各地級以上市及順德區衛生計生局(委):
根據《國家衛生計生委辦公廳關于開展飲用水輸配水管材管件專項整治行動的通知》(國衛辦監督函〔2014〕128號)要求,我委制定了《廣東省涉及飲用水衛生安全產品專項整治工作方案》,現印發給你們,請認真組織實施。
各地請于2014年4月20日前將飲用水輸配水管材管件專項整治行動總結和《飲用水輸配水管材管件生產企業現場檢查表》(附表1)、《飲用水輸配水管材管件專項整治情況匯總表》(附表2)報送我委。于9月15日前將水質處理器、飲水機整治情況和《水質處理器、飲水機衛生監督檢查匯總表》(附表3)、《涉水產品處罰結果匯總表》(附表4)報送我委。
聯系人:李彩莧,聯系電話:020-84469697,傳真:020-84461299,電子郵箱:gd84469697@163.com。
省衛生計生委辦公室
2014年3月12日
廣東省涉及飲用水衛生安全產品專項整治工作方案
為加強生活飲用水衛生安全監管工作,進一步規范我省涉及飲用水衛生安全產品(以下簡稱涉水產品)的生產、銷售行為,保障群眾飲用水安全,結合國家衛生計生委工作安排,制訂本方案。
一、工作目標
通過開展專項整治行動,及時發現并消除涉水產品生產經營過程中的衛生安全隱患,規范涉水產品生產經營行為,推動全省涉水產品行業健康、有序發展。
二、工作原則和方法
按照屬地管理原則,采取現場檢查和監督抽檢相結合的方法,分階段開展專項工作。
省衛生計生委將適時組織督查組對各市專項整治工作進行督導。對大案、要案將在新聞媒體曝光,并通報全省。
三、工作內容
以飲用水輸配水管材管件生產企業,水質處理器、飲水機生產、銷售單位為重點整治單位;廣州、深圳、佛山、東莞、順德為重點整治地區。
?。ㄒ唬┘訌娚嫠a品衛生許可及日常監督工作檢查。
各地要全面梳理轄區內涉水產品衛生許可批件發放情況,核查行政許可檔案和日常監督檔案,掌握生產企業及其產品情況底數。
?。ǘ┘訌娚嫠a品生產企業的監督檢查。
對轄區內飲用水輸配水管材管件和水質處理器、飲水機生產企業開展全面監督檢查,重點檢查是否存在生產銷售無衛生許可批件產品的情況、企業是否嚴格按照產品衛生許可批件核準事項和《涉及飲用水衛生安全產品生產企業衛生規范》相關要求從事生產,特別是生產原料是否符合相關要求,是否使用回收工業下角料或者醫療廢料作為生產原料進行加工、生產的違法行為;原輔料索證記錄(含檢驗報告)是否完整等。
水質處理器、飲水機重點檢查持證產品的標簽、說明書中主要技術參數與衛生許可批件核準內容是否一致,是否存在擅自更改許可內容和范圍,夸大宣傳、宣傳保健功能和宣傳療效等違法行為。具體檢查內容詳見附表1和附表3。
(三)加強涉水產品經營單位的監督檢查。
對轄區內經營銷售水質處理器的單位,檢查其銷售的小型水質處理器、飲水機是否有衛生許可批件,產品型號規格與批件是否一致,涉水產品標簽(銘牌)、說明書是否與衛生許可批件批準內容一致。
(四)加強涉水產品使用單位的監督檢查。
重點檢查轄區內學校使用的水質處理器、飲水機是否取得衛生許可批件,是否有定期維護并對出水水質進行檢驗等。
?。ㄎ澹┘訌娚嫠a品抽檢。
廣州、深圳在生產企業或經營單位各抽取不少于3個不同品牌的塑料輸配水管材管件產品送省疾控中心進行衛生安全性檢測。佛山、東莞、順德3市(區)的抽檢工作由省衛生監督所會當地監督部門共同完成。
四、工作安排
專項行動分四個階段實施。
(一)組織動員階段(2014年3月)。
各地衛生計生行政部門要根據本方案要求,結合本地區實際,制定具體的實施方案,為專項行動順利實施打好基礎。
?。ǘ╋嬘盟斉渌懿墓芗螜z查階段(2014年3-4月)。
各地組織開展轄區內飲用水輸配水管材管件生產企業全面排查和監督檢查,填寫《飲用水輸配水管材管件生產企業現場檢查表》(附表1)。
?。ㄈ┧|處理器與飲水機檢查階段(5-8月)。
生產企業的監督檢查:省衛生監督所會同當地衛生監督所,組織對省內水質處理器、飲水機生產企業進行監督檢查。廣州、深圳市不少于15家,其他市不少于5家,不足5家生產企業的全部均需檢查。
