為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)嚴(yán)厲打擊非法和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作會(huì)議和省、市食品安全委員會(huì)全體會(huì)議精神，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
市局相關(guān)部門及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面規(guī)范食品涉及的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)食品添加劑的銷售和使用，依法嚴(yán)厲打擊食品從田間到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑構(gòu)成犯罪的行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立打擊食品非法和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)黃忠彬任組長(zhǎng)，治安、刑偵、經(jīng)偵、法制、網(wǎng)偵、技偵等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局治安管理支隊(duì)，治安支隊(duì)長(zhǎng)楊先龍任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，全力組織開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。各地查辦案件及配合相關(guān)部門開展工作的情況、數(shù)據(jù)要及時(shí)上報(bào)市局治安管理支隊(duì)，工作中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。
三、具體安排
2011年4月25日至2011年7月30日，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署摸底排查階段（2011年4月25日至5月10日）
市局相關(guān)部門及各區(qū)縣（分）局要立即組織召開民警大會(huì)，傳達(dá)中、省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作會(huì)議精神，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)摸排、查找梳理食品非法添加案件的情報(bào)線索，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的重大線索，擴(kuò)線深挖，查清源頭和流向，狠抓工作落實(shí)。各區(qū)縣局要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
（二）全面清理集中嚴(yán)打階段（2011年5月10日至7月20日）
市局相關(guān)部門及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)序，依法、從嚴(yán)打擊查處暴力抗拒執(zhí)法案件，保護(hù)執(zhí)法人員人生安全。對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)的非法添加線索，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，不得推諉；對(duì)涉嫌犯罪的，要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹椤?qiáng)化專案攻堅(jiān)，要按照《食品安全法》、《刑法》和新出臺(tái)的《刑法修正案（八）》等相關(guān)法律規(guī)定，用足用活現(xiàn)有法律法規(guī)，出重拳、下狠招，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的犯罪行為。
（三）統(tǒng)一檢查、鞏固成果、工作總結(jié)階段（2011年7月20日至7月30日）
由市局打擊打擊食品非法和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織市局相關(guān)部門進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，市局相關(guān)部門及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，分析研究新形勢(shì)發(fā)生食品安全規(guī)律特點(diǎn)，制定措施和辦法，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)打擊整治食品非法添加行為的極端重要性。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中、省、市領(lǐng)導(dǎo)一系列重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)食品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，關(guān)系到黨和政府執(zhí)政能力和公信力，充分認(rèn)識(shí)危害食品安全犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重危害性和打擊的重要性、緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的各項(xiàng)部署要求上來，將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、維護(hù)食品安全作為當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
（二）強(qiáng)化協(xié)作，全力支持配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)行動(dòng)。市局相關(guān)部門及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法、從嚴(yán)打擊查處暴力抗拒執(zhí)法案件，保護(hù)執(zhí)法人員生命安全，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)圓滿順利完成。要積極主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)的非法添加線索，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，不得推諉；對(duì)涉嫌犯罪的，要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹椤?br>
（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大食品非法添加案件偵辦力度。全市公安機(jī)關(guān)要結(jié)合正在開展的社會(huì)治安“春季攻勢(shì)”、“亮劍”行動(dòng)，強(qiáng)化專案攻堅(jiān)，創(chuàng)新方法，緊緊圍繞非法添加行為“人員、技術(shù)、資金、流向”信息，實(shí)施合成、靠前、準(zhǔn)確、深度、延伸打擊，提升專業(yè)化作戰(zhàn)水平。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、信息渠道多的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)摸排、查找梳理食品非法添加案件的情報(bào)線索，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的重大線索，擴(kuò)線深挖，查清源頭和流向，徹底摧毀食品非法添加和濫用食品添加劑行為產(chǎn)業(yè)鏈條。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，從重從嚴(yán)打擊違法犯罪人員。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照《食品安全法》、《刑法》和新出臺(tái)的《刑法修正案》等相關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》要求，用足用活現(xiàn)有法律法規(guī)，出重拳、下狠招，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的犯罪行為，形成強(qiáng)大震懾。對(duì)涉嫌危害食品安全犯罪的，要及時(shí)立案，依法采取有效的刑事強(qiáng)制措施，快速偵破，并及時(shí)移送審查起訴。
（五）靈通情報(bào)信息。嚴(yán)格信息報(bào)送制度，市局成員單位及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要確定聯(lián)絡(luò)員，并于2011年4月30日前上報(bào)聯(lián)絡(luò)員名單。工作開展情況于每月15日、30日上午（節(jié)假日順延）報(bào)送市局治安支隊(duì)行動(dòng)大隊(duì)。
