為認真貫徹落實省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》(陜政發[2010]46號)精神,不斷完善蔬菜生產、銷售體系建設,切實保障民生和社會穩定,促進我市經濟社會平穩健康發展,制定工作方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,高度重視“菜籃子”工程,強化“菜籃子”市(縣、區)長負責制,狠抓蔬菜生產基地建設,不斷改善蔬菜流通設施條件,強化蔬菜銷售市場體系建設,進一步促進蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定。
二、工作目標
落實“菜籃子”市(縣區)長負責制,做好“菜籃子”工作的各項措施,并逐步探索促進生產、增加供應、加強管理的新路子新辦法,建立起穩定、有序的長效工作機制,確保蔬菜供應和價格穩定,維護正常社會秩序。
三、工作重點和措施
(一)切實強化“菜籃子”縣區長負責制
穩定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區人民政府要切實采取有效措施,加大投入力度,穩定和增加蔬菜種植面積,擴大速生蔬菜生產規模,切實提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據城區常住人口、暫住人口和流動人口總量,科學制定“菜籃子”建設發展規劃,在城市周邊地區合理規劃建設新菜地,并實行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準,穩定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制,進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則,補償標準按當地征地統一年產值標準和區片綜合地價執行。逐步提高城市新菜地開發建設基金收取標準,收繳資金全部用于建設新菜地和發展蔬菜生產。統籌使用土地出讓收入,加大對蔬菜生產的支持力度。
加強城市蔬菜批發和零售市場建設、服務與管理。各縣區人民政府各有關部門要高度重視蔬菜批發和零售市場在保障居民消費中的重要作用,合理規劃布局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店,保證批發市場和菜市場建設用地。按照20~30萬常住人口城區建設一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發市場、5~10萬常住人口城區建設一個不小于5000平方米的蔬菜批發市場、2~3萬常住人口社區建設一個不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標準,改造建設一批城市蔬菜批發和零售市場。漢濱區要主動與蔬菜產區加強協作,建立長期穩定的產銷合作關系。鼓勵、支持“農超對接”、“農企對接”、“場地對接”、“場企對接”,強化產銷銜接。要增加零售網點,積極推進規范型菜市場發展,在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大對蔬菜農貿市場和社區菜店建設的扶持力度,規范和降低農貿市場攤位費和超市進場費,整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規范行為。要加大監管執法力度,對經銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區、各有關部門要抓緊制定和完善本地區蔬菜市場供應的應急預案,保障居民的基本生活和社會穩定。要根據消費需求和季節變化,建立蔬菜儲備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7 天消費量的動態庫存,結合當地蔬菜需求,重點做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區及市級有關部門要統籌省內外市場,建立蔬菜生產和供應平衡調節機制,及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應急調運計劃,避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設立一定的財政專項儲備基金,用于發生自然災害或市場異常波動時,組織貨源,平抑菜價,保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法,對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、大中專院校家庭困難學生等發放價格臨時補貼,保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。
為確保上述措施落到實處,建立健全“菜籃子”縣區長負責制考核評價體系,加強對生產、流通各環節的綜合考核,將菜地和種植保有數量、重要蔬菜產品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產品質量安全合格率等重要指標進行量化,作為縣區長負責制的內容,納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點縣區蔬菜生產納入市對縣區年度目標責任考核體系。
(二)進一步加強蔬菜生產基地建設
