南通市食品安全委員會辦公室食品安全舉報投訴處理辦法（試行）

　　南通市食品安全委員會辦公室食品安全舉報投訴處理辦法（試行）

　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范食品安全舉報投訴處理行為，明確工作程序，分清工作責任，及時、有效制止制售假冒偽劣食品的不法行為，保障人民群眾的飲食安全，根據(jù)南通市食品安全委員會辦公室承擔的食品安全綜合監(jiān)督工作職責制定本辦法。

　　第二條  本規(guī)定所稱的舉報投訴是指由南通食品安全委員會辦公室及各成員單位受理的，以具名或匿名方式通過電話、電子郵件、信件、傳真等形式反映的，發(fā)生在我市境內(nèi)制售假冒偽劣及有毒有害食品的不法行為。媒體公開披露的涉及到食品安全的有關事件，視具體情況也可視為舉報投訴案件。

　　第三條  舉報投訴的辦理，應遵循合法、規(guī)范、協(xié)同、效率的原則。

　　第二章  處理

　　第四條  舉報投訴的處理依照受理、批閱、轉(zhuǎn)送、跟蹤、信息反饋、結(jié)案歸檔的工作程序進行。

　　第五條  受理

　　（一）受理人應如實做好電話記錄，妥善保存電子郵件、信件、傳真件等原始材料，力求做到舉報案件時間、地點、案由、當事人等要素清晰明白；

　?。ǘκ芾硗对V舉報案件及時填寫有關“食品安全舉報投訴登記表”（附1），自受理時刻起，最遲一個工作日內(nèi)送交相關領導批閱；

　　（三）對于可能為重大、較大食品安全事故或舉報的事件情節(jié)特別嚴重、性質(zhì)特別惡劣的舉報投訴案件應立即向分管局領導或主要領導匯報；

　?。ㄋ模┟襟w披露的食品安全事件，視具體情況，按照工作分工，由指定人員辦理受理手續(xù)。

　　第六條  批閱

　?。ㄒ唬└鶕?jù)舉報投訴案件的輕重緩急，由相關領導對其進行分級，確定移送方向、查處方式，并明確具體辦理人員（移送通知書見附2）。對確無必要進行核查的舉報投訴，經(jīng)了解有關情況后，由受理人按照有關程序作存檔處理；

　?。ǘ┡e報投訴分為三級。其中：情節(jié)特別嚴重、性質(zhì)特別惡劣，可能在市內(nèi)外造成重大負面影響的為一級；情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣，可能在市內(nèi)部分地區(qū)造成較大負面影響的為二級；情節(jié)相對較輕，可能只對部分地區(qū)的一些群體或個體造成一定負面影響的為三級；

　?。ㄈ┎樘幏绞椒趾瞬楹投讲閮煞N，其中：舉報投訴事實不明，有待于通過調(diào)查進一步核實的，采取核查方式；事實已存在，需要進一步督促辦理的，采取督查方式；

　?。ㄋ模┖瞬楹投讲檗k理以寄發(fā)或傳真核查通知單（附3）或督查通知單形式進行。

　　第七條  轉(zhuǎn)送

　?。ㄒ唬┮患壟e報投訴案件應立即向局領導匯報，并及時上報市政府，在市政府的部署下，采取統(tǒng)一行動，同時將有關情況通報江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局；

　　（二）二級舉報投訴，原則上轉(zhuǎn)送相應的市有關部門。如舉報投訴牽涉到多個部門，必要時由市食品安全委員會辦公室協(xié)調(diào)組成聯(lián)合調(diào)查組進行聯(lián)合核查或督查；

　?。ㄈ┤壟e報投訴，案發(fā)地在市區(qū)內(nèi)原則上移送相應的市有關部門，案發(fā)地在縣（市）區(qū)的原則上移交案發(fā)地食品安全委員會辦公室，必要時可直接移交案發(fā)地有關食品安全監(jiān)管職能部門，同時告之其相應的市級行政主管部門；

　?。ㄋ模?nbsp; 具體辦理人員必須在領導批閱后一個工作日內(nèi)完成二級、三級舉報投訴移送工作，對一級及需要組成聯(lián)合調(diào)查組的二級舉報投訴，視具體情況確定。

　　第八條  跟蹤

　?。ㄒ唬┡e報投訴移交相關單位后，具體辦理人員要與舉報投訴新的受理辦理單位保持聯(lián)系，了解有關事件的進展情況；

　?。ǘ嶋H情況與舉報投訴所反映的相差較大需升級處理的，應將有關情況及時向領導匯報，并按照程序及時調(diào)整處理級別；

　　（三）在規(guī)定時間內(nèi)未能根據(jù)核查或督查要求及時反饋有關信息或處理不力的，視具體情況追加下發(fā)核查或督查通知書。

　　第九條  信息反饋

　　（一）對一級舉報投訴案件進行跟蹤、了解事態(tài)的進展情況，收集、整理有關材料，作出有關文字說明，及時反饋動態(tài)性信息，必要時實行日報告制度；

　?。ǘΧ壟e報投訴，具體承辦單位在收到舉報投訴移送書后十個工作日內(nèi)將查處結(jié)果以書面形式反饋，特殊情況經(jīng)報告批準可延長到十五個工作日，最長不超過二十個工作日；

　　（三）對三級舉報投訴，具體承辦單位在收到舉報投訴移送書后五個工作日內(nèi)必須報告處理進展情況，十五個工作日將查處結(jié)果以書面形式反饋。

　　第十條  結(jié)案歸檔

　?。ㄒ唬┡e報投訴實行一事一查、一案一結(jié)。食品安全舉報投訴核（督）查反饋聯(lián)和具體書面材料等信息反饋后，具體辦理人員應將辦理過程中形成的文件資料裝訂成冊，經(jīng)相關領導簽字后結(jié)案歸檔；

　?。ǘ呙对V舉報，查處結(jié)果信息反饋后應與舉報人及時溝通，通報有關辦理情況，待舉報投訴人反饋有關信息后方可結(jié)案。

　　第十一條  責任追究

　?。ㄒ唬┺k理舉報投訴要采取認真、負責的態(tài)度，明確各環(huán)節(jié)的主要負責人和責任人；

　?。ǘk理過程中工作人員出現(xiàn)重大失誤或錯誤并造成一定損失的，根據(jù)《國家公務員暫行條例》及本單位的有關規(guī)定對有關責任人給予處罰；對辦理過程中的有功人員進行獎勵；

　?。ㄈ橹卮笫称钒踩珕栴}提供線索或有關情況的舉報投訴有功人員給予一定的獎勵。

　　第三章  附則

　　第十二條  南通市食品安全委員會辦公室設在南通食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)察處，舉報投訴電話：83548727，13951310110,傳真：

　　第十三條  本規(guī)定由南通市食品安全委員會辦公室負責解釋。

　　第十四條  縣（市）區(qū)食品安全委員會辦公室可參照本辦法制定相關處理辦法。

　　第十六條  本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。