各區(qū)、縣人民政府，經開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會，市級有關部門：
為掀起特色效益農業(yè)基地建設高潮，根據市委、市政府《關于強力推進泡菜產業(yè)發(fā)展的決定》（眉委發(fā)〔2009〕9號）精神，提出今年推進泡菜產業(yè)發(fā)展的實施意見。
一、目標任務
按照“產業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求，2010年，泡菜加工總量達到85萬噸，泡菜銷售收入達到38億元；泡菜原料基地增加2萬畝，達到30.8萬畝；東坡泡菜質量安全水平進一步提升，市場銷售進一步拓展，品牌影響進一步擴大，向打造“全國一流、國際知名”泡菜產業(yè)的目標進一步邁進。
二、工作重點
（一）加快四川東坡泡菜產業(yè)園區(qū)建設。
進一步完善園區(qū)發(fā)展定位，編制完成園區(qū)建設規(guī)劃，指導園區(qū)建設，落實土地、稅收、信貸、服務等優(yōu)惠政策，營造吸引企業(yè)入駐和發(fā)展的良好環(huán)境。加強對外招商引資力度，大力引進泡菜加工企業(yè)及關聯產業(yè)，盡快使園區(qū)形成規(guī)模，形成示范效應和聚集效應。
（二）加強泡菜原料基地建設。
適應泡菜產業(yè)加速發(fā)展對原料需求不斷增長的新形勢，加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，適度調減東坡區(qū)油菜種植面積，集中成片發(fā)展加工蔬菜，建設規(guī)模化、標準化的泡菜原料基地。按照“企業(yè)申報、部門協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的程序，對各泡菜加工企業(yè)的原料蔬菜基地進行合理規(guī)劃，落實到村社。在泡菜原料基地積極推行“企業(yè)+合作社+基地”的生產組織方式，鼓勵村社干部直接參與創(chuàng)辦、領辦蔬菜專業(yè)合作社，龍頭企業(yè)深度參與，依靠合作社帶動基地提高生產水平，控制質量安全，強化合同履約，推進持續(xù)發(fā)展。選擇有條件的企業(yè)和村社，指導建設一批管理運作規(guī)范的示范性蔬菜生產合作社。積極發(fā)展有機蔬菜生產基地。著力抓好東坡區(qū)萬畝蔬菜核心示范區(qū)和蔬菜育苗中心建設。完善蔬菜基地排灌溝渠、道路等基礎設施，全面推廣測土配方施肥技術，積極示范推廣綠色防控技術。
（三）努力提高東坡泡菜質量安全水平。
建立泡菜原料基地準出制度、泡菜原料企業(yè)準入制度、外購原料強制送檢制度。基地生產的原料蔬菜，須經合作社或農業(yè)部門質量檢測合格，才能進入收購環(huán)節(jié)；泡菜企業(yè)要完善檢測儀器設備，蔬菜原料須檢測合格，才能進入加工環(huán)節(jié)；企業(yè)從外地購進的泡菜原料，必須向農業(yè)部門送檢。農業(yè)部門要加大對泡菜原料基地的抽檢頻率和范圍，全面推行農業(yè)標準化生產，禁止生產、銷售、使用高毒禁限用農藥。建立泡菜加工環(huán)節(jié)標準與規(guī)范、泡菜生產過程質量控制和檢驗制度、泡菜質量追溯和不合格產品召回制度，對泡菜生產環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。組織開展泡菜質量安全專項整治活動，加強對泡菜企業(yè)產品質量、衛(wèi)生條件、環(huán)保設施等方面的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)范的企業(yè)進行限期整改，整改后仍不能達標的企業(yè)，根據國家相關規(guī)定不予頒證，實施關、停、并、轉。鼓勵和引導企業(yè)根據自身條件和發(fā)展需要，通過重組、整合等多種形式向集約化、集群化發(fā)展。建立各級各部門泡菜質量監(jiān)管資料、檢測數據、信息等資源的溝通機制。
（四）加大泡菜產業(yè)宣傳和市場開拓力度。
制定“東坡泡菜”地域品牌的使用管理辦法，鼓勵符合條件的企業(yè)使用“東坡泡菜”地理標志保護產品、產地證明商標等地域品牌商標和標識。對“東坡泡菜”進行全方位的策劃、包裝，塑造整體形象。廣泛利用論壇、大會、節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“東坡泡菜”。引導企業(yè)鞏固提升現有品牌的知名度和影響力，積極創(chuàng)建名牌農產品、名牌產品、著名商標、馳名商標。進一步拓寬市場渠道和銷售途徑，大力推動泡菜產品進軍營、進超市、進賓館、進工地、進學校。積極組織泡菜企業(yè)參加“糖酒會”、“廣交會”、“西博會”等展銷會、交流會，提高“東坡泡菜”知名度，擴大影響。組織企業(yè)積極參加國際商貿活動，大力開拓國際市場。
