各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局：
近年來(lái),各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹《食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《全區(qū)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》等法律規(guī)定和文件要求,切實(shí)履行食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化水平不斷提高。但是,部分食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)菅者主體責(zé)任不落實(shí)現(xiàn)象仍然存在,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件仍時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,按照《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)〔2018〕79號(hào)）精神，現(xiàn)提出如下工作要求:
一、強(qiáng)化采購(gòu)源頭質(zhì)量控制。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷售者加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)源頭質(zhì)量控制。引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的商場(chǎng)超市等有條件的經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展供貨商質(zhì)量審核和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地實(shí)地考察,選擇生產(chǎn)管理規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量可控的種植養(yǎng)殖基地和屠宰廠(場(chǎng))簽訂采購(gòu)協(xié)議。引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)銷售者的審核管理,督促入場(chǎng)銷售者通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,主動(dòng)了解食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖源頭信息,并索取食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。
二、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程質(zhì)量安全管理。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、信息記錄和自查制度,不得采購(gòu)、貯存和銷售來(lái)源不明或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得在采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、銷售及鮮活水產(chǎn)品暫養(yǎng)過(guò)程中添加使用違禁物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑。要加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)制度宣傳,督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,建立入場(chǎng)銷售者檔案,對(duì)入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展場(chǎng)內(nèi)巡查和抽樣檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,依照規(guī)定進(jìn)行處理,及時(shí)公布抽檢結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果等信息,并報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門(mén)。
三、繼續(xù)開(kāi)展批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范治理。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在前期工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范治理,充分發(fā)揮“典型引路、示范先行”的引領(lǐng)作用,培樹(shù)一批典型市場(chǎng)。督促批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),主動(dòng)排查市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。指導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)各類產(chǎn)銷對(duì)接模式加強(qiáng)采購(gòu)源頭質(zhì)量控制,通過(guò)升級(jí)改造等方式杜絕食用農(nóng)產(chǎn)品從非正規(guī)渠道進(jìn)入和流出市場(chǎng),利用信息化手段及時(shí)采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息,切實(shí)做到場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品“來(lái)源可查、去向可追、質(zhì)量可控”。
四、積極推進(jìn)準(zhǔn)出準(zhǔn)入有效銜接。今年底前，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管實(shí)際情況, 按照“辦法”的規(guī)定，將本地食用農(nóng)產(chǎn)品大宗品種或高風(fēng)險(xiǎn)品種作為推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接管理的突破口,逐步推進(jìn)以食用農(nóng)產(chǎn)品的可溯源供貨信息記錄和質(zhì)量合格證明為核心的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理有效銜接。
五、充分發(fā)揮快檢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用。一是要實(shí)現(xiàn)設(shè)備與系統(tǒng)有效對(duì)接，完成系統(tǒng)登記注冊(cè)。二是要完善基礎(chǔ)信息錄入工作，對(duì)于市場(chǎng)基礎(chǔ)信息不全或不實(shí)在的，轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)做好核實(shí)補(bǔ)錄工作。三是要切實(shí)做好快檢數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳工作和數(shù)據(jù)歸集、分析、統(tǒng)計(jì)等工作。四是做好快檢陽(yáng)性樣品復(fù)核處置。出現(xiàn)陽(yáng)性的，應(yīng)盡快送實(shí)驗(yàn)室復(fù)查，并依照有關(guān)規(guī)定做好可疑食品的控制、銷毀和召回。對(duì)于檢出陽(yáng)性率高的品種，要及時(shí)分析研判，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，避免對(duì)我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p失和影響。
六、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在畜禽水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以原自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局印發(fā)的《廣西食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單》為基礎(chǔ),結(jié)合本地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)特點(diǎn),進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和違法違規(guī)行為打擊力度。對(duì)畜禽肉類,重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)病死肉、獸藥殘留超標(biāo)肉、來(lái)源不明肉及摻雜摻假行為的查處力度。對(duì)水產(chǎn)品,重點(diǎn)加大對(duì)藥物殘留超標(biāo)及鮮活水產(chǎn)品暫養(yǎng)過(guò)程添加使用違禁物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑等行為的查處力度。對(duì)時(shí)令果蔬,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)及銷售過(guò)程添加使用違禁物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑等行為的查處力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品以及其經(jīng)營(yíng)者,要依據(jù)《食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》予以嚴(yán)肅查處。涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)的,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;涉及犯罪的,要立即移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)同一市場(chǎng)或經(jīng)營(yíng)單位多批次檢出不合格食用農(nóng)產(chǎn)品或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)同一問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的,要依法從嚴(yán)從重查處。
各地食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況請(qǐng)各市局分別于每年6月10日和12月10日前報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處，2018年相關(guān)工作開(kāi)展情況請(qǐng)于12月20日前報(bào)送。
聯(lián)系人:梁學(xué)文
電 話：15978110008
郵 箱：1229019841@qq.com
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室