經營單位的監督檢查:各地開展對轄區內商場、經銷點小型水質處理器、飲水機的監督檢查。每市檢查不少于10家經營單位的20個產品,不足20個產品的全部均需檢查。
?。ㄋ模┛偨Y驗收階段(2014年9月)。
各地對專項行動工作進行全面總結,探索行之有效的監管機制。
五、工作要求
(一)認真組織部署。
各地要充分認識本次專項整治行動的重要性,認真組織部署,落實工作職責,確保專項整治做實做細,取得實效。
各地要公布投訴舉報電話,發動群眾提供違法線索;要加大普法力度,增強生產經營企業衛生安全意識和守法意識,促進企業切實履行社會責任。
?。ǘ┎樘庍`法行為。
各地對在監督檢查中發現的違法行為要按照《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》的規定嚴肅查處,及時通過對生產銷售單位監督檢查發現并摸清無證生產線索,建立健全協查及聯動工作機制,查處一批無證生產行為,各地發現重大案件及重要情況要隨時報送省衛計委。
(三) 加大宣傳力度。
各地對于專項整治中發現的不合格產品和違法行為,應當及時向社會公布,提醒消費者停止使用不合格產品,降低違法產品的危害,并充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各種媒體進行輿論宣傳。
(四) 加強信息報送。
1.各地于2014年4月20日前完成飲用水輸配水管材管件專項整治行動總結和《飲用水輸配水管材管件生產企業現場檢查表》(附表1)、《飲用水輸配水管材管件專項整治情況匯總表》(附表2)的上報工作。
2.水質處理器、飲水機整治工作情況和《水質處理器、飲水機衛生監督檢查匯總表》(附表3)、《涉水產品處罰結果匯總表》(附表4)于9月15日前上報。
附表:1.《飲用水輸配水管材管件生產企業現場檢查表》
2.《飲用水輸配水管材管件專項整治情況匯總表》
3.《水質處理器、飲水機衛生監督檢查結果匯總表》
4.《涉水產品處罰結果匯總表》
下載附表1-4.doc
根據《國家衛生計生委辦公廳關于開展飲用水輸配水管材管件專項整治行動的通知》(國衛辦監督函〔2014〕128號)要求,我委制定了《廣東省涉及飲用水衛生安全產品專項整治工作方案》,現印發給你們,請認真組織實施。
各地請于2014年4月20日前將飲用水輸配水管材管件專項整治行動總結和《飲用水輸配水管材管件生產企業現場檢查表》(附表1)、《飲用水輸配水管材管件專項整治情況匯總表》(附表2)報送我委。于9月15日前將水質處理器、飲水機整治情況和《水質處理器、飲水機衛生監督檢查匯總表》(附表3)、《涉水產品處罰結果匯總表》(附表4)報送我委。
聯系人:李彩莧,聯系電話:020-84469697,傳真:020-84461299,電子郵箱:gd84469697@163.com。
省衛生計生委辦公室
2014年3月12日
廣東省涉及飲用水衛生安全產品專項整治工作方案
為加強生活飲用水衛生安全監管工作,進一步規范我省涉及飲用水衛生安全產品(以下簡稱涉水產品)的生產、銷售行為,保障群眾飲用水安全,結合國家衛生計生委工作安排,制訂本方案。
一、工作目標
通過開展專項整治行動,及時發現并消除涉水產品生產經營過程中的衛生安全隱患,規范涉水產品生產經營行為,推動全省涉水產品行業健康、有序發展。
二、工作原則和方法
按照屬地管理原則,采取現場檢查和監督抽檢相結合的方法,分階段開展專項工作。
省衛生計生委將適時組織督查組對各市專項整治工作進行督導。對大案、要案將在新聞媒體曝光,并通報全省。
三、工作內容
以飲用水輸配水管材管件生產企業,水質處理器、飲水機生產、銷售單位為重點整治單位;廣州、深圳、佛山、東莞、順德為重點整治地區。
?。ㄒ唬┘訌娚嫠a品衛生許可及日常監督工作檢查。
各地要全面梳理轄區內涉水產品衛生許可批件發放情況,核查行政許可檔案和日常監督檔案,掌握生產企業及其產品情況底數。
?。ǘ┘訌娚嫠a品生產企業的監督檢查。
