為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的通知》（湘政發(fā)〔2013〕33號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的通知》（湘政發(fā)〔2013〕42號(hào)）要求，經(jīng)研究，決定銜接取消行政審批項(xiàng)目1項(xiàng)，銜接下放3項(xiàng)，銜接新增25項(xiàng)(其中有6項(xiàng)并入市人民政府令第36號(hào)公布保留的項(xiàng)目)。市本級(jí)取消行政審批項(xiàng)目2項(xiàng)，下放3項(xiàng)，調(diào)整10項(xiàng)（其中調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)2項(xiàng)、調(diào)整項(xiàng)目名稱(chēng)2項(xiàng)、調(diào)整項(xiàng)目類(lèi)型2項(xiàng)、調(diào)整保留項(xiàng)目3項(xiàng)、調(diào)整年檢周期1項(xiàng)）。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要進(jìn)一步健全審批制度，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，強(qiáng)化審批監(jiān)督，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)定不移推進(jìn)行政審批制度改革。
過(guò)去公布的行政審批事項(xiàng)與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。《婁底市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》（婁政發(fā)〔2014〕12號(hào)）繼續(xù)執(zhí)行。
本通知自公布之日起施行。
附件：1．銜接省政府行政審批項(xiàng)目目錄
2．市本級(jí)取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄
婁底市人民政府
2014年6月17日
附件1
銜接省政府行政審批項(xiàng)目目錄
（一）銜接取消的行政審批項(xiàng)目目錄（1項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 設(shè)定依據(jù) | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 實(shí)行備案制的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn) | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七條 | 市發(fā)展和改革委員會(huì) | 婁政辦發(fā)〔2013〕34號(hào)文件保留項(xiàng)目第2項(xiàng)“工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn)”中的子項(xiàng)取消。 |
（二）銜接下放的行政審批項(xiàng)目目錄（3項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 設(shè)定依據(jù) | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 下放后 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 第一類(lèi)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可 | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)禁毒法》第二十一條，《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）第二十條 | 市公安局 |
縣市區(qū)公安機(jī)關(guān) |
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| 2 | 縣市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目審批 | 行政許可 | 1、《國(guó)家全民健身?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第560號(hào)）； 2、《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》； 3、《第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄公告》 |
市體育局 |
縣市體育行政管理部門(mén) |
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| 3 | 糧食收購(gòu)資格認(rèn)定 | 行政許可 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第407號(hào)） | 市糧食局 | 縣市區(qū)糧食行政管理部門(mén) |
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（三）銜接新增的行政審批項(xiàng)目目錄（25項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 弩的制造、銷(xiāo)售、進(jìn)口、運(yùn)輸、使用審批 | 行政許可 | 市公安局 |
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| 2 | 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案 | 非行政許可審批 | 市公安局 |
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| 3 | 3億美元（不含）以下鼓勵(lì)類(lèi)和允許類(lèi)外商投資企業(yè)設(shè)立和變更核準(zhǔn) | 行政許可 | 市商務(wù)局 | 并入市政府令第36號(hào)保留的行政許可項(xiàng)目第92項(xiàng)，并入后項(xiàng)目名稱(chēng)改為“3億美元（不含）以下鼓勵(lì)類(lèi)和允許類(lèi)外商投資企業(yè)設(shè)立和變更核準(zhǔn)”。 |
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 4 | 酒類(lèi)批發(fā)（進(jìn)口酒）經(jīng)營(yíng)許可 | 行政許可 | 市商務(wù)局 | 并入市政府令第36號(hào)保留的行政許可項(xiàng)目第93項(xiàng)，并入后項(xiàng)目名稱(chēng)改為“酒類(lèi)批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”。 |
| 5 | Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置的輻射安全許可 | 行政許可 | 市環(huán)境保護(hù)局 |
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| 6 | 進(jìn)入環(huán)保部門(mén)主管的自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游及在緩沖區(qū)從事科研觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的審批 | 行政許可 | 市環(huán)境保護(hù)局 |
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| 7 | 省內(nèi)新增危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營(yíng)審批 | 行政許可 | 市地方海事局 |
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| 8 | 二類(lèi)船員（包括引航員）以下職務(wù)適任資格認(rèn)可 | 行政許可 | 市地方海事局 | 并入市政府令第36號(hào)保留的行政許可項(xiàng)目第67項(xiàng)“船員適任證書(shū)核發(fā)”，項(xiàng)目名稱(chēng)不變。 |
| 9 | 臨時(shí)占用基本農(nóng)田許可 | 行政許可 | 市國(guó)土資源局 | 并入市政府令第36號(hào)保留的行政許可項(xiàng)目第42項(xiàng)“臨時(shí)用地許可”，項(xiàng)目名稱(chēng)改為“臨時(shí)用地許可（含基本農(nóng)田）”。 |
| 10 | 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所設(shè)立戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批 | 行政許可 | 市衛(wèi)生局 | 并入市政府令第36號(hào)保留的行政許可項(xiàng)目第108項(xiàng)，項(xiàng)目名稱(chēng)改為“醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)變更登記（含強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所設(shè)立戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批）”。 |
| 11 | 外國(guó)醫(yī)療團(tuán)體來(lái)華短期行醫(yī)審批 | 非行政許可審批 | 市衛(wèi)生局 |
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| 12 | 權(quán)限內(nèi)非重點(diǎn)管理計(jì)量器具制造許可證核發(fā) | 行政許可 | 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 |
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| 13 | 建立社會(huì)公正計(jì)量行（站）審批 | 行政許可 | 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 |
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| 14 | 權(quán)限內(nèi)納稅人出售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值額未超過(guò)應(yīng)扣除余額之和20%或者城市規(guī)劃自行出售房地產(chǎn)免征土地增值稅審批 | 非行政許可審批 | 市地方稅務(wù)局 |
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| 15 | 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目審批 | 行政許可 |
市體育局 | 市轄區(qū)內(nèi)由市體育局審批，縣市轄區(qū)內(nèi)由縣市體育行政部門(mén)審批。 |
| 16 | 省級(jí)報(bào)社在市設(shè)立記者站、市級(jí)黨報(bào)社在本市各縣區(qū)設(shè)立記者站的審批 | 行政許可 | 市文化廣電新聞出版局 |