推進基地建設。抓好三大重點區域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產優勢帶,保證中心城市城鎮居民蔬菜供應量占80%以上。二是發展縣城周邊平壩地區蔬菜區,保證自給和穩定市場供應。三是高山反季蔬菜生產區,重點發展夏秋鮮銷蔬菜,并積極開發利用野生蔬菜資源。優化蔬菜生產的品種結構。一是實行錯時播種,適當延長播種期,合理搭配早中晚熟品種,拉長上市時間。二是要按照不同的季節突出不同的重點,冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季節蔬菜,早春季主抓設施蔬菜,冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜,同時積極開發野生蔬菜資源拓展外地市場。把設施蔬菜發展作為主攻方向,擴大設施生產規模,提高蔬菜綜合生產能力。以“一體兩翼”為重點,認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設施蔬菜項目縣區建設,通過制定發展規劃、落實扶持政策、嚴格目標考核,使其成為帶動全市蔬菜產業又好又快發展的高標準生產基地。各項目縣區政府要進一步加大基礎設施建設力度,改善生產條件。到2012年,六個項目縣區設施蔬菜建設要達到10萬畝以上,1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6 個,實現通路、通電和通水,蔬菜產后全部經過預冷處理。非項目縣人民政府要結合本地實際,積極籌措資金,搞好蔬菜生產基地建設。
加大投入力度。市級財政每年拿出200 萬元預算資金,整合1000萬元項目資金支持發展設施蔬菜生產。發展改革部門要協調有關部門整合現有各類資金和扶持政策,按照全市蔬菜產業發展規劃,進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的支持力度,改善菜田基礎設施條件,配套建設蔬菜產后預冷處理設施等,提高蔬菜生產水平和重要時節的應急供應能力。財政部門要設立“菜籃子”建設專項資金,加大對設施蔬菜生產投入,支持蔬菜生產基地建設。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產基地水、電、路的建設,改善生產條件。農業部門要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結合的原則,研究制定蔬菜發展規劃與基地建設方案。要大力發展精細菜,注重發展適銷對路的大路菜,穩步增加蔬菜生產基地面積,保證蔬菜周年供應。金融機構要加大對蔬菜生產的信貸支持力度,改進金融服務。保險機構要完善蔬菜保險品種,盡快設立蔬菜生產設施和大田蔬菜保險品種,積極引導菜農投保,擴大蔬菜保險覆蓋面,有條件的縣區對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農業、科技等部門要加強蔬菜種質資源創新和良種培育,加大先進適用技術推廣應用力度,整合有關項目,支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設,推進工廠化育苗中心和專業化育苗點建設,建立和完善蔬菜種苗繁育體系,提高優良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農技推廣服務體系,各縣區蔬菜優勢產區要健全機構,配備人員,強化培訓,提高從業人員技術和服務水平。
強化質量監管。要進一步加強蔬菜質量安全工作,加快建立高產、高效、優質、安全的蔬菜產業約束機制,建立健全蔬菜產地、銷地質量檢測及追溯機制,嚴格蔬菜市場準入準出制度,保證產品質量安全。加強對蔬菜病蟲害統防統治、菜地質量修復與平衡施肥等技術指導,嚴禁使用高毒高殘留農藥,推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥,建立健全蔬菜質量檢測體系,推行蔬菜“產地準出”和“市場準入”制度,構建從“田地”到“餐桌”全過程的質量監控機制和質量追溯體系,保障蔬菜質量安全。
(三)加強市場流通體系建設
加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發市場冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區要率先在2011年底前建設1個大型產地蔬菜預冷設施,配套建設1座冷藏設施。市、縣區財政要加大投入力度,扶持和引導大型蔬菜批發市場、生產基地、流通企業,完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設施,加快構建布局合理、設施先進、功能完善、無縫銜接、運行規范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架,最大程度地保證蔬菜產品品質和質量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發市場建設。立足于改善消費環境,提升城市品位和管理水平, 繼續實施農產品批發市場升級改造工程和“雙百市場”工程,從今年起,力爭用兩到三年的時間,有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區南門菜市場、興安蔬菜市場,擴大金奎農產品批發市場倉貯能力,完善寶業農貿市場功能,提升基礎設施和配套功能,增強帶動和輻射能力。著力推進城市標準化菜市場建設,在全市建設20家標準化城市菜市場,使全市菜市場面貌發生明顯改觀,建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網絡體系,逐步取消露天市場和馬路市場,實現退路進廳,規范市場經營管理,優化居民消費環境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,在全市范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費;少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛,比照整車合法裝載車輛執行;對符合標準的配送蔬菜等鮮活農產品的廂式貨車,通過發放特別通行證等措施,允許其24小時進城通行和便利停靠。
