各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：
為防止奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生食源性興奮劑事件和食品安全事件，保障全縣奧運(yùn)期間食品安全，根據(jù)《遼陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遼陽(yáng)市奧運(yùn)會(huì)食品安全保障工作方案的通知》（遼市政辦發(fā)[2008]48號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
從現(xiàn)在起到北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束，對(duì)向北京、沈陽(yáng)賽區(qū)提供的奧運(yùn)食品采取特殊安全監(jiān)管措施，實(shí)行產(chǎn)、購(gòu)、運(yùn)的全程嚴(yán)密監(jiān)控；對(duì)奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f期間的食品餐飲衛(wèi)生安全實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，確保奧運(yùn)期間的食品安全。
各地區(qū)、各部門要準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)提供奧運(yùn)食品的定點(diǎn)基地和企業(yè)情況，并加大監(jiān)督檢查力度；對(duì)我縣供應(yīng)北京、沈陽(yáng)等奧運(yùn)比賽城市的其他食品的安全，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕不安全食品流入奧運(yùn)比賽城市，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)期間我縣食品安全事故為零。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在縣食品安全委員會(huì)的基礎(chǔ)上，成立縣奧運(yùn)會(huì)食品安全工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組）。組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)王心宏擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦主任劉國(guó)廣、縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)劉大偉擔(dān)任，成員由縣委宣傳部副部長(zhǎng)劉衛(wèi)東、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)劉興剛、縣教體局副局長(zhǎng)富瑩、縣公安局副局長(zhǎng)史德富、縣農(nóng)經(jīng)局副局長(zhǎng)白玉志、縣動(dòng)監(jiān)局副局長(zhǎng)鄭興堂、縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)蘇榮興、縣工商局副局長(zhǎng)孫鵬、縣計(jì)衛(wèi)局副局長(zhǎng)徐天峰、縣商業(yè)局副局長(zhǎng)張振武、縣食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)于秀英組成。
協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)落實(shí)省、市關(guān)于奧運(yùn)會(huì)食品安全保障工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施，綜合協(xié)調(diào)我縣奧運(yùn)會(huì)食品安全保障各項(xiàng)工作。
協(xié)調(diào)小組下設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，包括奧運(yùn)期間食品安全日常工作的組織協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)保障措施、溝通反饋工作信息。工作小組組長(zhǎng)由劉大偉兼任，副組長(zhǎng)由于秀英兼任，成員由縣委宣傳部、縣教體局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣計(jì)衛(wèi)局、縣商業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)管局、各安排一名相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。
三、有關(guān)部門職責(zé)分工
縣農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，建立健全農(nóng)藥、飼料和添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用檔案和生產(chǎn)記錄；進(jìn)京、進(jìn)沈農(nóng)產(chǎn)品基地要全部開(kāi)展自檢或委托檢測(cè)，不合格農(nóng)產(chǎn)品不得流出縣域；集中開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；配合有關(guān)部門做好相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貯藏運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全保障工作。加強(qiáng)執(zhí)法、檢測(cè)兩支隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的深入開(kāi)展。
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管局：負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和基地的監(jiān)管。加強(qiáng)檢測(cè)，積極開(kāi)展“瘦肉精”等違禁藥品殘留監(jiān)控工作，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、加工販賣病死動(dòng)物產(chǎn)品的違法案件。開(kāi)展獸藥市場(chǎng)整治和禁用藥物清繳工作。嚴(yán)禁使用合成類固醇類、受體激動(dòng)劑、糖皮質(zhì)激素以及玉米赤霉醇等興奮劑類物質(zhì)和禁用藥物，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與使用違禁藥等違法行為。加大對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的瘦肉精、萊克多巴胺等違禁藥物的監(jiān)督抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)跟蹤查處。實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全全程監(jiān)管。
縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)奧運(yùn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。通過(guò)實(shí)行全方位的區(qū)域綜合監(jiān)管，組織對(duì)獲證企業(yè)的“直通車”檢查，加大對(duì)“小作坊”的分類監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原材料進(jìn)廠質(zhì)量驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程控制到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、成品儲(chǔ)存運(yùn)輸全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。加大對(duì)食品的抽檢力度，特別是加強(qiáng)對(duì)一些易腐、易變質(zhì)的鮮活食品及易引起食源性興奮劑食品的監(jiān)控。嚴(yán)禁使用添加劑不備案和超范圍超量使用添加劑的行為。繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的日常監(jiān)管工作，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和食品生產(chǎn)比較集中區(qū)域企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；要采取分兵把口和駐廠監(jiān)管等措施，全力確保奧運(yùn)期間生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。
