2010年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是省局和市政府部署實施食品安全整頓的攻堅之年，各單位要認真貫徹執(zhí)行省局2010年食品質(zhì)量安全監(jiān)管視頻工作會議精神，深刻領(lǐng)會省局王正喜局長和劉軍副局長講話內(nèi)容，按照市局的工作安排，扎實推進2010年食品生產(chǎn)監(jiān)管各項工作，保障生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，現(xiàn)就2010年食品安全監(jiān)管工作提出以下要求：
一、深入貫徹落實食品相關(guān)法律法規(guī)
各縣（市、區(qū)）局質(zhì)監(jiān)局（分局）要繼續(xù)貫徹實施《食品安全法》，全面貫徹落實《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》，督促企業(yè)全面落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。各單位要進一步落實區(qū)域監(jiān)管層級責(zé)任制，實行定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任的管理模式，確保監(jiān)管工作到位。
二、深入開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整頓工作
2009年國務(wù)院部署開展的為期兩年的食品安全整頓工作，今年年底就要結(jié)束，屆時上級部門將組織進行驗收。各單位要狠抓落實，根據(jù)《太原市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整頓實施方案》（并質(zhì)技監(jiān)發(fā)〔2009〕64號）文件所列的各項整頓目標和任務(wù)，認真組織落實“抓好十個延伸、重點解決十個突出問題”，確保整頓工作取得實實在在的成果。市局將適時對縣區(qū)局開展整頓工作情況進行檢查和督導(dǎo)，督查表見附件一。
三、建立食品安全信用檔案，加強對食品獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作
各單位要加強對食品獲證企業(yè)的證后監(jiān)管，日常監(jiān)督檢查要對檢查情況和處理結(jié)果進行記錄，簽字、歸檔，市局將適時抽查縣區(qū)局日常監(jiān)督檢查企業(yè)情況，督查表見附件二。各單位要對轄區(qū)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)全部建立食品安全信用檔案，掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)質(zhì)量狀況，并錄入電子監(jiān)管系統(tǒng)，每季度將企業(yè)動態(tài)情況以電子版形式上報市局。
四、深入開展食品生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危葑ナ称焚|(zhì)量安全
各單位要根據(jù)《食品安全法》的要求結(jié)合轄區(qū)食品企業(yè)及小作坊的生產(chǎn)特點，在地方政府的組織下制訂本轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理年度計劃，組織開展重大節(jié)日熱銷食品、高危食品以及易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題食品的專項整治工作，積極創(chuàng)造條件開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作，制訂適合本區(qū)域季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管辦法，加強對季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)開、歇業(yè)的申報管理。
五、進一步做好食品添加物質(zhì)監(jiān)管和企業(yè)分類監(jiān)管工作
根據(jù)省局文件精神，按照市局《關(guān)于加強食品添加物質(zhì)監(jiān)管工作的通知》文件要求，認真組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)添加物質(zhì)自查申報工作及核查企業(yè)自查報告、使用添加物質(zhì)的真實情況等工作，并分別于6月底和8月底前完成。各單位要大力推進食品分類、企業(yè)分級、監(jiān)管級別分等的監(jiān)管工作措施，并按附件三要求將企業(yè)基本情況登記表于6月底前上報市局。
六、建立飛信食品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺
在現(xiàn)有信息交換平臺網(wǎng)易網(wǎng)盤的基礎(chǔ)上，為增加與縣區(qū)局監(jiān)管人員的信息交流，方便快捷傳達市局有關(guān)食品監(jiān)管信息，現(xiàn)正在籌建飛信食品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺，各單位也要積極建立與食品企業(yè)的信息交互平臺，確保監(jiān)管動態(tài)信息及時傳達給企業(yè)。
七、實施過程監(jiān)管，預(yù)防食品安全事件發(fā)生
一是建立對食品生產(chǎn)企業(yè)的全過程監(jiān)管機制，建立起從原輔料進貨采購驗證、生產(chǎn)使用、出廠檢驗直至銷售流向的全過程監(jiān)管機制，嚴防食品安全事件的發(fā)生。二是加大對食品小作坊的幫扶、引導(dǎo)工作，督促其按照《食品安全法》等各項規(guī)定，進行生產(chǎn)條件的改造，規(guī)范其原輔料采購驗證、食品添加劑的使用、完善承諾書制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定區(qū)域整治方案促使有條件的小作坊通過整改領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，堅決防止在過渡期間出現(xiàn)監(jiān)管漏洞、監(jiān)管缺失和監(jiān)管不到位等現(xiàn)象。
八、不斷開拓工作思路創(chuàng)新監(jiān)管辦法