（五）推進泡菜產業(yè)技術支撐平臺建設。
加快建設四川省泡菜質量監(jiān)督檢驗中心，整合農業(yè)、科技、經委等系統(tǒng)相關技術和產業(yè)支撐項目，建立四川泡菜產業(yè)技術支撐平臺，促進泡菜產業(yè)核心競爭力的形成和提升。充分發(fā)揮設在吉香居公司的四川泡菜工程研究中心和設在味聚特公司的四川省企業(yè)技術中心的作用，依托四川省食品發(fā)酵研究院、四川農業(yè)大學等科研院所，積極開發(fā)多系列、多功能的泡菜新產品，使泡菜種類更加豐富，更能適合不同區(qū)域市場、不同消費群體的需求。
三、保障措施
（一）健全服務體系。
圍繞泡菜原料基地建設，健全重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)公共服務機構，落實專人搞好蔬菜技術指導、品種推廣等服務。扶持市蔬菜產業(yè)協(xié)會、東坡區(qū)食品商會等組織，進一步健全工作職能，搞好生產、營銷等服務。加大人才引進力度，為泡菜產業(yè)發(fā)展提供人才保障。加強對泡菜企業(yè)用工的協(xié)調，加大技術工人培訓力度，積極組織招募農民工、女工，盡量幫助解決泡菜企業(yè)用工短缺問題。
（二）完善扶持政策。
積極爭取農業(yè)部、科技部等國家部委和省級有關部門對眉山市泡菜產業(yè)發(fā)展的政策扶持和項目支持。市和區(qū)縣財政安排專項經費，整合項目資金，對泡菜產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重點工作予以扶持。
（三）落實工作責任。
各區(qū)縣政府和市級有關部門，要按照市委、市政府《關于強力推進泡菜產業(yè)發(fā)展的決定》以及相關配套文件精神，明確分工，各盡其責，狠抓落實。各級各部門要加強聯系，緊密配合，形成合力，全力推動泡菜產業(yè)發(fā)展。
（四）加強督促檢查。
各區(qū)縣和市級有關部門要定期對照目標任務進度進行專題分析匯報。市泡菜產業(yè)推進辦公室（設在市農業(yè)局）每兩月匯總工作進展情況，市政府督查室督查通報。今年年底，市政府將對在推進泡菜產業(yè)發(fā)展工作有突出貢獻的區(qū)縣、部門和個人給予表彰和獎勵。
附件：
2010年強力推進泡菜產業(yè)發(fā)展主要目標任務分解表.doc
二○一○年四月二十三日
為掀起特色效益農業(yè)基地建設高潮，根據市委、市政府《關于強力推進泡菜產業(yè)發(fā)展的決定》（眉委發(fā)〔2009〕9號）精神，提出今年推進泡菜產業(yè)發(fā)展的實施意見。
一、目標任務
按照“產業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求，2010年，泡菜加工總量達到85萬噸，泡菜銷售收入達到38億元；泡菜原料基地增加2萬畝，達到30.8萬畝；東坡泡菜質量安全水平進一步提升，市場銷售進一步拓展，品牌影響進一步擴大，向打造“全國一流、國際知名”泡菜產業(yè)的目標進一步邁進。
二、工作重點
（一）加快四川東坡泡菜產業(yè)園區(qū)建設。
進一步完善園區(qū)發(fā)展定位，編制完成園區(qū)建設規(guī)劃，指導園區(qū)建設，落實土地、稅收、信貸、服務等優(yōu)惠政策，營造吸引企業(yè)入駐和發(fā)展的良好環(huán)境。加強對外招商引資力度，大力引進泡菜加工企業(yè)及關聯產業(yè)，盡快使園區(qū)形成規(guī)模，形成示范效應和聚集效應。
（二）加強泡菜原料基地建設。
適應泡菜產業(yè)加速發(fā)展對原料需求不斷增長的新形勢，加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，適度調減東坡區(qū)油菜種植面積，集中成片發(fā)展加工蔬菜，建設規(guī)模化、標準化的泡菜原料基地。按照“企業(yè)申報、部門協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的程序，對各泡菜加工企業(yè)的原料蔬菜基地進行合理規(guī)劃，落實到村社。在泡菜原料基地積極推行“企業(yè)+合作社+基地”的生產組織方式，鼓勵村社干部直接參與創(chuàng)辦、領辦蔬菜專業(yè)合作社，龍頭企業(yè)深度參與，依靠合作社帶動基地提高生產水平，控制質量安全，強化合同履約，推進持續(xù)發(fā)展。選擇有條件的企業(yè)和村社，指導建設一批管理運作規(guī)范的示范性蔬菜生產合作社。積極發(fā)展有機蔬菜生產基地。著力抓好東坡區(qū)萬畝蔬菜核心示范區(qū)和蔬菜育苗中心建設。完善蔬菜基地排灌溝渠、道路等基礎設施，全面推廣測土配方施肥技術，積極示范推廣綠色防控技術。