聯(lián)系人：田強(qiáng)，聯(lián)系電話：2510086，郵箱地址：zazdxd@gaj.sns.sc。
一、工作目標(biāo)
市局相關(guān)部門及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面規(guī)范食品涉及的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)食品添加劑的銷售和使用，依法嚴(yán)厲打擊食品從田間到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑構(gòu)成犯罪的行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立打擊食品非法和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)黃忠彬任組長(zhǎng)，治安、刑偵、經(jīng)偵、法制、網(wǎng)偵、技偵等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局治安管理支隊(duì)，治安支隊(duì)長(zhǎng)楊先龍任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，全力組織開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。各地查辦案件及配合相關(guān)部門開展工作的情況、數(shù)據(jù)要及時(shí)上報(bào)市局治安管理支隊(duì)，工作中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。
三、具體安排
2011年4月25日至2011年7月30日，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署摸底排查階段（2011年4月25日至5月10日）
市局相關(guān)部門及各區(qū)縣（分）局要立即組織召開民警大會(huì)，傳達(dá)中、省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作會(huì)議精神，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)摸排、查找梳理食品非法添加案件的情報(bào)線索，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的重大線索，擴(kuò)線深挖，查清源頭和流向，狠抓工作落實(shí)。各區(qū)縣局要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
（二）全面清理集中嚴(yán)打階段（2011年5月10日至7月20日）
市局相關(guān)部門及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)序，依法、從嚴(yán)打擊查處暴力抗拒執(zhí)法案件，保護(hù)執(zhí)法人員人生安全。對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)的非法添加線索，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，不得推諉；對(duì)涉嫌犯罪的，要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹椤?qiáng)化專案攻堅(jiān)，要按照《食品安全法》、《刑法》和新出臺(tái)的《刑法修正案（八）》等相關(guān)法律規(guī)定，用足用活現(xiàn)有法律法規(guī)，出重拳、下狠招，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的犯罪行為。
（三）統(tǒng)一檢查、鞏固成果、工作總結(jié)階段（2011年7月20日至7月30日）
由市局打擊打擊食品非法和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織市局相關(guān)部門進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，市局相關(guān)部門及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，分析研究新形勢(shì)發(fā)生食品安全規(guī)律特點(diǎn)，制定措施和辦法，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)打擊整治食品非法添加行為的極端重要性。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中、省、市領(lǐng)導(dǎo)一系列重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)食品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，關(guān)系到黨和政府執(zhí)政能力和公信力，充分認(rèn)識(shí)危害食品安全犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重危害性和打擊的重要性、緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的各項(xiàng)部署要求上來，將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、維護(hù)食品安全作為當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
（二）強(qiáng)化協(xié)作，全力支持配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)行動(dòng)。市局相關(guān)部門及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法、從嚴(yán)打擊查處暴力抗拒執(zhí)法案件，保護(hù)執(zhí)法人員生命安全，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)圓滿順利完成。要積極主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)的非法添加線索，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，不得推諉；對(duì)涉嫌犯罪的，要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹椤?br>
（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大食品非法添加案件偵辦力度。全市公安機(jī)關(guān)要結(jié)合正在開展的社會(huì)治安“春季攻勢(shì)”、“亮劍”行動(dòng)，強(qiáng)化專案攻堅(jiān)，創(chuàng)新方法，緊緊圍繞非法添加行為“人員、技術(shù)、資金、流向”信息，實(shí)施合成、靠前、準(zhǔn)確、深度、延伸打擊，提升專業(yè)化作戰(zhàn)水平。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、信息渠道多的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)摸排、查找梳理食品非法添加案件的情報(bào)線索，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的重大線索，擴(kuò)線深挖，查清源頭和流向，徹底摧毀食品非法添加和濫用食品添加劑行為產(chǎn)業(yè)鏈條。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，從重從嚴(yán)打擊違法犯罪人員。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照《食品安全法》、《刑法》和新出臺(tái)的《刑法修正案》等相關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》要求，用足用活現(xiàn)有法律法規(guī)，出重拳、下狠招，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的犯罪行為，形成強(qiáng)大震懾。對(duì)涉嫌危害食品安全犯罪的，要及時(shí)立案，依法采取有效的刑事強(qiáng)制措施，快速偵破，并及時(shí)移送審查起訴。
（五）靈通情報(bào)信息。嚴(yán)格信息報(bào)送制度，市局成員單位及各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)要確定聯(lián)絡(luò)員，并于2011年4月30日前上報(bào)聯(lián)絡(luò)員名單。工作開展情況于每月15日、30日上午（節(jié)假日順延）報(bào)送市局治安支隊(duì)行動(dòng)大隊(duì)。
聯(lián)系人：田強(qiáng)，聯(lián)系電話：2510086，郵箱地址：zazdxd@gaj.sns.sc。
