為切實(shí)做好我縣限制和禁止生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋的工作，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省限制和禁止生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋實(shí)施意見的通知》（云政辦發(fā)〔2008〕88號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見：
一、限制和禁止生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋
本意見所指塑料購物袋是以樹脂為主要原料制成，非商品出廠原始包裝，在銷售、服務(wù)等場所用于商品等貨物及物品盛裝、并且用于攜提的袋制品。
從2009年3月1日起，在全縣范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用一切塑料購物袋（包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料購物袋）。
二、實(shí)行塑料購物袋替代使用制度
從2009年3月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場、商品零售場所、賓館、飯店及其他商業(yè)銷售、服務(wù)場所，一律不再提供塑料購物袋。而由各商家選擇免費(fèi)或不免費(fèi)提供布袋等替代塑料購物袋的環(huán)保購物袋。
三、落實(shí)責(zé)任，確保政策到位
縣發(fā)展改革委、經(jīng)委等部門從2009年3月1日起，不再審批新的塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)。
縣工商局從2009年3月1日起，不再對塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊登記和年檢。要對本地從事塑料購物袋生產(chǎn)、銷售企業(yè)和市場、商場等銷售、使用情況進(jìn)行調(diào)查，摸清塑料購物袋生產(chǎn)、銷售的來源和使用情況，明確工作重點(diǎn)，有針對性的制定相應(yīng)監(jiān)管措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)的管理，加大流動(dòng)銷售的打擊力度，強(qiáng)化源頭管理。2009年3月1日后，繼續(xù)生產(chǎn)、銷售塑料購物袋的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，由縣工商局牽頭，縣質(zhì)量監(jiān)督局配合，給予停止生產(chǎn)、沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品、沒收違法所得、罰款等處罰。
縣商務(wù)局牽頭，縣工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門配合，加強(qiáng)市場巡查，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保有償使用工作落到實(shí)處。對超市、商場、集貿(mào)市場、商品零售場所、賓館、飯店及其他商業(yè)銷售、服務(wù)場所，進(jìn)行有步驟的檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行查處、通報(bào)，并對不按照規(guī)定執(zhí)行的經(jīng)營場所、企業(yè)進(jìn)行曝光。
縣質(zhì)監(jiān)局要結(jié)合日常監(jiān)管，完善質(zhì)量監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行曝光、召回、整改、處罰等制度。
縣交通運(yùn)輸企業(yè)從2009年3月1日起，不得向旅客提供塑料購物袋；不再對進(jìn)縣的塑料購物袋制品安排運(yùn)力。交通運(yùn)輸部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
縣環(huán)保局要嚴(yán)格按照污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范做好生產(chǎn)廠家環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)廢塑料回收運(yùn)輸、貯存、再生利用等全過程環(huán)境管理體系。
縣科技局要加大對高附加值廢塑料資源化研發(fā)的支持力度，支持無紡布、完全可降解塑料購物袋等生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)我縣塑料購物袋替代品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平的提高。
縣旅游局要率先在飯店和旅游景點(diǎn)開展禁用塑料購物袋的工作，大力宣傳禁塑活動(dòng)，提升我縣旅游形象。
四、強(qiáng)化責(zé)任，確保禁用塑料購物袋工作落實(shí)到位
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)限制和禁止生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照本通知要求積極開展工作，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。縣直相關(guān)部門要按職能分工，各司其責(zé)，協(xié)作配合，制定具體實(shí)施辦法并落實(shí)到位。對行政不作為、執(zhí)法不力的，要依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、大力開展宣傳活動(dòng)，形成禁用塑料購物袋的社會(huì)氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各部門，要加強(qiáng)宣傳教育工作力度，有計(jì)劃、有步驟地開展宣傳活動(dòng)，充分利用各種媒體廣泛宣傳，并在商業(yè)場所和人員聚集地進(jìn)行廣泛宣傳和教育。大力宣傳我縣開展限制和禁止生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋工作的重要意義和使用塑料購物袋的危害性，提高生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者、消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，為監(jiān)管工作打下基礎(chǔ)，引導(dǎo)消費(fèi)者建立綠色的消費(fèi)意識(shí)，形成全社會(huì)共同創(chuàng)建禁用塑料購物袋的環(huán)境。
