經營活動。
（二）無證經營、未通過整治驗收的水上餐飲依法取締到位。
?。ㄈ┮婪ǐ@準經營的水上餐飲符合以下要求：
1、獲得環保、工商、海事、食品藥品監管等職能部門許可，證照齊全。
2、用轉岸處理方式治理餐飲船舶污水，采用外掛式浮箱收集船上廚房、廁所等生活污水和廢油，集中送污水處理廠處理。自備船用油污水處理設施的須符合環保要求。水上餐飲設施產生的各類垃圾集中回收，統一送垃圾填埋場處置。污水、廢油和垃圾收集、處置情況須建立明細臺賬。
3、在批準的區域內進行經營，不得擅自轉移。
（四）有關部門的水上餐飲管理臺賬完善。
?。ㄎ澹┙⒘碎L效監管機制。
五、進度安排
1、2011年11月20日前，各級政府建立專項整治的組織機構和辦事機構，制定整治方案，開展宣傳，組織排查。
2、2011年11月30日前，各市州人民政府組織完成本轄區內水上餐飲排查和匯總，并將水上餐飲經營場所調查登記表（見附件2）上報省水上餐飲整治辦公室。
3、2011年12月1日-2011年12月31日，各市州、縣市區人民政府組織有關部門開展聯合執法，責令無證經營、在飲用水源保護區等禁止經營區從事經營的水上餐飲立即停業，限期自行駛離或拆除；對無污水、廢油和垃圾收集設施，違法排污的水上餐飲下發停業整治通知。要每天安排專人巡查，對前去非法餐飲船上用餐的客人進行宣傳勸離。
4、2012年1月1日起，各市州、縣市區人民政府組織聯合執法，對逾期仍未駛離或拆除的非法水上餐飲，依法沒收其非法經營工具，強制拖離非法餐飲船舶及水上浮動設施。2012年1月中旬，省水上餐飲整治辦公室組織各成員單位對各市州進行督查。
5、2012年3月31日前，各縣市區完成對整治合格水上餐飲的驗收。
6、2012年4月10日前，各縣市區人民政府對照整治方案完成自查。
7、2012年4月20日前，各市州人民政府組織對本轄區各縣市區整治情況進行復查，并將自查情況報省水上餐飲整治辦公室。
8、2012年4月21日起，省水上餐飲整治辦公室根據申請，組織對各市州整治工作進行驗收。
附件下載：1、水上餐飲專項整治工作進展表
2、水上餐飲經營場所調查登記表
一、總體思路
堅持可持續發展，貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國航道管理條例》、《無照經營查處取締辦法》等法律法規要求，按照"認真排查、堅決整治、鞏固成果、杜絕反彈"的總體方針，進一步加大水上餐飲整治力度，建立水上餐飲監管長效機制，引導水上餐飲規范、守法經營，改善我省水環境質量，切實維護群眾權益。
二、整治目標
重點整治存在安全隱患、污染水體的水上餐飲場所，嚴厲打擊無證經營、違法排污等違法行為，依法取締位于飲用水源保護區等環境敏感區域的和無證經營的水上餐飲，依法查處無污水、廢油和垃圾收集設施，違法排污等嚴重違法行為。
三、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，認真組織。各地要充分認識水上餐飲專項整治工作的重要性，加強組織領導。縣市區人民政府是水上餐飲專項整治行動的實施責任主體。各地要成立相應組織領導機構和辦事機構，保障工作經費，切實組織好水上餐飲專項整治工作。
（二）突出重點，落實責任。各地要按照本實施細則的具體要求，進一步細化工作方案，明確工作目標，落實責任。要建立水上餐飲檔案，逐條登記造冊。各職能部門要在當地政府的統一領導下，認真開展聯合執法，嚴厲打擊違法行為。環保部門要負責整治工作的牽頭工作，對聯合執法行動的操作細節、安全措施及處置預案要準備充分。工商、食品藥品監管部門要切實履行職責，積極配合，依法查處無證經營。 海事、公安等執法單位從執法器械、巡邏快艇等方面給予聯合執法有力保障。監察部門切實加強整治工作的行政監察。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體廣泛宣傳，引導群眾自覺參與、支持和配合水上餐飲專項整治工作。要做好水上餐飲業主思想工作，對確有實際困難的從業人員，提供困難補助、低保以及就業幫助。
?。ㄋ模┙y一標準，嚴格執法。各地要結合本地實際，依法劃定水上餐飲禁止經營區域，嚴格控制水上餐飲數量，堅決取締無證經營。流域上下游市州要按方案要求統一執法尺度，防止水上餐飲打游擊，污染轉移。因執法不力導致水上餐飲整治不到位、死灰復燃的，要依法追究相關責任。
（五）認真總結，及時報送信息。各地要加強信息報送工作，及時報送整治進展情況和工作總結。各市州需于每月5日前向省水上餐飲整治辦公室上報整治工作進展表（見附件1）及上月工作簡報。
四、驗收標準
?。ㄒ唬└魇兄?、縣市區要實現轄區內飲用水源保護區等環境敏感區域內無水上餐飲經營活動。
（二）無證經營、未通過整治驗收的水上餐飲依法取締到位。
?。ㄈ┮婪ǐ@準經營的水上餐飲符合以下要求：
1、獲得環保、工商、海事、食品藥品監管等職能部門許可，證照齊全。
2、用轉岸處理方式治理餐飲船舶污水，采用外掛式浮箱收集船上廚房、廁所等生活污水和廢油，集中送污水處理廠處理。自備船用油污水處理設施的須符合環保要求。水上餐飲設施產生的各類垃圾集中回收，統一送垃圾填埋場處置。污水、廢油和垃圾收集、處置情況須建立明細臺賬。
3、在批準的區域內進行經營，不得擅自轉移。
（四）有關部門的水上餐飲管理臺賬完善。
?。ㄎ澹┙⒘碎L效監管機制。
五、進度安排
1、2011年11月20日前，各級政府建立專項整治的組織機構和辦事機構，制定整治方案，開展宣傳，組織排查。
2、2011年11月30日前，各市州人民政府組織完成本轄區內水上餐飲排查和匯總，并將水上餐飲經營場所調查登記表（見附件2）上報省水上餐飲整治辦公室。
3、2011年12月1日-2011年12月31日，各市州、縣市區人民政府組織有關部門開展聯合執法，責令無證經營、在飲用水源保護區等禁止經營區從事經營的水上餐飲立即停業，限期自行駛離或拆除；對無污水、廢油和垃圾收集設施，違法排污的水上餐飲下發停業整治通知。要每天安排專人巡查，對前去非法餐飲船上用餐的客人進行宣傳勸離。
4、2012年1月1日起，各市州、縣市區人民政府組織聯合執法，對逾期仍未駛離或拆除的非法水上餐飲，依法沒收其非法經營工具，強制拖離非法餐飲船舶及水上浮動設施。2012年1月中旬，省水上餐飲整治辦公室組織各成員單位對各市州進行督查。
5、2012年3月31日前，各縣市區完成對整治合格水上餐飲的驗收。
6、2012年4月10日前，各縣市區人民政府對照整治方案完成自查。
7、2012年4月20日前，各市州人民政府組織對本轄區各縣市區整治情況進行復查，并將自查情況報省水上餐飲整治辦公室。
8、2012年4月21日起，省水上餐飲整治辦公室根據申請，組織對各市州整治工作進行驗收。
附件下載：1、水上餐飲專項整治工作進展表2、水上餐飲經營場所調查登記表