對轄區內飲用水輸配水管材管件和水質處理器、飲水機生產企業開展全面監督檢查,重點檢查是否存在生產銷售無衛生許可批件產品的情況、企業是否嚴格按照產品衛生許可批件核準事項和《涉及飲用水衛生安全產品生產企業衛生規范》相關要求從事生產,特別是生產原料是否符合相關要求,是否使用回收工業下角料或者醫療廢料作為生產原料進行加工、生產的違法行為;原輔料索證記錄(含檢驗報告)是否完整等。
水質處理器、飲水機重點檢查持證產品的標簽、說明書中主要技術參數與衛生許可批件核準內容是否一致,是否存在擅自更改許可內容和范圍,夸大宣傳、宣傳保健功能和宣傳療效等違法行為。具體檢查內容詳見附表1和附表3。
(三)加強涉水產品經營單位的監督檢查。
對轄區內經營銷售水質處理器的單位,檢查其銷售的小型水質處理器、飲水機是否有衛生許可批件,產品型號規格與批件是否一致,涉水產品標簽(銘牌)、說明書是否與衛生許可批件批準內容一致。
(四)加強涉水產品使用單位的監督檢查。
重點檢查轄區內學校使用的水質處理器、飲水機是否取得衛生許可批件,是否有定期維護并對出水水質進行檢驗等。
?。ㄎ澹┘訌娚嫠a品抽檢。
廣州、深圳在生產企業或經營單位各抽取不少于3個不同品牌的塑料輸配水管材管件產品送省疾控中心進行衛生安全性檢測。佛山、東莞、順德3市(區)的抽檢工作由省衛生監督所會當地監督部門共同完成。
四、工作安排
專項行動分四個階段實施。
(一)組織動員階段(2014年3月)。
各地衛生計生行政部門要根據本方案要求,結合本地區實際,制定具體的實施方案,為專項行動順利實施打好基礎。
?。ǘ╋嬘盟斉渌懿墓芗螜z查階段(2014年3-4月)。
各地組織開展轄區內飲用水輸配水管材管件生產企業全面排查和監督檢查,填寫《飲用水輸配水管材管件生產企業現場檢查表》(附表1)。
?。ㄈ┧|處理器與飲水機檢查階段(5-8月)。
生產企業的監督檢查:省衛生監督所會同當地衛生監督所,組織對省內水質處理器、飲水機生產企業進行監督檢查。廣州、深圳市不少于15家,其他市不少于5家,不足5家生產企業的全部均需檢查。
經營單位的監督檢查:各地開展對轄區內商場、經銷點小型水質處理器、飲水機的監督檢查。每市檢查不少于10家經營單位的20個產品,不足20個產品的全部均需檢查。
?。ㄋ模┛偨Y驗收階段(2014年9月)。
各地對專項行動工作進行全面總結,探索行之有效的監管機制。
五、工作要求
(一)認真組織部署。
各地要充分認識本次專項整治行動的重要性,認真組織部署,落實工作職責,確保專項整治做實做細,取得實效。
各地要公布投訴舉報電話,發動群眾提供違法線索;要加大普法力度,增強生產經營企業衛生安全意識和守法意識,促進企業切實履行社會責任。
?。ǘ┎樘庍`法行為。
各地對在監督檢查中發現的違法行為要按照《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》的規定嚴肅查處,及時通過對生產銷售單位監督檢查發現并摸清無證生產線索,建立健全協查及聯動工作機制,查處一批無證生產行為,各地發現重大案件及重要情況要隨時報送省衛計委。
(三) 加大宣傳力度。
各地對于專項整治中發現的不合格產品和違法行為,應當及時向社會公布,提醒消費者停止使用不合格產品,降低違法產品的危害,并充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各種媒體進行輿論宣傳。
(四) 加強信息報送。
1.各地于2014年4月20日前完成飲用水輸配水管材管件專項整治行動總結和《飲用水輸配水管材管件生產企業現場檢查表》(附表1)、《飲用水輸配水管材管件專項整治情況匯總表》(附表2)的上報工作。
2.水質處理器、飲水機整治工作情況和《水質處理器、飲水機衛生監督檢查匯總表》(附表3)、《涉水產品處罰結果匯總表》(附表4)于9月15日前上報。
附表:1.《飲用水輸配水管材管件生產企業現場檢查表》
2.《飲用水輸配水管材管件專項整治情況匯總表》
3.《水質處理器、飲水機衛生監督檢查結果匯總表》
4.《涉水產品處罰結果匯總表》