縣工商局：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)要突出重點(diǎn)食品、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是要加大食品安全日常監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范主體資格、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳等制度，嚴(yán)把食品安全準(zhǔn)入關(guān)，加大食品質(zhì)量快速檢測(cè)力度，強(qiáng)化問(wèn)題食品和不合格食品及時(shí)退市，確保食品安全；二是進(jìn)一步加大食品違法案件查處力度，強(qiáng)化食品違法案件排查、督查督辦和曝光，震懾不法行為；三是要切實(shí)加大消費(fèi)維權(quán)工作力度，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，切實(shí)維護(hù)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的合法權(quán)益。
縣計(jì)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)制定火炬?zhèn)鬟f期間的食品安全保障措施。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)全縣有配餐單位的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及餐飲單位進(jìn)行全面檢查，特別是對(duì)我縣旅游景點(diǎn)、較大超市和縣域繁華地段有特色的餐飲單位，實(shí)行監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。深入推行食品量化分級(jí)管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生審批和監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化集中餐（飲）具消毒企業(yè)的規(guī)范化管理。
縣商業(yè)局：負(fù)責(zé)大力整頓和規(guī)范畜禽定點(diǎn)屠宰管理。對(duì)屢禁不止的頑固私屠濫宰窩點(diǎn)，要實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控和隨時(shí)抽查；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和棚戶區(qū)是私屠濫宰的高發(fā)區(qū)域，要集中人力、物力，不間斷排查，對(duì)曾經(jīng)有過(guò)私屠濫宰史的重點(diǎn)業(yè)戶進(jìn)行預(yù)警教育；對(duì)重點(diǎn)早市、露天市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和豬肉批發(fā)大廳，有銷售私屠濫宰肉和病害肉、違規(guī)肉的重點(diǎn)場(chǎng)所，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和不間斷的巡查，嚴(yán)格索證索票制度，對(duì)來(lái)路不明、票據(jù)不符的，將按照有關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的定點(diǎn)屠宰廠（點(diǎn)）嚴(yán)把畜禽入廠檢疫關(guān)，對(duì)無(wú)免疫耳標(biāo)和無(wú)產(chǎn)地檢疫證明的畜禽做到不接收，不屠宰。
四、工作安排
（一）8月1日前：制定縣奧運(yùn)會(huì)食品安全保障工作方案，成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)、明確部門責(zé)任及責(zé)任人，落實(shí)工作人員。組建縣奧運(yùn)會(huì)食品安全工作協(xié)調(diào)小組工作小組，。各地區(qū)、各部門也要制定相應(yīng)的保障措施和方案。
（二）8月1日至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束：各地區(qū)、各部門要按照方案要求，確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。并對(duì)奧運(yùn)食品安全保障工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對(duì)我縣供應(yīng)北京、沈陽(yáng)等奧運(yùn)會(huì)比賽城市的食品安全及我縣各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全進(jìn)行檢查。協(xié)調(diào)小組將對(duì)各地區(qū)、各部門工作進(jìn)行督察督辦。
五、相關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門，要提高對(duì)奧運(yùn)食品安全保障工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)照上級(jí)部門的要求，制定本部門奧運(yùn)期間食品安全專項(xiàng)整治方案，并抓緊落實(shí)，有效防范和杜絕奧運(yùn)期間發(fā)生重大食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，完善食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制。定點(diǎn)基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、要加強(qiáng)監(jiān)空，確保本行政區(qū)域沒(méi)有銷售、使用高毒農(nóng)藥、違禁藥物行為，同時(shí)嚴(yán)密防范人為破壞和污染，確保奧運(yùn)食品安全。各相關(guān)部門要按照方案要求，落實(shí)責(zé)任，確保奧運(yùn)食品安全保障工作無(wú)空白、無(wú)重疊，各個(gè)企業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位責(zé)任清晰，措施到位，落實(shí)有效。
（三）建立跟蹤檢查和報(bào)告制度。縣農(nóng)經(jīng)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、動(dòng)監(jiān)局、計(jì)衛(wèi)局、商業(yè)局要依照各自職責(zé)，對(duì)定點(diǎn)企業(yè)和基地的食品安全實(shí)行定期的跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要迅速整改，突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)小組和各自主管部門，同時(shí)要按照職責(zé)做好突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。
（四）做好奧運(yùn)期間食品安全信息發(fā)布工作。各監(jiān)管部門發(fā)布有關(guān)奧運(yùn)食品安全工作信息必須經(jīng)縣協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，嚴(yán)禁對(duì)外公布有關(guān)奧運(yùn)期間食品安全保障工作的特殊監(jiān)管措施和定點(diǎn)供應(yīng)基地及企業(yè)名單。定點(diǎn)基地和企業(yè)，對(duì)外一律不得冠以?shī)W運(yùn)定點(diǎn)供應(yīng)基地或企業(yè)的稱號(hào)。
（五）建立健全奧運(yùn)食品安全預(yù)警和防范機(jī)制。各相關(guān)部門要按照奧運(yùn)食品安全保障要求建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急系統(tǒng)檢查和應(yīng)急快速啟動(dòng)制度，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)問(wèn)題的應(yīng)急處理能力，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，能及時(shí)有效啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和迅速妥善處置。
（六）財(cái)政部門要切實(shí)保障奧運(yùn)食品安全保障工作的經(jīng)費(fèi)，為我縣奧運(yùn)食品安全保障工作的順利開(kāi)展提供支持。
二OO八年八月一日