（三）努力提高東坡泡菜質量安全水平。
建立泡菜原料基地準出制度、泡菜原料企業(yè)準入制度、外購原料強制送檢制度。基地生產的原料蔬菜，須經合作社或農業(yè)部門質量檢測合格，才能進入收購環(huán)節(jié)；泡菜企業(yè)要完善檢測儀器設備，蔬菜原料須檢測合格，才能進入加工環(huán)節(jié)；企業(yè)從外地購進的泡菜原料，必須向農業(yè)部門送檢。農業(yè)部門要加大對泡菜原料基地的抽檢頻率和范圍，全面推行農業(yè)標準化生產，禁止生產、銷售、使用高毒禁限用農藥。建立泡菜加工環(huán)節(jié)標準與規(guī)范、泡菜生產過程質量控制和檢驗制度、泡菜質量追溯和不合格產品召回制度，對泡菜生產環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。組織開展泡菜質量安全專項整治活動，加強對泡菜企業(yè)產品質量、衛(wèi)生條件、環(huán)保設施等方面的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)范的企業(yè)進行限期整改，整改后仍不能達標的企業(yè)，根據國家相關規(guī)定不予頒證，實施關、停、并、轉。鼓勵和引導企業(yè)根據自身條件和發(fā)展需要，通過重組、整合等多種形式向集約化、集群化發(fā)展。建立各級各部門泡菜質量監(jiān)管資料、檢測數據、信息等資源的溝通機制。
（四）加大泡菜產業(yè)宣傳和市場開拓力度。
制定“東坡泡菜”地域品牌的使用管理辦法，鼓勵符合條件的企業(yè)使用“東坡泡菜”地理標志保護產品、產地證明商標等地域品牌商標和標識。對“東坡泡菜”進行全方位的策劃、包裝，塑造整體形象。廣泛利用論壇、大會、節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“東坡泡菜”。引導企業(yè)鞏固提升現有品牌的知名度和影響力，積極創(chuàng)建名牌農產品、名牌產品、著名商標、馳名商標。進一步拓寬市場渠道和銷售途徑，大力推動泡菜產品進軍營、進超市、進賓館、進工地、進學校。積極組織泡菜企業(yè)參加“糖酒會”、“廣交會”、“西博會”等展銷會、交流會，提高“東坡泡菜”知名度，擴大影響。組織企業(yè)積極參加國際商貿活動，大力開拓國際市場。
（五）推進泡菜產業(yè)技術支撐平臺建設。
加快建設四川省泡菜質量監(jiān)督檢驗中心，整合農業(yè)、科技、經委等系統(tǒng)相關技術和產業(yè)支撐項目，建立四川泡菜產業(yè)技術支撐平臺，促進泡菜產業(yè)核心競爭力的形成和提升。充分發(fā)揮設在吉香居公司的四川泡菜工程研究中心和設在味聚特公司的四川省企業(yè)技術中心的作用，依托四川省食品發(fā)酵研究院、四川農業(yè)大學等科研院所，積極開發(fā)多系列、多功能的泡菜新產品，使泡菜種類更加豐富，更能適合不同區(qū)域市場、不同消費群體的需求。
三、保障措施
（一）健全服務體系。
圍繞泡菜原料基地建設，健全重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)公共服務機構，落實專人搞好蔬菜技術指導、品種推廣等服務。扶持市蔬菜產業(yè)協(xié)會、東坡區(qū)食品商會等組織，進一步健全工作職能，搞好生產、營銷等服務。加大人才引進力度，為泡菜產業(yè)發(fā)展提供人才保障。加強對泡菜企業(yè)用工的協(xié)調，加大技術工人培訓力度，積極組織招募農民工、女工，盡量幫助解決泡菜企業(yè)用工短缺問題。
（二）完善扶持政策。
積極爭取農業(yè)部、科技部等國家部委和省級有關部門對眉山市泡菜產業(yè)發(fā)展的政策扶持和項目支持。市和區(qū)縣財政安排專項經費，整合項目資金，對泡菜產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重點工作予以扶持。
（三）落實工作責任。
各區(qū)縣政府和市級有關部門，要按照市委、市政府《關于強力推進泡菜產業(yè)發(fā)展的決定》以及相關配套文件精神，明確分工，各盡其責，狠抓落實。各級各部門要加強聯系，緊密配合，形成合力，全力推動泡菜產業(yè)發(fā)展。
（四）加強督促檢查。
各區(qū)縣和市級有關部門要定期對照目標任務進度進行專題分析匯報。市泡菜產業(yè)推進辦公室（設在市農業(yè)局）每兩月匯總工作進展情況，市政府督查室督查通報。今年年底，市政府將對在推進泡菜產業(yè)發(fā)展工作有突出貢獻的區(qū)縣、部門和個人給予表彰和獎勵。
附件：
2010年強力推進泡菜產業(yè)發(fā)展主要目標任務分解表.doc二○一○年四月二十三日