(四)提高蔬菜產銷的組織化程度
市農業局要進一步加強工作指導,加大支持力度,扶持蔬菜生產專業合作組織發展,不斷提高蔬菜生產的組織化程度。市商務局要大力發展連鎖經營、超市、便利店等新型零售業態,鼓勵和引導專業合作組織、農產品流通企業和加工企業直接進入超市、社區蔬菜零售市場、便利店,減少流通環節,降低營銷費用。積極引導大型零售流通企業及學校、酒店、大企業等最終用戶與產地蔬菜生產合作社、批發市場和龍頭企業等直接對接,提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產銷對接活動,引導產區和銷區建立穩定的產銷關系,促進蔬菜合理有序流動。
(五)強化蔬菜產銷信息體系建設
發展改革、農業、商務、物價等部門要各司其職,協調配合,抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產、流通、消費各個環節的信息監測、預警和發布制度,完善產地、銷地、批發、零售網絡平臺建設,建立和完善覆蓋全省的蔬菜產品產銷信息公共服務平臺,搜集、整理、發布蔬菜產量、質量、價格等信息,注重信息引導,促進蔬菜生產和產品流通。財政部門要把蔬菜信息網絡建設納入城市公共服務體系,給予資金扶持。工商部門要加強市場監督管理,規范市場行為,加大對捏造、散布虛假價格信息者的監督查處力度,防止不實信息誤導市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監測和預警工作,加大價格監管力度,規范和穩定蔬菜市場價格。建立由物價、商務、工商、公安、農業等部門組成的蔬菜市場監
管聯席會議制度,協調保證市場供應,穩定市場價格。
(六)統籌抓好當前“菜籃子”產品生產供應
各縣區各有關部門要認真貫徹落實中省有關“菜籃子”工程建設文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水產品等“菜籃子”產品的生產與市場供應,繼續落實好中、省、市關于支持畜牧、魚業產業發展政策措施,確保價格基本穩定。要加強生產和市場監測預警,及時發布信息,積極組織貨源,做好區域調劑,及時動用儲備,嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為,嚴厲查處惡性炒作事件,維護市場和價格秩序。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,高度重視“菜籃子”工程,強化“菜籃子”市(縣、區)長負責制,狠抓蔬菜生產基地建設,不斷改善蔬菜流通設施條件,強化蔬菜銷售市場體系建設,進一步促進蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定。
二、工作目標
落實“菜籃子”市(縣區)長負責制,做好“菜籃子”工作的各項措施,并逐步探索促進生產、增加供應、加強管理的新路子新辦法,建立起穩定、有序的長效工作機制,確保蔬菜供應和價格穩定,維護正常社會秩序。
三、工作重點和措施
(一)切實強化“菜籃子”縣區長負責制
穩定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區人民政府要切實采取有效措施,加大投入力度,穩定和增加蔬菜種植面積,擴大速生蔬菜生產規模,切實提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據城區常住人口、暫住人口和流動人口總量,科學制定“菜籃子”建設發展規劃,在城市周邊地區合理規劃建設新菜地,并實行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準,穩定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制,進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則,補償標準按當地征地統一年產值標準和區片綜合地價執行。逐步提高城市新菜地開發建設基金收取標準,收繳資金全部用于建設新菜地和發展蔬菜生產。統籌使用土地出讓收入,加大對蔬菜生產的支持力度。
