各市（地）、綏芬河市、撫遠市食品藥品監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理部門），省農(nóng)墾總局衛(wèi)生局、工商行政管理局，省森工總局，亞布力管委會市場監(jiān)督管理局：
為解決畜禽肉類市場準入把關(guān)不嚴、進貨查驗和記錄制度落實不到位、索取和留存檢疫、檢驗合格證明不及時等突出問題，嚴厲打擊銷售含“克倫特羅”等禁用物質(zhì)的畜禽肉類違法行為，切實保障畜禽肉類市場銷售質(zhì)量安全，省局決定在全省范圍內(nèi)進一步規(guī)范畜禽肉類市場銷售行為。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請你們結(jié)合省局《關(guān)于組織開展嚴厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”的通知》（黑食藥監(jiān)食通〔2017〕316號）要求一并辦理。
一、落實集中交易市場開辦者管理責任
督促集中交易市場開辦者落實管理責任，要求其嚴格按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條規(guī)定，落實入場查驗義務(wù)，對國產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的畜禽肉類無法提供檢疫合格證明和肉類檢驗合格證明、進口肉類無法提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明的銷售者，禁止入場銷售。發(fā)現(xiàn)入場銷售違法行為，將對集中交易市場開辦者按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十七條規(guī)定實施行政處罰。
二、嚴格畜禽肉類銷售者主體責任
督促畜禽肉類銷售者落實主體責任，要求其嚴格按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定，查驗相關(guān)證明材料，不得采購和銷售不符合要求的畜禽肉類，如實記錄所采購食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。發(fā)現(xiàn)不落實進貨查驗記錄制度的違法行為，將對畜禽肉類銷售者按照《食品安全法》第一百二十六條規(guī)定實施行政處罰。
三、嚴格畜禽肉類市場銷售監(jiān)管責任
各地要加大對畜禽肉類市場銷售行為的監(jiān)管力度，重點對集中交易市場、商場、超市、肉類專營店等場所進行全面檢查，深入排查治理違法銷售行為；要把“克倫特羅”、“沙丁胺醇”、“萊克多巴胺”等列為重點項目，加大抽檢力度，增加抽檢頻次，掌握行政區(qū)域內(nèi)畜禽肉類質(zhì)量安全狀況，強化抽檢結(jié)果分析和利用，增強發(fā)現(xiàn)問題的靶向性，提高查處不合格畜禽肉類的針對性。對銷售無檢疫、檢驗合格證明畜禽肉類等違法行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理。
四、嚴厲打擊違法違規(guī)行為
各地要建立健全查處銷售含“克倫特羅”等禁用物質(zhì)畜禽肉類違法行為的案件線索信息通報、移送跟蹤和全程督辦機制。對檢出“克倫特羅”等禁用物質(zhì)的畜禽肉類，要立即依法采取停止銷售、封存、召回等措施，并固定違法行為證據(jù)，對違法銷售行為和問題肉類依法進行處理；將有關(guān)信息通報畜牧和公安部門，與其聯(lián)合開展深挖嚴查，追蹤問題肉品來源，查明違法事實；對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)追究刑事責任。
五、強化宣傳教育和社會監(jiān)督
各地要加大食品安全法律法規(guī)和畜禽肉類質(zhì)量安全科普知識的宣傳力度，廣泛開展宣傳教育，不斷提高集中交易市場開辦者和畜禽肉類銷售者的主體責任意識，提高消費者的食品安全意識和自我保護能力。鼓勵社會各界積極參與畜禽肉類安全治理工作，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索，尤其是加強對行業(yè)“潛規(guī)則”問題的收集，對損害消費者合法權(quán)益的行為，依法進行社會監(jiān)督，營造全民監(jiān)督、社會共治的良好氛圍。
黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年11月10日
為解決畜禽肉類市場準入把關(guān)不嚴、進貨查驗和記錄制度落實不到位、索取和留存檢疫、檢驗合格證明不及時等突出問題，嚴厲打擊銷售含“克倫特羅”等禁用物質(zhì)的畜禽肉類違法行為，切實保障畜禽肉類市場銷售質(zhì)量安全，省局決定在全省范圍內(nèi)進一步規(guī)范畜禽肉類市場銷售行為。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請你們結(jié)合省局《關(guān)于組織開展嚴厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”的通知》（黑食藥監(jiān)食通〔2017〕316號）要求一并辦理。
一、落實集中交易市場開辦者管理責任
督促集中交易市場開辦者落實管理責任，要求其嚴格按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條規(guī)定，落實入場查驗義務(wù)，對國產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的畜禽肉類無法提供檢疫合格證明和肉類檢驗合格證明、進口肉類無法提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明的銷售者，禁止入場銷售。發(fā)現(xiàn)入場銷售違法行為，將對集中交易市場開辦者按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十七條規(guī)定實施行政處罰。
二、嚴格畜禽肉類銷售者主體責任
督促畜禽肉類銷售者落實主體責任，要求其嚴格按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定，查驗相關(guān)證明材料，不得采購和銷售不符合要求的畜禽肉類，如實記錄所采購食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。發(fā)現(xiàn)不落實進貨查驗記錄制度的違法行為，將對畜禽肉類銷售者按照《食品安全法》第一百二十六條規(guī)定實施行政處罰。
三、嚴格畜禽肉類市場銷售監(jiān)管責任
各地要加大對畜禽肉類市場銷售行為的監(jiān)管力度，重點對集中交易市場、商場、超市、肉類專營店等場所進行全面檢查，深入排查治理違法銷售行為；要把“克倫特羅”、“沙丁胺醇”、“萊克多巴胺”等列為重點項目，加大抽檢力度，增加抽檢頻次，掌握行政區(qū)域內(nèi)畜禽肉類質(zhì)量安全狀況，強化抽檢結(jié)果分析和利用，增強發(fā)現(xiàn)問題的靶向性，提高查處不合格畜禽肉類的針對性。對銷售無檢疫、檢驗合格證明畜禽肉類等違法行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理。
四、嚴厲打擊違法違規(guī)行為
各地要建立健全查處銷售含“克倫特羅”等禁用物質(zhì)畜禽肉類違法行為的案件線索信息通報、移送跟蹤和全程督辦機制。對檢出“克倫特羅”等禁用物質(zhì)的畜禽肉類，要立即依法采取停止銷售、封存、召回等措施，并固定違法行為證據(jù)，對違法銷售行為和問題肉類依法進行處理；將有關(guān)信息通報畜牧和公安部門，與其聯(lián)合開展深挖嚴查，追蹤問題肉品來源，查明違法事實；對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)追究刑事責任。
五、強化宣傳教育和社會監(jiān)督
各地要加大食品安全法律法規(guī)和畜禽肉類質(zhì)量安全科普知識的宣傳力度，廣泛開展宣傳教育，不斷提高集中交易市場開辦者和畜禽肉類銷售者的主體責任意識，提高消費者的食品安全意識和自我保護能力。鼓勵社會各界積極參與畜禽肉類安全治理工作，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索，尤其是加強對行業(yè)“潛規(guī)則”問題的收集，對損害消費者合法權(quán)益的行為，依法進行社會監(jiān)督，營造全民監(jiān)督、社會共治的良好氛圍。
黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年11月10日