一、限制和禁止生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋
本意見所指塑料購物袋是以樹脂為主要原料制成，非商品出廠原始包裝，在銷售、服務(wù)等場所用于商品等貨物及物品盛裝、并且用于攜提的袋制品。
從2009年3月1日起，在全縣范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用一切塑料購物袋（包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料購物袋）。
二、實(shí)行塑料購物袋替代使用制度
從2009年3月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場、商品零售場所、賓館、飯店及其他商業(yè)銷售、服務(wù)場所，一律不再提供塑料購物袋。而由各商家選擇免費(fèi)或不免費(fèi)提供布袋等替代塑料購物袋的環(huán)保購物袋。
三、落實(shí)責(zé)任，確保政策到位
縣發(fā)展改革委、經(jīng)委等部門從2009年3月1日起，不再審批新的塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)。
縣工商局從2009年3月1日起，不再對塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊登記和年檢。要對本地從事塑料購物袋生產(chǎn)、銷售企業(yè)和市場、商場等銷售、使用情況進(jìn)行調(diào)查，摸清塑料購物袋生產(chǎn)、銷售的來源和使用情況，明確工作重點(diǎn)，有針對性的制定相應(yīng)監(jiān)管措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)的管理，加大流動(dòng)銷售的打擊力度，強(qiáng)化源頭管理。2009年3月1日后，繼續(xù)生產(chǎn)、銷售塑料購物袋的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，由縣工商局牽頭，縣質(zhì)量監(jiān)督局配合，給予停止生產(chǎn)、沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品、沒收違法所得、罰款等處罰。
縣商務(wù)局牽頭，縣工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門配合，加強(qiáng)市場巡查，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保有償使用工作落到實(shí)處。對超市、商場、集貿(mào)市場、商品零售場所、賓館、飯店及其他商業(yè)銷售、服務(wù)場所，進(jìn)行有步驟的檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行查處、通報(bào)，并對不按照規(guī)定執(zhí)行的經(jīng)營場所、企業(yè)進(jìn)行曝光。
縣質(zhì)監(jiān)局要結(jié)合日常監(jiān)管，完善質(zhì)量監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行曝光、召回、整改、處罰等制度。
縣交通運(yùn)輸企業(yè)從2009年3月1日起，不得向旅客提供塑料購物袋；不再對進(jìn)縣的塑料購物袋制品安排運(yùn)力。交通運(yùn)輸部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
縣環(huán)保局要嚴(yán)格按照污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范做好生產(chǎn)廠家環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)廢塑料回收運(yùn)輸、貯存、再生利用等全過程環(huán)境管理體系。
縣科技局要加大對高附加值廢塑料資源化研發(fā)的支持力度，支持無紡布、完全可降解塑料購物袋等生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)我縣塑料購物袋替代品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平的提高。
縣旅游局要率先在飯店和旅游景點(diǎn)開展禁用塑料購物袋的工作，大力宣傳禁塑活動(dòng)，提升我縣旅游形象。
四、強(qiáng)化責(zé)任，確保禁用塑料購物袋工作落實(shí)到位
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)限制和禁止生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照本通知要求積極開展工作，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。縣直相關(guān)部門要按職能分工，各司其責(zé)，協(xié)作配合，制定具體實(shí)施辦法并落實(shí)到位。對行政不作為、執(zhí)法不力的，要依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、大力開展宣傳活動(dòng)，形成禁用塑料購物袋的社會(huì)氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各部門，要加強(qiáng)宣傳教育工作力度，有計(jì)劃、有步驟地開展宣傳活動(dòng)，充分利用各種媒體廣泛宣傳，并在商業(yè)場所和人員聚集地進(jìn)行廣泛宣傳和教育。大力宣傳我縣開展限制和禁止生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋工作的重要意義和使用塑料購物袋的危害性，提高生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者、消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，為監(jiān)管工作打下基礎(chǔ)，引導(dǎo)消費(fèi)者建立綠色的消費(fèi)意識(shí)，形成全社會(huì)共同創(chuàng)建禁用塑料購物袋的環(huán)境。