加強城市蔬菜批發和零售市場建設、服務與管理。各縣區人民政府各有關部門要高度重視蔬菜批發和零售市場在保障居民消費中的重要作用,合理規劃布局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店,保證批發市場和菜市場建設用地。按照20~30萬常住人口城區建設一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發市場、5~10萬常住人口城區建設一個不小于5000平方米的蔬菜批發市場、2~3萬常住人口社區建設一個不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標準,改造建設一批城市蔬菜批發和零售市場。漢濱區要主動與蔬菜產區加強協作,建立長期穩定的產銷合作關系。鼓勵、支持“農超對接”、“農企對接”、“場地對接”、“場企對接”,強化產銷銜接。要增加零售網點,積極推進規范型菜市場發展,在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大對蔬菜農貿市場和社區菜店建設的扶持力度,規范和降低農貿市場攤位費和超市進場費,整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規范行為。要加大監管執法力度,對經銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區、各有關部門要抓緊制定和完善本地區蔬菜市場供應的應急預案,保障居民的基本生活和社會穩定。要根據消費需求和季節變化,建立蔬菜儲備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7 天消費量的動態庫存,結合當地蔬菜需求,重點做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區及市級有關部門要統籌省內外市場,建立蔬菜生產和供應平衡調節機制,及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應急調運計劃,避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設立一定的財政專項儲備基金,用于發生自然災害或市場異常波動時,組織貨源,平抑菜價,保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法,對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、大中專院校家庭困難學生等發放價格臨時補貼,保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。
為確保上述措施落到實處,建立健全“菜籃子”縣區長負責制考核評價體系,加強對生產、流通各環節的綜合考核,將菜地和種植保有數量、重要蔬菜產品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產品質量安全合格率等重要指標進行量化,作為縣區長負責制的內容,納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點縣區蔬菜生產納入市對縣區年度目標責任考核體系。
(二)進一步加強蔬菜生產基地建設
推進基地建設。抓好三大重點區域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產優勢帶,保證中心城市城鎮居民蔬菜供應量占80%以上。二是發展縣城周邊平壩地區蔬菜區,保證自給和穩定市場供應。三是高山反季蔬菜生產區,重點發展夏秋鮮銷蔬菜,并積極開發利用野生蔬菜資源。優化蔬菜生產的品種結構。一是實行錯時播種,適當延長播種期,合理搭配早中晚熟品種,拉長上市時間。二是要按照不同的季節突出不同的重點,冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季節蔬菜,早春季主抓設施蔬菜,冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜,同時積極開發野生蔬菜資源拓展外地市場。把設施蔬菜發展作為主攻方向,擴大設施生產規模,提高蔬菜綜合生產能力。以“一體兩翼”為重點,認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設施蔬菜項目縣區建設,通過制定發展規劃、落實扶持政策、嚴格目標考核,使其成為帶動全市蔬菜產業又好又快發展的高標準生產基地。各項目縣區政府要進一步加大基礎設施建設力度,改善生產條件。到2012年,六個項目縣區設施蔬菜建設要達到10萬畝以上,1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6 個,實現通路、通電和通水,蔬菜產后全部經過預冷處理。非項目縣人民政府要結合本地實際,積極籌措資金,搞好蔬菜生產基地建設。
加大投入力度。市級財政每年拿出200 萬元預算資金,整合1000萬元項目資金支持發展設施蔬菜生產。發展改革部門要協調有關部門整合現有各類資金和扶持政策,按照全市蔬菜產業發展規劃,進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的支持力度,改善菜田基礎設施條件,配套建設蔬菜產后預冷處理設施等,提高蔬菜生產水平和重要時節的應急供應能力。財政部門要設立“菜籃子”建設專項資金,加大對設施蔬菜生產投入,支持蔬菜生產基地建設。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產基地水、電、路的建設,改善生產條件。農業部門要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結合的原則,研究制定蔬菜發展規劃與基地建設方案。要大力發展精細菜,注重發展適銷對路的大路菜,穩步增加蔬菜生產基地面積,保證蔬菜周年供應。金融機構要加大對蔬菜生產的信貸支持力度,改進金融服務。保險機構要完善蔬菜保險品種,盡快設立蔬菜生產設施和大田蔬菜保險品種,積極引導菜農投保,擴大蔬菜保險覆蓋面,有條件的縣區對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農業、科技等部門要加強蔬菜種質資源創新和良種培育,加大先進適用技術推廣應用力度,整合有關項目,支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設,推進工廠化育苗中心和專業化育苗點建設,建立和完善蔬菜種苗繁育體系,提高優良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農技推廣服務體系,各縣區蔬菜優勢產區要健全機構,配備人員,強化培訓,提高從業人員技術和服務水平。