各單位在實際監(jiān)管中有許多好的做法，并且取得了很好成效。今后的工作中，要繼續(xù)開拓工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管辦法，并將好的做法以信息的形式及時上報市局，使典型經(jīng)驗得以宣傳推廣，切實提高我們的監(jiān)管能力和水平。
二○一○年四月二十八日
一、深入貫徹落實食品相關(guān)法律法規(guī)
各縣（市、區(qū)）局質(zhì)監(jiān)局（分局）要繼續(xù)貫徹實施《食品安全法》，全面貫徹落實《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》，督促企業(yè)全面落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。各單位要進一步落實區(qū)域監(jiān)管層級責(zé)任制，實行定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任的管理模式，確保監(jiān)管工作到位。
二、深入開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整頓工作
2009年國務(wù)院部署開展的為期兩年的食品安全整頓工作，今年年底就要結(jié)束，屆時上級部門將組織進行驗收。各單位要狠抓落實，根據(jù)《太原市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整頓實施方案》（并質(zhì)技監(jiān)發(fā)〔2009〕64號）文件所列的各項整頓目標和任務(wù)，認真組織落實“抓好十個延伸、重點解決十個突出問題”，確保整頓工作取得實實在在的成果。市局將適時對縣區(qū)局開展整頓工作情況進行檢查和督導(dǎo)，督查表見附件一。
三、建立食品安全信用檔案，加強對食品獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作
各單位要加強對食品獲證企業(yè)的證后監(jiān)管，日常監(jiān)督檢查要對檢查情況和處理結(jié)果進行記錄，簽字、歸檔，市局將適時抽查縣區(qū)局日常監(jiān)督檢查企業(yè)情況，督查表見附件二。各單位要對轄區(qū)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)全部建立食品安全信用檔案，掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)質(zhì)量狀況，并錄入電子監(jiān)管系統(tǒng)，每季度將企業(yè)動態(tài)情況以電子版形式上報市局。
四、深入開展食品生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危葑ナ称焚|(zhì)量安全
各單位要根據(jù)《食品安全法》的要求結(jié)合轄區(qū)食品企業(yè)及小作坊的生產(chǎn)特點，在地方政府的組織下制訂本轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理年度計劃，組織開展重大節(jié)日熱銷食品、高危食品以及易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題食品的專項整治工作，積極創(chuàng)造條件開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作，制訂適合本區(qū)域季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管辦法，加強對季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)開、歇業(yè)的申報管理。
五、進一步做好食品添加物質(zhì)監(jiān)管和企業(yè)分類監(jiān)管工作
根據(jù)省局文件精神，按照市局《關(guān)于加強食品添加物質(zhì)監(jiān)管工作的通知》文件要求，認真組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)添加物質(zhì)自查申報工作及核查企業(yè)自查報告、使用添加物質(zhì)的真實情況等工作，并分別于6月底和8月底前完成。各單位要大力推進食品分類、企業(yè)分級、監(jiān)管級別分等的監(jiān)管工作措施，并按附件三要求將企業(yè)基本情況登記表于6月底前上報市局。
六、建立飛信食品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺
在現(xiàn)有信息交換平臺網(wǎng)易網(wǎng)盤的基礎(chǔ)上，為增加與縣區(qū)局監(jiān)管人員的信息交流，方便快捷傳達市局有關(guān)食品監(jiān)管信息，現(xiàn)正在籌建飛信食品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺，各單位也要積極建立與食品企業(yè)的信息交互平臺，確保監(jiān)管動態(tài)信息及時傳達給企業(yè)。
七、實施過程監(jiān)管，預(yù)防食品安全事件發(fā)生
一是建立對食品生產(chǎn)企業(yè)的全過程監(jiān)管機制，建立起從原輔料進貨采購驗證、生產(chǎn)使用、出廠檢驗直至銷售流向的全過程監(jiān)管機制，嚴防食品安全事件的發(fā)生。二是加大對食品小作坊的幫扶、引導(dǎo)工作，督促其按照《食品安全法》等各項規(guī)定，進行生產(chǎn)條件的改造，規(guī)范其原輔料采購驗證、食品添加劑的使用、完善承諾書制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定區(qū)域整治方案促使有條件的小作坊通過整改領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，堅決防止在過渡期間出現(xiàn)監(jiān)管漏洞、監(jiān)管缺失和監(jiān)管不到位等現(xiàn)象。
八、不斷開拓工作思路創(chuàng)新監(jiān)管辦法
各單位在實際監(jiān)管中有許多好的做法，并且取得了很好成效。今后的工作中，要繼續(xù)開拓工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管辦法，并將好的做法以信息的形式及時上報市局，使典型經(jīng)驗得以宣傳推廣，切實提高我們的監(jiān)管能力和水平。
二○一○年四月二十八日