2018年12月14日
近年來(lái),各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹《食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《全區(qū)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》等法律規(guī)定和文件要求,切實(shí)履行食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化水平不斷提高。但是,部分食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)菅者主體責(zé)任不落實(shí)現(xiàn)象仍然存在,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件仍時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,按照《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)〔2018〕79號(hào)）精神，現(xiàn)提出如下工作要求:
一、強(qiáng)化采購(gòu)源頭質(zhì)量控制。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷售者加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)源頭質(zhì)量控制。引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的商場(chǎng)超市等有條件的經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展供貨商質(zhì)量審核和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地實(shí)地考察,選擇生產(chǎn)管理規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量可控的種植養(yǎng)殖基地和屠宰廠(場(chǎng))簽訂采購(gòu)協(xié)議。引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)銷售者的審核管理,督促入場(chǎng)銷售者通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,主動(dòng)了解食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖源頭信息,并索取食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。
二、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程質(zhì)量安全管理。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、信息記錄和自查制度,不得采購(gòu)、貯存和銷售來(lái)源不明或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得在采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、銷售及鮮活水產(chǎn)品暫養(yǎng)過(guò)程中添加使用違禁物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑。要加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)制度宣傳,督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,建立入場(chǎng)銷售者檔案,對(duì)入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展場(chǎng)內(nèi)巡查和抽樣檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,依照規(guī)定進(jìn)行處理,及時(shí)公布抽檢結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果等信息,并報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門(mén)。
三、繼續(xù)開(kāi)展批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范治理。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在前期工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范治理,充分發(fā)揮“典型引路、示范先行”的引領(lǐng)作用,培樹(shù)一批典型市場(chǎng)。督促批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),主動(dòng)排查市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。指導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)各類產(chǎn)銷對(duì)接模式加強(qiáng)采購(gòu)源頭質(zhì)量控制,通過(guò)升級(jí)改造等方式杜絕食用農(nóng)產(chǎn)品從非正規(guī)渠道進(jìn)入和流出市場(chǎng),利用信息化手段及時(shí)采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息,切實(shí)做到場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品“來(lái)源可查、去向可追、質(zhì)量可控”。
四、積極推進(jìn)準(zhǔn)出準(zhǔn)入有效銜接。今年底前，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管實(shí)際情況, 按照“辦法”的規(guī)定，將本地食用農(nóng)產(chǎn)品大宗品種或高風(fēng)險(xiǎn)品種作為推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接管理的突破口,逐步推進(jìn)以食用農(nóng)產(chǎn)品的可溯源供貨信息記錄和質(zhì)量合格證明為核心的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理有效銜接。
五、充分發(fā)揮快檢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用。一是要實(shí)現(xiàn)設(shè)備與系統(tǒng)有效對(duì)接，完成系統(tǒng)登記注冊(cè)。二是要完善基礎(chǔ)信息錄入工作，對(duì)于市場(chǎng)基礎(chǔ)信息不全或不實(shí)在的，轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)做好核實(shí)補(bǔ)錄工作。三是要切實(shí)做好快檢數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳工作和數(shù)據(jù)歸集、分析、統(tǒng)計(jì)等工作。四是做好快檢陽(yáng)性樣品復(fù)核處置。出現(xiàn)陽(yáng)性的，應(yīng)盡快送實(shí)驗(yàn)室復(fù)查，并依照有關(guān)規(guī)定做好可疑食品的控制、銷毀和召回。對(duì)于檢出陽(yáng)性率高的品種，要及時(shí)分析研判，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，避免對(duì)我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p失和影響。
六、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在畜禽水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以原自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局印發(fā)的《廣西食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單》為基礎(chǔ),結(jié)合本地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)特點(diǎn),進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和違法違規(guī)行為打擊力度。對(duì)畜禽肉類,重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)病死肉、獸藥殘留超標(biāo)肉、來(lái)源不明肉及摻雜摻假行為的查處力度。對(duì)水產(chǎn)品,重點(diǎn)加大對(duì)藥物殘留超標(biāo)及鮮活水產(chǎn)品暫養(yǎng)過(guò)程添加使用違禁物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑等行為的查處力度。對(duì)時(shí)令果蔬,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)及銷售過(guò)程添加使用違禁物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑等行為的查處力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品以及其經(jīng)營(yíng)者,要依據(jù)《食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》予以嚴(yán)肅查處。涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)的,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;涉及犯罪的,要立即移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)同一市場(chǎng)或經(jīng)營(yíng)單位多批次檢出不合格食用農(nóng)產(chǎn)品或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)同一問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的,要依法從嚴(yán)從重查處。
各地食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況請(qǐng)各市局分別于每年6月10日和12月10日前報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處，2018年相關(guān)工作開(kāi)展情況請(qǐng)于12月20日前報(bào)送。
聯(lián)系人:梁學(xué)文
電 話：15978110008
郵 箱：1229019841@qq.com
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室
2018年12月14日