強化質量監管。要進一步加強蔬菜質量安全工作,加快建立高產、高效、優質、安全的蔬菜產業約束機制,建立健全蔬菜產地、銷地質量檢測及追溯機制,嚴格蔬菜市場準入準出制度,保證產品質量安全。加強對蔬菜病蟲害統防統治、菜地質量修復與平衡施肥等技術指導,嚴禁使用高毒高殘留農藥,推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥,建立健全蔬菜質量檢測體系,推行蔬菜“產地準出”和“市場準入”制度,構建從“田地”到“餐桌”全過程的質量監控機制和質量追溯體系,保障蔬菜質量安全。
(三)加強市場流通體系建設
加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發市場冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區要率先在2011年底前建設1個大型產地蔬菜預冷設施,配套建設1座冷藏設施。市、縣區財政要加大投入力度,扶持和引導大型蔬菜批發市場、生產基地、流通企業,完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設施,加快構建布局合理、設施先進、功能完善、無縫銜接、運行規范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架,最大程度地保證蔬菜產品品質和質量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發市場建設。立足于改善消費環境,提升城市品位和管理水平, 繼續實施農產品批發市場升級改造工程和“雙百市場”工程,從今年起,力爭用兩到三年的時間,有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區南門菜市場、興安蔬菜市場,擴大金奎農產品批發市場倉貯能力,完善寶業農貿市場功能,提升基礎設施和配套功能,增強帶動和輻射能力。著力推進城市標準化菜市場建設,在全市建設20家標準化城市菜市場,使全市菜市場面貌發生明顯改觀,建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網絡體系,逐步取消露天市場和馬路市場,實現退路進廳,規范市場經營管理,優化居民消費環境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,在全市范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費;少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛,比照整車合法裝載車輛執行;對符合標準的配送蔬菜等鮮活農產品的廂式貨車,通過發放特別通行證等措施,允許其24小時進城通行和便利停靠。
(四)提高蔬菜產銷的組織化程度
市農業局要進一步加強工作指導,加大支持力度,扶持蔬菜生產專業合作組織發展,不斷提高蔬菜生產的組織化程度。市商務局要大力發展連鎖經營、超市、便利店等新型零售業態,鼓勵和引導專業合作組織、農產品流通企業和加工企業直接進入超市、社區蔬菜零售市場、便利店,減少流通環節,降低營銷費用。積極引導大型零售流通企業及學校、酒店、大企業等最終用戶與產地蔬菜生產合作社、批發市場和龍頭企業等直接對接,提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產銷對接活動,引導產區和銷區建立穩定的產銷關系,促進蔬菜合理有序流動。
(五)強化蔬菜產銷信息體系建設
發展改革、農業、商務、物價等部門要各司其職,協調配合,抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產、流通、消費各個環節的信息監測、預警和發布制度,完善產地、銷地、批發、零售網絡平臺建設,建立和完善覆蓋全省的蔬菜產品產銷信息公共服務平臺,搜集、整理、發布蔬菜產量、質量、價格等信息,注重信息引導,促進蔬菜生產和產品流通。財政部門要把蔬菜信息網絡建設納入城市公共服務體系,給予資金扶持。工商部門要加強市場監督管理,規范市場行為,加大對捏造、散布虛假價格信息者的監督查處力度,防止不實信息誤導市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監測和預警工作,加大價格監管力度,規范和穩定蔬菜市場價格。建立由物價、商務、工商、公安、農業等部門組成的蔬菜市場監
管聯席會議制度,協調保證市場供應,穩定市場價格。
(六)統籌抓好當前“菜籃子”產品生產供應
各縣區各有關部門要認真貫徹落實中省有關“菜籃子”工程建設文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水產品等“菜籃子”產品的生產與市場供應,繼續落實好中、省、市關于支持畜牧、魚業產業發展政策措施,確保價格基本穩定。要加強生產和市場監測預警,及時發布信息,積極組織貨源,做好區域調劑,及時動用儲備,嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為,嚴厲查處惡性炒作事件,維護市場和價格秩序。