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| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 17 | 音像出版單位以外的獨(dú)立從事音像制品制作業(yè)務(wù)單位的設(shè)立、變更名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、兼并、合并或者分立審批 | 行政許可 | 市文化廣電新聞出版局 |
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| 18 | 可錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)單位和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位的設(shè)立、變更名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、兼并、合并或者分立審批 | 行政許可 | 市文化廣電新聞出版局 |
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| 19 | 設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批 | 行政許可 | 市文化廣電新聞出版局 |
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| 20 | 加工貿(mào)易項(xiàng)下光盤(pán)進(jìn)出口審批 | 行政許可 | 市文化廣電新聞出版局 |
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| 21 | 本市轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位申辦報(bào)型、刊型內(nèi)部資料性出版物審批 | 行政許可 | 市文化廣電新聞出版局 |
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| 22 | 主要林木的良種苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 行政許可 | 市林業(yè)局 |
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| 23 | 省級(jí)森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批 | 行政許可 | 市林業(yè)局 |
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| 24 | 省立項(xiàng)占用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案的審批 | 行政許可 | 市農(nóng)業(yè)局 | 并入市政府令第36號(hào)保留的行政許可項(xiàng)目第88項(xiàng)“占用農(nóng)用地的建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案審批”，項(xiàng)目名稱(chēng)不變。 |
| 25 | 縣以下建制鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地和人口規(guī)模核準(zhǔn) | 非行政許可審批 | 市規(guī)劃局 |
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附件2
（一）市本級(jí)取消的行政審批項(xiàng)目目錄（2項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 設(shè)定依據(jù) | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 由當(dāng)?shù)厝嗣裾鲑Y幫助修繕的省級(jí)非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途審批 | 行政許可 | 原《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十五條 | 市文物管理處 | 設(shè)定依據(jù)修改 |
| 2 | 一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū)核發(fā) | 行政許可 | 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第276號(hào)） | 市食品藥品監(jiān)督管理局 | 設(shè)定依據(jù)修改 |
（二）市本級(jí)下放的行政審批項(xiàng)目目錄（3項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 下放后 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)許可證核發(fā) | 行政許可 | 市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) | 縣市區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì) |
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| 2 | 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證審核 | 年審年檢 | 市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) | 縣市區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì) |
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| 3 | 藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證 | 行政許可 | 市食品藥品監(jiān)督管理局 | 縣市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén) | 市轄區(qū)仍由市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證 |
（三）市本級(jí)調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄（10項(xiàng)）
1、調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)（2項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 調(diào)整后 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 植物檢疫證書(shū)核發(fā) | 行政許可 | 市農(nóng)業(yè)局 | 市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局 | 涉及農(nóng)業(yè)部門(mén)的由市農(nóng)業(yè)局審批，涉及林業(yè)部門(mén)的由市林業(yè)局審批。 |
| 2 | 城市道路占用、挖掘許可證核發(fā) | 行政許可 | 市市政維護(hù)管理處 | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 城市道路挖掘許可與市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合審批。 |
2、調(diào)整項(xiàng)目名稱(chēng)（2項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 調(diào)整后 項(xiàng)目名稱(chēng) | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）許可證核發(fā) | 權(quán)限內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用許可證核發(fā) | 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | 市政府令第36號(hào)保留的行政許可項(xiàng)目第135項(xiàng)。 |
| 2 | 權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證核發(fā) | 第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 市食品藥品監(jiān)督管理局 | 市政府令第36號(hào)保留的行政許可項(xiàng)目第130項(xiàng)。 |
3、調(diào)整項(xiàng)目類(lèi)型（2項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 調(diào)整后 項(xiàng)目類(lèi)型 | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查 | 非行政許可審批 | 行政許可 | 市發(fā)展和改革委員會(huì) | 婁政辦發(fā)〔2013〕34號(hào)文件保留項(xiàng)目第1項(xiàng)。涉及工業(yè)和通信業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)審查評(píng)估。 |
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2 | 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn) | 非行政許可審批 | 行政許可 | 市發(fā)展和改革委員會(huì) | 婁政辦發(fā)〔2013〕34號(hào)文件保留項(xiàng)目第2項(xiàng)。 |
4、調(diào)整保留項(xiàng)目（3項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 設(shè)定依據(jù) | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 港口經(jīng)營(yíng)許可審批 | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)港口法》第二十二條 | 市地方海事局 |
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| 2 | 水路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第八條 | 市地方海事局 |
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| 3 | 公益性團(tuán)體和公益性非營(yíng)利事業(yè)單位募捐許可 | 行政許可 | 《湖南省募捐條例》第六條、第七條 | 市民政局 | 依法成立的紅十字會(huì)、慈善會(huì)、公募基金會(huì)除外。 |
5、調(diào)整年檢周期（1項(xiàng)）
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 年檢周期 | 調(diào)整后 年檢周期 | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 備注 |
| 1 | 核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)年檢合格標(biāo)志 | 6年內(nèi)車(chē)輛2年，6年以上車(chē)輛1年。 | 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 | 市公安局交警支隊(duì) |
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