各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
春節(jié)將至，為加強(qiáng)春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作，維護(hù)食品市場秩序和社會穩(wěn)定，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，確保人民群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，確保監(jiān)管責(zé)任落實到位
食品安全不僅是重大的民生問題，也是重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題。春節(jié)期間是食品生產(chǎn)、流通和消費的高峰時段，也是食品安全風(fēng)險集中、問題易發(fā)的敏感時期。做好春節(jié)期間食品安全工作，對保障人民群眾身體健康、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視，按照地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，提早動員部署，強(qiáng)化工作措施，確保春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作措施到位、責(zé)任到位、檢查到位。食品藥品監(jiān)管體制改革尚未到位的市縣，各相關(guān)監(jiān)管部門要按照原職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)調(diào)配合，確保食品安全監(jiān)管工作落到實處。
二、加強(qiáng)監(jiān)管，防范食品安全風(fēng)險
（一）加強(qiáng)節(jié)令性和熱銷食品的監(jiān)管。加強(qiáng)對乳制品、肉制品、食用油、酒類、飲料、糕點、調(diào)味品、水餃、元宵及地方特色食品等生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)落實全過程質(zhì)量安全控制制度，杜絕不合格食品出廠；督促經(jīng)營者保證食品質(zhì)量安全狀況，及時將不合格食品撤柜下架。
（二）加強(qiáng)重點區(qū)域和重點場所的食品監(jiān)管。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品展銷會、廟會等重點場所，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查，暢通群眾投訴舉報渠道，督促生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。
（三）加強(qiáng)節(jié)日重點餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管。以承辦節(jié)日聚餐活動較多的餐飲服務(wù)單位、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、廟會或游園會餐飲服務(wù)提供者、農(nóng)村宴席服務(wù)隊等為重點對象，以節(jié)令性食品及食品添加劑為重點產(chǎn)品，以進(jìn)貨查驗和涼菜制作、生食水產(chǎn)品加工等為重點環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實餐飲安全各項管理制度和措施，防止群體性食物中毒事故發(fā)生。
（四）加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)禁使用禁用藥物，嚴(yán)格準(zhǔn)出準(zhǔn)入，加大對生鮮乳收購、生豬定點屠宰、農(nóng)畜產(chǎn)品收購和批發(fā)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（五）加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度。加強(qiáng)對節(jié)令性食品和節(jié)日熱銷食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，擴(kuò)大餐飲服務(wù)單位快速檢測范圍。對抽檢出的不合格食品、監(jiān)測出的問題樣品和篩查出的可疑食品，要及時依法調(diào)查處置，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者及時將不合格食品召回、下架、銷毀，消除食品安全隱患。
三、加大打擊力度，形成社會共治格局
（一）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。對食品安全違法行為要快查快辦，嚴(yán)格執(zhí)法，堅持露頭就打、落地就查，對典型案例，要及時予以通報曝光，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
（二）注重食品安全宣傳引導(dǎo)。要充分利用年貨市場、農(nóng)村大集、民俗活動、節(jié)慶展銷等春節(jié)特色場合，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機(jī)短信等多種渠道，開展廣大群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全科普宣傳和教育活動，提高公眾自我保護(hù)意識和防范能力。要加強(qiáng)職業(yè)道德宣傳教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人意識和誠信守法經(jīng)營觀念。要廣泛宣傳加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的工作措施和成效，提高公眾消費信心，營造良好節(jié)日氛圍。
（三）及時回應(yīng)食品安全熱點問題。要密切關(guān)注食品安全動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。要及時受理并協(xié)調(diào)處理群眾投訴舉報，維護(hù)社會穩(wěn)定。要及時發(fā)布食品安全提示警示，引導(dǎo)群眾理性消費和科學(xué)飲食。
四、做好應(yīng)急值守，完善應(yīng)急處置機(jī)制
要加強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。要建立和完善應(yīng)急機(jī)制，充分做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全事故報告制度，遇有重大突發(fā)事件和重要緊急情況，及時上報信息，妥善處置，最大程度減少事故造成的損失和危害。
陜西省人民政府辦公廳
2014年1月24日
春節(jié)將至，為加強(qiáng)春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作，維護(hù)食品市場秩序和社會穩(wěn)定，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，確保人民群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，確保監(jiān)管責(zé)任落實到位
食品安全不僅是重大的民生問題，也是重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題。春節(jié)期間是食品生產(chǎn)、流通和消費的高峰時段，也是食品安全風(fēng)險集中、問題易發(fā)的敏感時期。做好春節(jié)期間食品安全工作，對保障人民群眾身體健康、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視，按照地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，提早動員部署，強(qiáng)化工作措施，確保春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作措施到位、責(zé)任到位、檢查到位。食品藥品監(jiān)管體制改革尚未到位的市縣，各相關(guān)監(jiān)管部門要按照原職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)調(diào)配合，確保食品安全監(jiān)管工作落到實處。
二、加強(qiáng)監(jiān)管，防范食品安全風(fēng)險
（一）加強(qiáng)節(jié)令性和熱銷食品的監(jiān)管。加強(qiáng)對乳制品、肉制品、食用油、酒類、飲料、糕點、調(diào)味品、水餃、元宵及地方特色食品等生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)落實全過程質(zhì)量安全控制制度，杜絕不合格食品出廠；督促經(jīng)營者保證食品質(zhì)量安全狀況，及時將不合格食品撤柜下架。
（二）加強(qiáng)重點區(qū)域和重點場所的食品監(jiān)管。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品展銷會、廟會等重點場所，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查，暢通群眾投訴舉報渠道，督促生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。
（三）加強(qiáng)節(jié)日重點餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管。以承辦節(jié)日聚餐活動較多的餐飲服務(wù)單位、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、廟會或游園會餐飲服務(wù)提供者、農(nóng)村宴席服務(wù)隊等為重點對象，以節(jié)令性食品及食品添加劑為重點產(chǎn)品，以進(jìn)貨查驗和涼菜制作、生食水產(chǎn)品加工等為重點環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實餐飲安全各項管理制度和措施，防止群體性食物中毒事故發(fā)生。
（四）加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)禁使用禁用藥物，嚴(yán)格準(zhǔn)出準(zhǔn)入，加大對生鮮乳收購、生豬定點屠宰、農(nóng)畜產(chǎn)品收購和批發(fā)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（五）加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度。加強(qiáng)對節(jié)令性食品和節(jié)日熱銷食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，擴(kuò)大餐飲服務(wù)單位快速檢測范圍。對抽檢出的不合格食品、監(jiān)測出的問題樣品和篩查出的可疑食品，要及時依法調(diào)查處置，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者及時將不合格食品召回、下架、銷毀，消除食品安全隱患。
三、加大打擊力度，形成社會共治格局
（一）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。對食品安全違法行為要快查快辦，嚴(yán)格執(zhí)法，堅持露頭就打、落地就查，對典型案例，要及時予以通報曝光，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
（二）注重食品安全宣傳引導(dǎo)。要充分利用年貨市場、農(nóng)村大集、民俗活動、節(jié)慶展銷等春節(jié)特色場合，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機(jī)短信等多種渠道，開展廣大群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全科普宣傳和教育活動，提高公眾自我保護(hù)意識和防范能力。要加強(qiáng)職業(yè)道德宣傳教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人意識和誠信守法經(jīng)營觀念。要廣泛宣傳加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的工作措施和成效，提高公眾消費信心，營造良好節(jié)日氛圍。
（三）及時回應(yīng)食品安全熱點問題。要密切關(guān)注食品安全動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。要及時受理并協(xié)調(diào)處理群眾投訴舉報，維護(hù)社會穩(wěn)定。要及時發(fā)布食品安全提示警示，引導(dǎo)群眾理性消費和科學(xué)飲食。
四、做好應(yīng)急值守，完善應(yīng)急處置機(jī)制
要加強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。要建立和完善應(yīng)急機(jī)制，充分做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全事故報告制度，遇有重大突發(fā)事件和重要緊急情況，及時上報信息，妥善處置，最大程度減少事故造成的損失和危害。
陜西省人民政府辦公廳
2014年1月24日
